УИД 10RS0007-01-2021-000396-19 

Дело № 2-168/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л., 

при ведении протокола помощником судьи Туруй Ю.В., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Кестеньгского сельского поселения об установлении границ земельного участка,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об установлении существования границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, с кадастровым номером Номер, площадью 1718 кв.м., с местоположением: ..., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в координатах характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2 от 29 января 2021 года.

Требования истца мотивированы тем, что является собственником жилого дома .... С целью приобретения земельного участка, расположенного возле жилого дома, она обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений, распоряжением которого №1806-м/20р от 20 августа 2020 года ей был предварительно согласовано представление земельного участка с кадастровым номером Номер. В отношении спорного земельного участка проведены кадастровые работы и составлен межевой план от 29 января 2021 года кадастровым инженером ФИО2 При проведении кадастровых работ установлено, что отсутствуют документы, предусмотренные ч.10. ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»: карты (планы), являющиеся картографической основой ЕГРН, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности, что препятствует постановке земельного участка на кадастровый учет. Требуется установить существование земельного участка в границах, согласно межевому плану, более пятнадцати лет, и провести его кадастровый учет. 

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 11 июня 2021 года в дело в качестве соответчика привлечена Администрация Кестеньгского сельского поселения, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Республике Карелия, ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Карелия», кадастровый инженер ФИО2

В письменном отзыве представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия исковые требования не признал, указав, что не являются надлежащим ответчиком по делу, поскольку не нарушало прав и законных интересов истца.

Ответчики – представители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Кестеньгского сельского поселения, третьи лица - представители Управления Росреестра по Республике Карелия, ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Карелия», кадастровый инженер ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что родителями в ХХХХ году был построен жилой дом ..., на выделенном земельном участке, который был огорожен забором. Сведения о спорном земельном участке, его конфигурации, содержатся в техническом паспорте на данный жилой дом. Документов о выделении земельного участка не сохранилось. После смерти родителей она приняла их наследство в виде жилого дома и земельного участка. Поскольку не сохранились документы по земельному участку, поставить его на кадастровый учет не представляется возможным, без судебного решения.

Заслушав истца ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, оценив все в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии с ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам. 

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил иск в пределах заявленных требований. 

Материалами дела установлено, что распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений от 20 августа 2020 года № 1806-м/20р ФИО1 предварительно согласовано представление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью ХХХХ кв.м., после уточнения границы земельного участка, для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером Номер.

Кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план от 29 января 2021 с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, с местоположение: ..., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Установлены координаты характерных точек земельного участка:

Номер характерной точки 

Координаты Х 

Координаты Y 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

Земельный участок с кадастровым номером Номер постановлен на учет в государственном кадастре на основании постановления Кестеньгской поселковой администрации от 17 октября 2005 года №125. Граница земельного участка по всему периметру проходит вдоль деревянного ограждения земельного участка, а также вдоль внешних контуров хозяйственных построек, являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к жилому дому, расположенному на земельном участке. В результате кадастровых работ площадь участка уточнена в сторону уменьшения с ХХХХ кв.м. до ХХХХ кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от 22 июня 2021 года, границы земельного участка с кадастровым номером Номер не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, у суда сомнений не вызывают, поэтому суд считает их установленными. 

Свидетели Г. и С. пояснили суду, что земельный участок у дома ..., используемый ФИО1 более 15 лет, огорожен деревянным забором, который не передвигался и не изменялся.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218 от 13.07.2015) земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи, и границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218 от 13.07.2015, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 ст. 22 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 13 статьи 22 Закона N 218-ФЗ). 

Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требования к его подготовки» утверждена форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке (далее – Требования).

Пунктом 70 Требований установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. 

Согласно системного толкования приведенных правовых норм, кадастровый инженер, при отсутствии карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, не может определить границы спорного земельного участка существующего на местности более 15 лет, что влечет необходимость, при отсутствии указанных документов, установления данного юридического факта в судебном порядке.

Принимая во внимание изложенное, установленные судом обстоятельства о том, что земельный участок с кадастровым номером Номер, в границах, отображенных в известном межевом плане, площадью ХХХХ кв. м, существует с ХХ.ХХ.ХХ, огорожен забором и использовался собственниками участка более 15 лет, суд удовлетворяет заявление ФИО1 об установлении границ земельного участка, на местности, согласно межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО2 от 29 января 2021 года.

Суд отказывает истцу в требованиях к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, считая его ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок находится на территории Кестеньгского сельского поселения, и граничит с земельными участками находящимися в введении администрации Кестеньгского сельского поселения.

Учитывая разъяснения правоприменительной практики, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» о том, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а также обстоятельств дела, суд не взыскивает с ответчика в пользу истца, уплаченную им государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Кестеньгского сельского поселения об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью ХХХХ кв.м., с местоположением: ..., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, существовавшими более пятнадцати лет в координатах характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 от 29 января 2021 года:

Номер характерной точки 

Координаты Х 

Координаты Y 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 29 июня 2021 года.