Дело № 2–1159 21 августа 2017 года

г.Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В. 

при секретаре Пеньковой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социально найма, 

установил:

истец обратился в суд с иском к МУ «ИРЦ» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социально найма. В обоснование иска указал, что 15.10.1996 он был вселен и зарегистрирован в жилое помещение, находящееся по адресу: г.Архангельск, ул.Н. Ордер на занимаемое им жилое помещение был утерян. При обращении в МУ «ИРЦ» по вопросу заключения договора социального найма ему был дан отрицательный ответ. Он своевременно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт жилого помещения. Просил признать за ним право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г.Архангельск, ул.Н., обязать ответчика заключить с ним договор социально найма.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, просила признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г.Архангельск, ул.Н., обязать ответчика заключить договор социального найма.

В процессе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик МУ «ИРЦ» был заменен на надлежащего ответчика Администрацию муниципального образования «Город Архангельск».

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ», третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика Администрации МО «Город Архангельск», допросив свидетелей К.В.А., Р.Т.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом. 

Статьей 1 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22.12.2005 Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005. 

Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что кв.№ в доме № по ул.Н. в г.Архангельске общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м числится в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск».

Исполнительным комитетом Соломбальского районного совета народных депутатов Р.Т.И. на состав семьи из четырёх человек выдан ордер № от 21.11.1991 на право занятия двух комнат в квартире № дома № по ул.Н. в г.Архангельске.

По сообщению представителя истца супруге истца Р.Т.И. ОАО ЛДК №3 была предоставлена квартира № в доме № по ул.Н. в г.Архангельске, которая была обменена на квартиру № в этом же доме, находящейся в пользовании ФИО5. Однако подтверждающие данные обстоятельства документы отсутствуют.

ФИО1 был зарегистрирован в 1996 году в квартире № дома № по ул.Н. в г.Архангельске.

ФИО1 обратился в МУ «ИРЦ» с заявлением о заключении договора социального найма, в чём ему было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользование жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истца в жилое помещение, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. 

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Материалами дела подтверждается, что Р.Т.И. и члены её семьи надлежащим образом были вселены в жилое помещение – квартиру № дома № по ул.Н. в г.Архангельске, о чём свидетельствует ордер.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.В.А., пояснил, что проживает в квартире № указанного дома, ранее его отец получал ордер на квартиру №, которую он обменял в 1993 году с семьей Рукебуш.

Свидетель Р.Т.И., бывшая супруга истца, указала, что получала ордер на квартиру №. В 1993 году через ЛДК-3 был произведен обмен жилого помещения на трехкомнатную квартиру №. 

Доказательства нарушения установленного порядка обмена жилыми помещениями в материалах дела отсутствуют. 

Материалами дела также подтверждается, что ФИО1 в 1996 году был надлежащим образом вселен в жилое помещение - квартиру № дома № по ул.Н. в г.Архангельск, что подтверждается его регистрацией с 1996 года по настоящее время. Возникновение права пользования истца указанным жилым помещением никем не оспаривается. 

Истец надлежащим образом оплачивает жилищно-коммунальные услуги, начиная с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время. В квитанциях об уплате жилищно-коммунальных услуг указывается, в том числе плата за наём жилья.

Истец с 1996 года до настоящего времени постоянно проживает в спорном жилом помещении.

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратил, не приобретшим не признан.

Таким образом, истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно и длительно проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем спорная квартира фактически используется им на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Поскольку жилое помещение числится в реестре муниципального имущества, ФИО1 на законных основаниях приобрёл право пользования спорным жилым помещением, он вправе требовать заключения с ним договора социального найма. Члены семьи ФИО1 не возражают против заключения договора социального найма с ФИО1

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО6 Фернандовича к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социально найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** г.р. право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г.Архангельск, ул.Н.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Архангельск» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру № дома № по ул.Н. в г. Архангельске, общей площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья И.В. Уткина