75RS0010-01-2020-000082-34

Дело № 5-123/2020 (№10719000-153/2019)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24а

21 февраля 2020 г. пгт. Забайкальск 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дружба» (далее – ООО «Дружба»), юридический адрес: 672039, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 753601001, ОГРН 

<

***>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

у с т а н о в и л:

18.07.2019 г. главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Дружба» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 

18.11.2019 года в отношении ООО «Дружба» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

На основании определения от 10.01.2020 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. 

Представитель ООО «Дружба» в судебное заседание не явился, направленная в его адрес судебная повестка возвращена в суд, не вручена. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Дружба».

Читинская таможня, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Читинской таможни.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что 31.05.2019 года агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» (ст. Забайкальск) в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (ОТО и ТК т/п ЖДПП Забайкальск) для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза представлены документы на товар следующий в железнодорожном вагоне №, с товаросопроводительными документами: счет-фактурой б/н от 07.05.2019 г., спецификациями б/н от 07.05.2019 г., фитосанитарным сертификатом № от 06.05.2019 г. 

Данный вагон с товаром оформлен по декларации на товары (ДТ) №. Декларантом товара является ООО «Дружба», согласно гр.54 ДТ, таможенная декларация составлена и предоставлена в таможенный орган директором ООО «Дружба» ФИО1

Из содержания гр. 31 ДТ усматривается, что задекларированы следующие товары:

- товар № 1 – пиломатериал из сосны обыкновенной, доска, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип. Объем 26,0 м.куб. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0.

- товар № 2 – пиломатериал из сосны обыкновенной, брусок, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип. Объем 23,90 м.куб. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0.

- товар № 3 – пиломатериал из сосны обыкновенной, брус, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип. Объем 44,85 м.куб. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0.

В ходе таможенного досмотра установлено, что из вагона на части выгруженной пилопродукции в виде бруса имеются обзолы с остатками коры, что является признаком грубо окантованного лесоматериала. Количество такой пилопродукции составило 33 шт., объемом 1,49 м.куб. 

Фактический объем пилопродукции из сосны обыкновенной, выгруженной из вагона составил 92,71 м.куб. Вместе с тем в вагоне выявлена пилопродукция из лиственницы сибирской, незаявленная в ДТ.

Согласно справки о предоставлении сведений по товару от 15.07.2019 г. №, товары заявленные в ДТ, по виду и степени обработки идентифицированы как:

Грубо окантованный лесоматериал в количестве 33 единиц, полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, не имеющий установленных размеров и надлежащего качества.

Обрезной пиломатериал (брус) в количестве 769 единиц, полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип.

Согласно заключению эксперта № от 14.11.2019 г. наименование товаров, явившихся предметами административного правонарушения установлено как: 1) Грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 33 единиц, объемом 1,49 м.куб., полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, не имеющий установленных размеров. 2) Обрезной пиломатериал (брус) хвойных пород из лиственницы сибирской, в количестве 3 единиц, объемом 0,16 м.куб., не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип. Общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения по состоянию на 08.05.2019 г. на территории Сибирского федерального округа РФ составляла 11884,82 руб.

Согласно Служебной записки от 17.07.2019 г. № «О направлении информации» товар должен классифицироваться в следующих товарных позициях:

- грубо окантованный лесоматериал (сосна обыкновенная) в количестве 31 шт., должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- грубо окантованный лесоматериал (сосна обыкновенная) в количестве 2 шт., должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- обрезной пиломатериал брус (сосна обыкновенная), в количестве 766 шт., должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4407 11 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- обрезной пиломатериал брус (лиственница), в количестве 3 шт., должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4407 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что в вагоне перемещались товары, незадекларированные в ДТ:

