УИД: 61RS0050-01-2025-001653-33

Дело № 2-1294/2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» ноября 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А., 

при помощнике судьи Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах к МБОУ Дальненская средняя общеобразовательная школа Пролетарского района Ростовской области об обязании устранить выявленные нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное отделение Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах обратилось в суд с требованиями об обязании МБОУ Дальненская средняя общеобразовательная школа Пролетарского района Ростовской области устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в срок до 01.09.2026 года путем: проведения замены ограждения земельного участка; оборудования спортивной площадки в соответствии с санитарными требованиями.

В судебное заседание представитель территориального отделение Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживает в полном объеме.

Директор МБОУ Дальненская средняя общеобразовательная школа Пролетарского района Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ей понятны.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004г. № 314 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Ростовской области) - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2006 г. № 308 утверждено «Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Кроме того, полномочия Управления Роспотребнадзора по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. № 257 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении МБОУ Дальненская СОШ на основании уведомления о проведении профилактического визита № 86 от 14.02.2024г., изданного на основании плана проведения обязательных профилактических визитов на 2024 год, утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 28.12.2023 № 731, должностными лицами территориального отдела в период с 05.03.2024 по 11.03.2024г. проведен профилактический визит (учетный номер ПМ 61240041000109505617 от 14.02.2024г.).

По результатам профилактического визита МБОУ Дальненская СОШ должностным лицом территориального отдела составлен акт проверки от 11.03.2024 г., выдано предписание № 46- ПВ от 11.03.2024г., со сроком исполнения 01.08.2025г.

11.08.2025 г. в 14-00 в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах по адресу: 

<

...> поступило информационное письмо из муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Дальненская средняя общеобразовательная школа Пролетарского района Ростовской области, из которого следует, что предписание № 46-ПВ от 11.03.2024 г. выданное по результатам профилактического визита (уведомление № 86. от14.02.2024 г.) не исполнено в назначенный срок 01.08.2025 г., а именно не выполнены пункты 1 и 5 предписания: п. 1. Провести замену ограждения земельного участка, что является нарушением п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.5. Спортивную площадку оборудовать в соответствии с санитарными требованиями, что является нарушением п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Судом установлено, что ходатайство о продлении срока исполнения предписания МБОУ Дальненская СОШ в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области не направлялось.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. 

Как следует из п. 3 ч.1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 11).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 28 данного закона - к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ч. 33 п. 2, 3,15).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 и. 2 ст.28).

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами истца о том, что нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих образовательное учреждение.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском (с) районах удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Дальненская средняя общеобразовательная школа Пролетарского района Ростовской области, осуществляющего деятельность по адресу: 347553, Ростовская область, Пролетарский район, х.Дальний, ул. Школьная, 8 устранить нарушения действующего законодательства в срок до 01.09.2026 г. путем: проведения замены ограждения земельного участка; оборудования спортивной площадки в соответствии с санитарными требованиями.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 21 ноября 2025 года.

Судья: