Дело №2-2938/18

Решение

 в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года

(с учетом выходных дней)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе 

председательствующего судьи Гедымы О.М.

при секретаре Нефедовской И.И.

с участием: 

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование искового заявления истец указала, что 22.08.2017 она обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив при этом все необходимые документы. Вместе с тем, решением комиссии пенсионного органа от 25.12.2017 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Решение пенсионного органа было обжаловано ею в Отделение ПФ России по Мурманской области, однако положительного результата это не принесло.

При этом ответчиком не были включены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды ее работы в ЗАО «МНПО «Геосат» (г.Мурманск) с 30.09.1992 по 19.11.2000, по тем основаниям, что финансово-хозяйственная деятельность Обществом не осуществляется с 01.04.1995, сведений о ликвидации не имеется. Представленные ею справки, выданные Обществом, также не были приняты пенсионным органом во внимание. 

Кроме того, ответчиком не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период ее работы в ООО «Северный терминал» с 01.04.2006 по 31.12.2006 и период работы в Управлении Судебного департамента в Мурманской области с 02.12.2013 по 25.12.2013, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует указание на код «РКС».

С решением пенсионного органа она не согласна, так как в спорные периоды осуществляла свою деятельность в г.Мурманске, который относится к районам Крайнего Севера. Обращает внимание, что сведения о ее работе внесены в трудовую книжку, подтверждены соответствующими справками, которые были представлены ею при обращении в пенсионный орган. Также указала, что в период работы в ЗАО «МНПО «Геосат» она работала в должности техника отдела сбыта, ежемесячно получала заработную плату, простоев в ее работе не было. Поскольку ее вина в том, что работодатель не производил отчисления страховых взносов отсутствует, также как отсутствует ее вина и в том, что работодатель не отразил в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица код особых условий труда, полагает, что данное обстоятельство не должно нарушать ее прав на досрочное пенсионное обеспечение. 

С учетом изложенного, просит обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ЗАО «МНПО «Геосат» г.Мурманска с 30.09.1992 по 19.11.2000; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: в ООО «Северный Терминал» с 01.04.2006 по 31.12.2006; период работы в Управлении Судебного департамента в Мурманской области с 02.12.2013 по 25.12.2013, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 22.08.2017 года.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования, помимо заявленных требований просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца с 15 июля 1984 года по 22 апреля 1986 года; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 02.04.1987 по 21.04.1991.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Указала, что истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в РКС. Обратила внимание, что страховой стаж работы истца, с учетом льготного исчисления, составил 09 лет 07 месяцев 05 дней (необходимых 20 лет не выработано), стаж работы в РКС составил 02 года 04 месяца 02 дня, тогда как для назначения досрочной страховой пенсии необходимо не менее 12 лет работы в РКС. Также указала, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 02.11.2004. При рассмотрении заявления истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости ответчиком не были включены в страховой стаж и стаж работы в РКС спорный период работы в ЗАО «МНПО «Геосат», поскольку, начиная с 01.04.1995, финансово-хозяйственная деятельность предприятием не велась, отчисление страховых взносов не производилось. Периоды работы истца в ООО «Северный терминал» и в УСД в Мурманской области не были включены пенсионным органом в стаж работы в РКС, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда (код «РКС»). Относительно требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периодов с 15 июля 1984 года по 22 апреля 1986 года и с 02.04.1987 по 21.04.1991 указала, что указанные периоды не были приняты к зачету, поскольку на титульном листе трудовой книжки истца исправлена дата ее заполнения, которая не заверена предприятием, оформившим трудовую книжку. С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица – ЗАО «МНПО «Геосат» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель Общества ФИО1 пояснил, что ЗАО «МНПО «Геосат» является действующим юридическим лицом, он является председателем собрания акционеров Общества. Указал, что в спорные периоды ЗАО «МНПО «Геосат» являлось крупнейшей организацией не только в Мурманской области, но и на территории России. Подтвердил, что организация осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, простоев в работе компании не было, все работники ежемесячно получали заработную плату, предприятие производило отчисление налогов и взносов. Не отрицал, что представленные истцом справки были выданы предприятием и заверены им. В связи с чем в пенсионном органе отсутствуют сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия пояснить не мог.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении ФИО4 (отказного), суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 статьи 3 названного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 4 Закона №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых взносах» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждено материалами настоящего гражданского дела и материалами пенсионного дела в отношении ФИО4 (отказного), ФИО4, *** года рождения зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 02.11.2004.

22 августа 2017 года ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска от 25.12.2017 № ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (л.д. 11-13). 

Согласно протоколу об отказе в назначении пенсии от 25.12.2017 № комиссией пенсионного органа установлено, что страховой стаж истца с учетом льготного исчисления составил 11 лет 06 месяцев 29 дней (необходимых 20 лет не выработано), стаж работы в районах Крайнего Севера составил 06 лет 04 месяца 22 дня (необходимых 12 лет не выработано). 

При этом материалами пенсионного дела ФИО4 (отказного) подтверждено, что в страховой стаж работы истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом не включен период работы истца в ЗАО «МНПО «Геосат» с 30.09.1992 по 19.11.2000, так как с 01.04.1995 организация финансово-хозяйственную деятельность не ведет, сведений о ликвидации организации не имеется. При этом, представленные ФИО4 справки не приняты во внимание, так как достоверность их не подтверждена.

Кроме того, пенсионным органом не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца в ООО «Северный Терминал» с 01.04.2006 по 31.12.2006; период работы в Управлении судебного Департамента в Мурманской области с 02.12.2013 по 25.12.2013, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код «РКС».

10 мая 2018 года во изменение протокола от 25.12.2017 пенсионным органом принято новое решение, которым ФИО4 также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в РКС.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.05.2018, принятого во изменение протокола от 25.12.2017 следует, что помимо указанных выше периодов пенсионным органом исключен из страхового стажа период работы истца в Хозрасчетном объединении общественного питания Ханларского района с 15.07.1984 по 22.04.1986, поскольку на титульном листе трудовой книжки истца исправлена дата заполнения трудовой книжки, тогда как справка, подтверждающая указанный период работы, не представлена. При этом страховой стаж работы истца составил 09 лет 07 мес. 05 дней, стаж работы в РКС – 02 года 04 мес. 02 дня. 

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проверяя законность действий ответчика в части не включения периода работы истца в ЗАО «МНПО «Геосат» в страховой стаж и стаж работы в РКС, суд приходит к следующему.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в период с 30 сентября 1992 года по 19 ноября 2000 года (08лет 01мес.19д.) истец работала в ЗАО «МНПО «Геосат» в должности техника отдела сбыта. В спорные периоды работы ей ежемесячно выплачивалась заработная плата, она работала в течение полного рабочего дня, запись о ее приеме на работу в ЗАО «МНПО «Геосат» и об увольнении внесены в ее трудовую книжку.

Действительно, трудовой книжкой истца, подлинник которой обозревался в ходе судебного разбирательства, подтверждено, что 30 сентября 1992 года ФИО4 принята на работу в ЗАО Межотраслевое научно-производственное объединение «Геосат» на должность техника отдела сбыта и уволена с занимаемой должности 19 ноября 2000 года по собственному желанию. Указанные записи внесены на основании приказа № от 30.09.1992 и приказа № от 19.11.2000 (л.д. 36-37). 

В судебном заседании представитель ответчика указанные записи в трудовой книжке истца не оспаривал. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Материалами дела подтверждено, что ЗАО «МНПО «Геосат» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и постановлено на учет в налоговом органе 30.04.1992, адрес регистрации: 

<

...>. 

23.08.1991 Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г.Мурманска (л.д.49-52). 

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что в настоящее время Общество является действующим юридическим лицом, однако регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, как недействующего. Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №37 от 19.09.2018 (л.д. 49 оборот).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что основным видом деятельности Общества является предоставление услуг по доразведке месторождений нефти, газа на особых экономических условиях (по соглашению о разделе продукции – СРП).

Материалами настоящего гражданского дела и материалами пенсионного дела (отказного) в отношении истца, подтверждено, что при обращении в пенсионный орган за досрочным назначением пенсии ФИО4 представлена справка от 12.10.2017 № 02, выданная генеральным директором ЗАО «МНПО Геосат», из содержания которой следует, что в период с 30.09.1992 по 19.11.2000 ФИО4 работала на указанном предприятии в должности техника отдела сбыта, ей начислялась и выплачивалась заработная плата. Страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены в полном объеме. Компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении не включены. Указанная справка выдана директором предприятия на основании лицевых счетов, приказов по кадрам, заверена печатью Общества.

10 ноября 2017 года директором ЗАО «МНПО «Геосат» на имя ФИО4 повторно выдана справка, подтверждающая период работы истца в Обществе и в качестве подтверждения ранее выданной справки о среднем заработке истца (л.д. 23).

28.05.2018 Обществом в адрес начальника ГУ УПФ Российской Федерации в Ленинском округе г.Мурманска направлено письменное подтверждение выдачи ФИО4 справки от 12.10.2017 (л.д. 25).

В судебном заседании представитель ЗАО «МНПО «Геосат» ФИО1 подтвердил, что в спорный период Общество вело финансово-хозяйственную деятельность, простоев в работе не было, всем работникам предприятия ежемесячно выплачивалась заработная плата, предоставлялась налоговая отчетность.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в пенсионном органе отсутствуют сведения о выполнении предприятием финансово-хозяйственной деятельности в спорный период, в связи с чем период работы истца в указанной организации не подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в РКС.

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами пенсионного органа по следующим основаниям. 

