ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Алехиной И.Н.,

при секретаре Ахмедовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-895/2025 по иску ФИО1 к администрации города Тулы о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на объект недвижимости.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на объект недвижимости, указав в обосновании своих требований на то, что истец ФИО1 является собственником дома блокированной застройки с К№, общей площадью 43,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное здание расположено на земельном участке с К№, общей площадью 5023,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

На первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: 

<

адрес>. Площадь земельного участка 3097,1 кв.м. Владельцем указано приусадебное хозяйство тульский оружейный завод. 

В ходе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате площадь по фактическому пользованию составила 5250 кв.м. 

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 5023 кв.м.

В период владения с целью улучшения жилищных условий истцом самовольно и за счет собственных средств были произведены работы по реконструкции, заключавшиеся в возведении пристройки (кухни-столовой, веранды, коридора и санузла) –помещения под номерами 4,6,7,8 по техническому плану от 28.03.2025 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

В отношении вышеуказанного дома блокированной застройки с К№ отсутствуют документы, в соответствии с которыми разрешено проведение реконструкции. В результате чего проведение государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений о здании сК№ невозможно с действующим законодательством. В ходе реконструкции изменилась общая площадь дома и составила 88 кв.м. 

17.04.2025 года истец обратилась в администрации г. Тулы с уведомлением о планируемых строительств или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако 21.04.2025 года получила ответ № о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, отсутствуют сведения о земельном участке, не присвоен кадастровый номер, соответственно не установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Установить возможность размещения планируемого реконструкцией объекта капитального строительства в границах земельного участка в части соблюдения размеров отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства не представляется возможным. Истцом получено заявление о согласовании реконструкции от ФИО2, являющейся собственником дома блокированной застройки с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с собственником ФИО3 с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с собственником ФИО4 с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому заключению № от 28.03.2025 года ООО «Альянс-проект» по результатам обследования дома блокированной застройки с К№ общей площадью 43,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> данной квартире проведены работы по реконструкции, заключающиеся в возведении помещений под номерами 4,6,7,8 первый этаж согласно технического плана. Площадь изменилась до 88 кв.м. 

Обследованное строение представляет собой одноэтажный жилой дом, разделенный с другими жилыми домами общей боковой стеной без проемов. Каждый их этих домов имеет непосредственный выход на земельный участок. Обследованный объект состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

Обследованный объект является домом блокированной застройки. Техническое состояние оценивается как работоспособное. Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняем санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме. Постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу и здоровью граждан. Просила сохранить в реконструированном виде дом, блокированной застройки с К№, общей площадью 88 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> признать за ней право собственности на дом, блокированной застройки с К№, общей площадью 88 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. 

Представитель администрации г. Тулы по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменные возражения.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в силу ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные па земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исходя из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности па самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на реконструированное строение подлежим удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. По смыслу данных норм право собственности на переоборудованный и перепланированный объект недвижимого имущества, который находится на земельном участке, принадлежащем гражданину на праве собственности, пожизненного наследующего владения, постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если такое переоборудование и перепланировка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником дома блокированной застройки с К№, общей площадью 43,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от 04.03.20245 года следует, что на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: 

<

адрес>. Площадь земельного участка 3097,1 кв.м. Владельцем указано приусадебное хозяйство Тульский оружейный завод. 

В ходе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате площадь по фактическому пользованию составила 5250 кв.м. 

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 5250 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 2153 кв.м. 

В материалах инвентарного дела имеется запись, что площадь земельного участка 5250 кв.м. узаконена. 

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 5023 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий истцом самовольно и за счет собственных средств были произведены работы по реконструкции, заключавшиеся в возведении пристройки (кухни-столовой, веранды, коридора и санузла) –помещения под номерами 4,6,7,8 по техническому плану от 28.03.2025 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Согласно техническому заключению № от 28.03.2025 года ООО «Альянс-проект» по результатам обследования дома блокированной застройки с К№ общей площадью 43,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> данной квартире проведены работы по реконструкции, заключающиеся в возведении помещений под номерами 4,6,7,8 первый этаж согласно технического плана. Площадь изменилась до 88 кв.м. 

Обследованное строение представляет собой одноэтажный жилой дом, разделенный с другими жилыми домами общей боковой стеной без проемов. Каждый их этих домов имеет непосредственный выход на земельный участок. Обследованный объект состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Обследованный объект является домом блокированной застройки. Техническое состояние оценивается как работоспособное. Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняем санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме. Постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу и здоровью граждан.

Не доверять выводам указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистами организаций, имеющих свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, а потому суд принимает данное заключение в качестве доказательств по делу.

На основании вышеизложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что сохранение дома блокированной застройки в реконструированном виде, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные судом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде дом, блокированной застройки с К№, общей площадью 88 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на дом, блокированной застройки с К№, общей площадью 88 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 11.06.2025 года. 

Председательствующий 

<

данные изъяты> И.Н. Алехина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>