№ 2-2008/2021

22RS0011-02-2021-001879-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края), просила включить в стаж ее медицинской деятельности истца периоды: с *** по ***, что составляет 09 лет 10 месяцев 25 дней; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, что составляет 09 лет 03 месяца 27 дней; с *** по ***, что составляет 16 месяцев 09 дней; с *** по ***, что составляет 04 месяца 12 дней; с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, что составляет 13 дней; с *** по ***, что составляет 17 дней; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

В обоснование требований указано, что *** она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением № *** ответчика ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности. В описательной части Решения ответчика в стаж в льготном исчислении (год работы как год и 6 месяцев) засчитаны следующие периоды работы:

с *** по *** - период работы врачом 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении 

<

данные изъяты> отделения МУЗ «Городская больница », что составляет 09 лет 10 месяцев 25 дней;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - период работы врачом акушером

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении 

<

данные изъяты>, врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> консультации, заведующей отделением врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> консультации, заведующей отделением 

<

данные изъяты>, врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> физиологического отделения КГБУЗ «Городская больница , г. Рубцовск», что составляет 09 лет 03 месяца 27 дней.

В стаж в календарном исчислении засчитан период работы:

- с *** по *** - период работы врачом - интерном по 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> отделении 

<

данные изъяты> ММУ «Городская больница , г. Рубцовск», что составляет 10 месяцев 26 дней.

В период с *** по *** истец была принята на работу врачом-интерном и принимала участие в операциях, где указана ее фамилия до брака Прочай. В операционных журналах имеется запись, подтверждающая ее участие в операциях. С учетом действующих на момент ее работы в должности врача-интерна нормативно-правовых актов данные периоды работы должны быть включены в стаж работы истца в льготном исчислении, поскольку врач-интерн выполняет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, что составит 16 месяцев 09 дней.

Период работы с *** по *** также истцу не был зачислен в календарном исчислении, несмотря на то, что в Пенсионный фонд производились отчисления именно как работника, на полной ставке, что составит 04 месяца 12 дней. В трудовой стаж истца также подлежат зачислению периоды ее нахождения в командировках: с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, что составляет 13 дней. 

Действующими нормативно-правовыми нормами предусмотрено закрытие 

<

данные изъяты> отделений больниц для проведения санитарной обработки, связанной со спецификой работы такого лечебно-дрофилактического учреждения как 

<

данные изъяты>.

В периоды закрытия 

<

данные изъяты> на санитарную обработку за истцом сохранялось постоянное место ее работы, выплачивалась средняя заработная плата, следовательно, производились отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем период работы с *** по *** (период закрытия акушерского отделения Городской больницы для проведения санитарной обработки) также подлежит зачислению в трудовой стаж истца в количестве 17 дней. Право истца на досрочное назначение страховой пенсии, возникло ***, соответственно, право на досрочное назначение страховой пенсии возникло ***.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои требования в части периодов, подлежащих включению в стаж, просила включить в стаж истца:

- в льготном исчислении период работы в должности врача-интерна с *** по ***; 

- в календарном исчислении с *** по *** (период закрытия 

<

данные изъяты> Горбольницы на ремонт), с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по *** (командировки), с *** по *** (отпуск).

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе ФИО2 в судебном заседании иск не признала, основываясь на доводах, изложенных в письменном отзыве на исковые требования.

Представители третьих лиц КГБУЗ «Городская больница , г. Рубцовск», КГБУЗ «Городская больница , г. Рубцовск» не явились, извещены надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников по делу, исследовав материалы дела, изучив показания свидетелей, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ)

Судом установлено, что дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 3 - ***.

Истец *** обратилась в ГУ УПФ РФ в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

При проверке представленных истцом документов установлено, что ФИО1 работала:

- с *** по *** - врачом-интерном с прохождением одногодичной -интернатуры по 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении патологии временности ММУ «Городская больница »;

- с *** по *** - врачом 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении 

<

данные изъяты> отделения МУЗ «Городская больница »;

- с *** по *** - врачом 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> тделении 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> МУЗ «Городская больница , г. Рубцовск»;

- с *** по *** - врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> консультации МУЗ «Городская больница , г. Рубцовск»;

- с *** по *** - 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> отделения 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Городская больница , г. Рубцовск»;

- с *** по *** - заведующим 

<

данные изъяты> отделением, врачом 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Городская больница , г. Рубцовск»;

- с *** по *** - врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> отделения КГБУЗ «Городская больница , г. Рубцовск».

По представленным документам в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении ответчиком засчитаны периоды работы:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по 5*** - врачом 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении патологии 

<

данные изъяты> отделения МУЗ «Городская больница »;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с по *** - врачом 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении 

<

данные изъяты>, врачом акушером-

<

данные изъяты> женской 

<

данные изъяты>, заведующей отделением врачом 

<

данные изъяты>, врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> физиологического отделения КГБУЗ Городская больница , г. Рубцовск».

В стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении засчитан период работы с *** по *** врачом-интерном по 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> отделении 

<

данные изъяты> ММУ «Городская больница », так как документально не подтверждено участие в операциях. Документы, в которых может содержаться необходимая информация, КГБУЗ «Городская больница » на проверку не представлены по причине ограниченного доступа к ним.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком *** года рождения;

- с *** по ***, с *** по *** – работа без выполнения рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

- с *** по ***,, с *** по ***, ***, с *** по *** – командировки;

- с *** по *** - отсутствие начислений в лицевых счетах в связи с закрытием 

<

данные изъяты> и неосуществлением должностных обязанностей;

- с *** по *** - закрытие отделения на санитарную обработку; 

- с *** по *** - закрытие 

<

данные изъяты> отделения;

- *** - отпуск без сохранения заработной платы.

По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона, составил 29 лет 11 месяцев 8 дней. Продолжительность страхового стажа - 24 года 3 месяця 26 дней.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе от *** № *** отказано 3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.20147 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.121959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ***.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В спорный период (с *** по ***) действовали списки и правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от *** N 464, которыми предусматривалась возможность включения в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, осуществляющим все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности, и ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Минтруда РФ от 22.03.1993 N 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, представленные Министерством здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Согласно имеющейся в деле копии трудовой книжки 3 с *** истец была принята врачом-интерном с прохождением одногодичной интернатуры по 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> Городской больницы (запись в трудовой книжке под ), под записью № *** в трудовой книжке указано, что в связи с окончанием интернатуры переведена врачом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> отделения Городской больницы . Также представлено заявление истца о принятии ее на работу, запись в книге приказов о приказе № *** от *** согласно которому ФИО3 была принята врачом-интерном с прохождением одногодичной интернатуры по 

<

данные изъяты> с ***. У истца имеется удостоверение от ***, в соответствии с которым она проходила интернатуру в 

<

данные изъяты> ГБ г. Рубцовска.

В подтверждение выполнения истцом, работавшей в должности врача-интерна, обязанностей врача-специалиста представлены копии операционных журналов за *** годы, в которых отражаются сведения о проведенных операциях, а именно, о дате проведенной операции, о пациенте, врачах, медсестрах, которые проводили операцию, сведения о том, как, именно, проходила операция, о проведенных манипуляциях, в которых указано, что в данных операциях принимала участие Прочай (в настоящее время ФИО4) М.В. Сведений о том, что истец только была ассистентом врача-специалиста при проведении данных операции, как об этом поясняет сторона ответчика, представленные выписки из журналов не содержат. Согласно представленному штатному расписанию по Городской больнице по 

<

данные изъяты> за *** годы числится только должность врача 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

Представленные в материалы дела доказательства в совокупности подтверждают, что истец в период прохождения интернатуры с *** по *** выполняла функциональные обязанности врача-специалиста по специальности 

<

данные изъяты>, была допущена к проведению операций, которые проводятся врачами-специалистами. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, суд полагает, что период работы истца с *** по *** подлежит включению в стаж ее работы в льготном исчислении (как 1 год 6 месяцев за 1 год).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Как указывает истец, в период с *** по *** она находилась в отпуске, в указанный период 

<

данные изъяты> отделение КГУЗ «Городская больница » было закрыто на плановую санитарную обработку. Действительно согласно приказу от *** № *** с *** по *** данное медицинское учреждение находилось на плановой санитарной обработке, прием больных был прекращен. Однако, согласно книге по предоставлению отпусков работникам КГУЗ «Городская больница » отпуск 3 был предоставлен с *** по ***. Сведения о нахождении истца в отпуске в период с *** по *** суду не представлено. В связи с чем, включению в стаж истца в календарном исчислении подлежит период с *** по ***.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по *** была направлена в командировки в г. Кемерово КГМА с целью повышения Квалификации, в г. Барнаул на научно-практическую конференцию, в г. Барнаул на участие во всероссийской конференции 

<

данные изъяты> «60 лет на страже здоровья матери и ребенка» соответственно. 

В связи с чем, с учетом требований истца, согласно ст. 196 ГПК РФ суд полагает, что включению в стаж работы подлежат периоды с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по *** в календарном исчислении.

Период с *** по *** - это период закрытия 

<

данные изъяты> отделения МУЗ «Городской больницы » на капитальный ремонт согласно приказу от *** № *** включен ответчиком в трудовой стаж истца в календарном исчислении, что подтверждено пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, а также сведениями из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица 3

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичный порядок назначения пенсии был установлен и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 19).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.04.2018 года N 948-О, положения статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2920-О), а потому не могут расцениваться как нарушающие его права.

Согласно представленному в материалы дела заявлению истца о назначении пенсии, последняя обратилась к ответчику с данным заявлением ***. В связи с чем, учитывая, что по состоянию на *** необходимый стаж для на назначения льготной пенсии истцу с учетом включения в ее стаж работы в льготном исчислении периода работы с *** по *** имелся, то суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о назначении ей пенсии не с ***, а с ***.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования 3 удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы 3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с *** по *** в должности врача-интерна по 

<

данные изъяты> роддома Городская больница в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Включить в стаж работы 3, периоды работы с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, *** по *** в должности врача 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> отделения ГКУЗ (МУЗ) «Городской больницы » в календарном исчислении.

Обязать ГУ-УПФ РФ в ... и ... назначить 3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20, п.1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований 3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***