В силу пунктов 1, 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

При этом приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Таким образом, факт неначисления и неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения на ФИО4 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать истца права на зачет спорного периода работы в ее страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Кроме того, доказательств отсутствия в ЗАО «МНПО «Геосат» в спорный период финансово-хозяйственной деятельности стороной ответчика не представлено. Также как не представлено доказательств того, что в спорный период ФИО4 не осуществляла трудовую деятельность в указанном Обществе. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца в данной части законными и обоснованными.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в страховой стаж работы истца и стаж работы в РКС подлежит включению период работы истца в ЗАО «МНПО Геосат» с 30 сентября 1992 года по 19 ноября 2000 года (08 лет 01 мес. 19д. в календарном исчислении).

Также суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж работы в РКС периодов работы в ООО «Северный Терминал» с 01.04.2006 по 31.12.2006 (09мес.) и периода работы в Управлении Судебного департамента в Мурманской области с 02.12.2013 по 25.12.2013 (23д.), поскольку в указанные периоды ФИО4 осуществляла свою деятельность в указанных организациях, которые расположены в районах Крайнего Севера, что подтверждается материалами дела, в частности выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Северный Терминал» и справкой, выданной Управлением Судебного департамента в Мурманской области.

При этом, суд учитывает, что указанные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж работы истца. То обстоятельство, что работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не указан код территориальных условий труда («РКС») не должно нарушать прав истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 15.07.1984 по 22.04.1986, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца, с учетом представленного нотариально удостоверенного перевода на русский язык, следует, что 15 июля 1984 года ФИО4 принята на работу в Хозрасчетное объединение общественного питания Ханларского района на должность счетовода (приказ № от 15.07.1984) и уволена с занимаемой должности 22 апреля 1986 года (приказ № от 22.04.1986).

Из материалов пенсионного дела следует, что указанный период исключен пенсионным органом из страхового стажа работы истца, в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжки ФИО4 исправлена дата заполнения трудовой книжки, тогда как справка, подтверждающая работу в указанный период, истцом не представлена.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В спорный период времени ведение трудовых книжек регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (далее - Постановление N 656) и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") (далее - Инструкция N 162).

Пунктом 1.1 Инструкции N 162 установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктами 2.11 вышеназванной Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что трудовая книжка впервые оформлена на имя Петросян (в настоящее время Вартанян) К.А., *** года рождения. Титульный лист трудовой книжки заверен подписью владельца трудовой книжки, подписью работника, оформлявшего трудовую книжку и печатью предприятия. Дата заполнения трудовой книжки указана «15 июля 1984 года».

При этом, на титульном листе дата заполнения трудовой книжки содержит исправление при указании года «1984» заполнения трудовой книжки.

Вместе с тем, запись о приеме истца на работу 15.07.1984 внесена работодателем на основании приказа № от 15.07.1984, запись об увольнении 22.04.1986 внесена на основании приказа № от 22.04.1986. Запись об увольнении заверена подписью заведующего и заверена печатью, что соответствует требованиям п. 2.11 Инструкции №162. 

Таким образом, трудовая книжка истца в данной части содержит достаточные, точные данные для включения спорного периода работы истца с 15.07.1984 по 22.04.1986 (01 год 09мес. 07д.) в страховой стаж, поскольку в судебном заседании установлено, что сведения о работе истца заверены печатью организации, которая в спорный период являлась его работодателем. 

То обстоятельство, что титульный лист трудовой книжки истца оформлен работодателем ненадлежащим образом, не должно ущемлять права истца на пенсию и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Также суд находит обоснованным требование истца о включении в стаж работы в РКС периода работы истца в должности секретаря-делопроизводителя в А.АЕ.С.Р. (так указано в трудовой книжке) г.Мурманск с 02.04.1987 по 28.06.1988 (01г. 02м. 26д.), по следующим основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что указанный период исключен из страхового стажа работы истца и стажа работы в РКС, так как трудовая книжка истца не принята к зачету при пересмотре пенсионных прав истца. 

Данное обстоятельство также подтверждается расчетом стажа истца, представленным пенсионным органом по запросу суда (л.д. 83). 

При этом, пенсионным органом спорный период включен в страховой стаж работы истца как период ухода за детьми (л.д. 80-82).

Учитывая, что в спорный период работа истца проходила в городе Мурманске, что подтверждается трудовой книжкой истца, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в стаж работы в РКС.

При этом суд учитывает, что у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода работы истца, по изложенным выше основаниям.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж работы истца и стаж работы в районах Крайнего Севера, а также с учетом стажа исчисленного пенсионным органом, продолжительность страхового стажа работы истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составит более 20 лет, стаж работы в РКС составит более 12 лет, что является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 22 августа 2017 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО4 в ЗАО «Межотраслевое научно-производственное объединение «Геосат» с 30 сентября 1992 года по 19 ноября 2000 года; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО4 в ООО «Северный Терминал» с 01 апреля 2006 года по 31 декабря 2006 года; в Управлении Судебного департамента в Мурманской области с 02 декабря 2013 года по 25 декабря 2013 года, период работы в должности секретаря-делопроизводителя с 02 апреля 1987 года по 28 июня 1988 года; включить в страховой стаж работы ФИО4 в Хозрасчетном объединении общественного питания Ханларского района с 15 июля 1984 года по 22 апреля 1986 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 22 августа 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Гедыма