Дело: 2а-80/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2017г. с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мироновой А.Ю.,

при секретаре Граниной Н.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Шелопугинского района Селезневой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шелопугинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению Администрации сельского поселения «Шелопугинское» о признании бездействия органа местного самоуправления по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года незаконным и обязать опубликовать отчет об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года в средствах массовой информации, 

У с т а н о в и л:

Прокурор Шелопугинского района обратился в суд с административным иском к муниципальному казенному учреждению администрации сельского поселения «Шелопугинское» о признании бездействия органа местного самоуправления по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года незаконным и обязать опубликовать отчет об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года в средствах массовой информации.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Шелопугинского района проведена проверка соблюдения муниципальным казенным учреждением администрацией сельского поселения «Шелопугинское» требований бюджетного законодательства в части опубликования ежеквартального отчета об исполнении бюджета.

Проведенной проверкой установлено, что отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Шелопугинское» за 1 квартал 2017 года в средствах массовой информации не опубликован. 

В соответствии с ч. 1 ст.9 Бюджетного кодекса, к бюджетным полномочиям муниципальных образований относится составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

В силу п.п. 3, 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса, отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным, отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в соответствующий представительный орган и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.

К основным принципам бюджетной системы, согласно ст.ст. 28, 36 Бюджетного кодекса, отнесен принцип прозрачности (открытости), означающий обязательное опубликование в средствах массой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению представительных органов муниципальных образований. 

Таким образом, бездействие администрации сельского поселения «Шелопугинское» по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года является нарушением требований Бюджетного законодательства, прав граждан на получение информации о ходе исполнения бюджета сельским поселением «Шелопугинское».

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Селезнева А.В. от исковых требований отказалась в связи с добровольным исполнением требований прокурора, производство по делу просила прекратить, о чем представила заявление прокурора Шелопугинского района Иванова Р.А. об отказе от исковых требований. 

Представитель административного ответчика глава МКУ администрации сельского поселения «Шелопугинское» ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просил производство по делу прекратить в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Обсудив заявление административного истца об отказе от административного иска, выслушав мнение помощника прокурора Селезневой А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. 

Частью 1 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает права других лиц. Последствия отказа от административных исковых требований и прекращения производства по делу, указанные в ст.195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу известны.

Суду представлены сведения о том, что административный ответчик МКУ Администрация сельского поселения «Шелопугинское» добровольно исполнила заявленные требования, опубликовав в средствах массовой информации – газете «Шелопугинские вести» № 27 от 07 июля 2017 года отчет об исполнении бюджета сельского поселение «Шелопугинское» за 1 квартал 2017 года.

С учетом изложенного, суд принимает отказ административного истца от административного иска о признании бездействия органа местного самоуправления МКУ Администрации сельского поселения «Шелопугинское» по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года незаконным и обязать опубликовать отчет об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года в средствах массовой информации. 

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 194, 195 198, 199, 225, 314 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Шелопугинского района в интересах неопределенного круга лиц от административного иска к Муниципальному казенному учреждению Администрации сельского поселения «Шелопугинское» о признании бездействия органа местного самоуправления по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года незаконным и обязать опубликовать отчет об исполнении бюджета за 1 квартал 2017 года в средствах массовой информации, и прекратить производство по административному делу. 

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Шелопугинский районный суд Забайкальского края.

Судья: А.Ю. Миронова

Копия верна: А.Ю. Миронова