Дело № 2-1768/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2021 г. г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаресудебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об установлении факта постоянного проживания, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об установлении факта постоянного проживания, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в обоснование своих требований указав, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. При обращении в администрацию МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения ей было отказано в связи с отсутствием какой-либо регистрации. В жилом помещении она проживает на основании устной договорённости с собственником комнаты. 

Истица просит установить факт постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>, с апреля 2016 года по настоящее время. 

Истица ФИО2 в судебном заседании иск поддержала. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что ФИО2 с 04 мая 2008 года по 09 ноября 2011 года была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 

Согласно акту ООО «УК «Заречье» об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении, от 24 ноября 2020 года в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проживает ФИО2. 

В последующем ООО «УК «Заречье» составило акт обследования состояния жилого помещения от 30 мая 2021 года, согласно которому ФИО2 проживает в комнате №2 по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с выпиской из Управления Росреестра по РТ указанная комната №2 принадлежит ФИО3, ФИО4

Как указала ФИО2., установление факта постоянного проживания необходимо для постановки ее на учет как нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку ей было отказано в связи с отсутствием у нее регистрации по месту жительства. 

Согласно пункту 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

В силу положений ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из приведенных норм закона следует, что исковое заявление может быть удовлетворено исключительно по требованию заинтересованного лица, то есть лица, для которого удовлетворение требования повлечет восстановление действительно нарушенного права. 

Иск о защите (восстановлении) нарушенных или оспариваемых прав может бить удовлетворен лишь в том случае, если он предъявлен к лицу, нарушающему или оспаривающему эти права истца. 

При этом по общим правилам гражданского и гражданского процессуального законодательства не подлежат защите права, которые могут возникнуть и могут быть нарушены в будущем. 

В данном случае юридический интерес в установлении факта истица связывает не с определением ее места постоянного проживания, а с распространением на неё льгот и преимуществ, установленных федеральными законами для определенной категорий граждан. 

ФИО2 выбрала неверный способ защиты нарушенного, по ее мнению, права на жилье. 

В данном случае, при отказе в постановке на учет ее в качестве нуждающейся она вправе данное решение обжаловать в суд в порядке административного судопроизводства. 

Кроме того, не представляется возможным установить данный факт в связи с отсутствием допустимых доказательств. 

На запрос суда ФИО2 не представила допустимых доказательств, подтверждающих законное вселение в комнату с согласия собственников комнаты и проживание в комнате в заявленный период. Сведений о согласии собственников на вселение в указанную комнату также не представлено.

Кроме того, заявленные ФИО2 свидетели, не явились в судебное заседание.

ФИО2 не лишена права в установленном законом порядке зарегистрироваться по месту временного проживания или пребывания. 

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Что касается требований о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд считает, что они также не подлежат удовлетворению, поскольку суд не может заменить административный орган и поставить ФИО2 на указанный учет. 

ФИО2 в установленном законом порядке вправе обратиться в соответствующий административный орган с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае отказа, как указывалось выше, при несогласии с ним, она вправе обжаловать данный отказ в судебном порядке. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об установлении факта постоянного проживания, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Казани. 

Судья Д.И. Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 05 июля 2021 года.

Решение13.07.2021