Дело № 12-134/2018

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 11 июля 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., при секретаре Жуленевой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Первомайского района Алтайского края на постановление административной комиссии при администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 61 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР, составленным главой Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края ФИО2, ФИО1 ДАТА в 00 часов 20 минут стучала в дверь ФИО3, ДАТА года рождения, проживающей по адресу: АДРЕС. Ею совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 61 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Постановлением административной комиссии при администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 61 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

На указанное постановление прокурором Первомайского района Алтайского края принесен протест, в котором он просит состоявшееся постановление административной комиссии отменить, материалы по делу об административном правонарушении направить в административную комиссию при администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края на новое рассмотрение. В обоснование указывает на ряд существенных нарушений процессуальных требований, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении: в протоколе не указана статья закона, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение; отсутствует запись о разъяснении ФИО1 ее прав и обязанностей; протокол не подписан должностным лицом, его составившим; отсутствует отметка об отказе от подписи протокола ФИО1 и отметка о вручении ей копии протокола; ФИО1 не извещена о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Алтайского края Носачев И.О. протест поддержал по изложенным в нем доводам. 

В судебном заседании глава административной комиссии при администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края ФИО2 протест прокурора признал обоснованным, указал на причины допущенных нарушений в процессе производства по делу об административном правонарушении.

Ознакомившись с доводами протеста, исследовав материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению.

Статьей 61 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом Алтайского края запрета нарушения тишины и покоя граждан, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа, в частности, на граждан – в размере от 500 до 3000 рублей. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (статья 1.6 КоАП РФ).

В нарушение требований статьи 28.2 КоАП РФ в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении: в протоколе об административном правонарушении не указана статья закона, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение (имеется лишь ссылка на номер статьи, вне привязки к закону), с протоколом не ознакомлены ни лицо, привлекаемое к административной ответственности, ни потерпевший, им не разъяснены соответствующие права и обязанности; отсутствуют сведения об извещении указанных участников производства о дате, времени и месте составления протокола, рассмотрения дела об административном правонарушении; протокол не подписан должностным лицом, его составившим.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Вмененное в вину ФИО1 административное правонарушение было совершено, согласно представленным материалам, ДАТА.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 4.5, статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Первомайского района Алтайского края удовлетворить, постановление административной комиссии при администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 61 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Е.Н.Барышников