- грубо окантованный лесоматериал (сосна обыкновенная) в количестве 31 шт., объемом 1,37 м.куб., классификационный код 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- грубо окантованный лесоматериал (сосна обыкновенная) в количестве 2 шт., объемом 0,12 м.куб., классификационный код 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- пиломатериал из лиственницы сибирской в количестве 3 шт., объемом 0,16 м.куб., классификационный код 4407 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Поскольку товар «пиломатериал из лиственницы сибирской в количестве 3 шт., объемом 0,16 м.куб., классификационный код 4407 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС» не был заявлен в ДТ, то он является предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При заявлении сведений о товаре в ДТ обществом были заявлены не соответствующие действительности сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для определения классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС и влияющих на размер исчисляемых таможенных пошлин, налогов. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Товары: - грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 31 шт., объемом 1,37 м.куб., классификационный код 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 2 шт., объемом 0,12 м.куб., классификационный код 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, являются предметом административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение на склад ИП ФИО2

В ходе административного расследования представитель ООО «Дружба» по существу совершенного административного правонарушения пояснения не предоставил.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "декларант" - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 109 ТК ЕАЭС, содержащихся в главе 17 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК ЕАЭС лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций.

Согласно ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов следует, что проверка фактических сведений о декларируемых товарах, работниками и руководством ООО «Дружба» перед подачей ДТ в таможенный орган не осуществлялась, сведения в ДТ внесены без надлежащей проверки и контроля со стороны руководства ООО «Дружба», что и послужило причиной совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ применяется в том случае, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в декларации).

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Дружба» является лицом, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, оно представило ДТ с целью помещения товара под таможенную процедуру.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из статьи 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения при условии наличия у лица возможности соблюдения требований законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом положений названных норм, при определении виновности учитывается наличие обязанности, которую юридическое лицо должно было выполнить в качестве административно-таможенной обязанности, имеющей публично - правовой характер; наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности; неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

На ООО «Дружба» как лицо, ответственное за декларирование товаров возложена обязанность по исполнению требований, установленных законодательством.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества в ходе рассмотрения дела не представлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, следует, что ООО «Дружба» в лице его работников, действия которых рассматриваются как действия самого юридического лица, должно знать о порядке декларирования вывозимых товаров, предпринять все зависящие меры по соблюдению установленных законодательством требований. При этом исполнение обязанностей, связанных с декларированием требует соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для исполнения обязанностей возложенных на общество, как на участника внешнеэкономической деятельности. Требования по соблюдению таможенного законодательства являются общедоступными и, поскольку, в соответствии с общими принципами права знание законов презюмируется, то у ООО «Дружба» имелись все возможности, использовать свои права и реализовать обязанности по соблюдению таможенных правил по декларированию товаров. 

Таким образом, у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, однако все зависящие меры по их соблюдению приняты не были.

Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что в бездействии ООО «Дружба» усматривается вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как установлено судом, ввезенный товар был частично задекларирован обществом в ДТ с указанием сведений о его наименовании и количестве в соответствии с условиями внешнеторгового контракта и товаросопроводительными документами, в то время как допущенная ошибка в классификации товара связана со сведениями о качественных характеристиках товара. Указанная ошибка привела к неуплате таможенных платежей.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации имело место заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках фактически перемещаемого товара, а, следовательно, такие действия образуют состав правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Допущенное обществом нарушение при декларировании товара (грубо окантованного лесоматериала), должно квалифицироваться по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае в декларации обществом неправильно указан классификационный код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС товара и его описание, разногласий с обществом относительно заявленных в декларации количественных характеристик ввезенного товара у таможенного органа не имелось, каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о недекларировании обществом по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не установлено.

Таким образом, в данной ситуации имело место заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках фактически ввезенного товара, следовательно, такие действия образуют состав правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ (заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера).

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ включает в себя заявление недостоверных сведений, то есть неполной и (или) недостоверной информации о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как следует из представленной таможенным органом информации по делу от 03.12.2019 г. №, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за товар, согласно таможенной стоимости по информации ОКТС:

- грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной, объемом 1,37 м.куб., классификационный код 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, составила 3163,06 руб.;

- грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной, объемом 0,12 м.куб., классификационный код 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, составила 277,06 руб.

Общая сумма составила 3440,12 рублей.

Фактические обстоятельства совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 211-223), актом таможенного досмотра с приложением (л.д. 46-102), справкой (л.д. 106-118), заключением эксперта (л.д. 153-160), служебной запиской по классификации товара по ТН ВЭД (л.д. 120), декларацией на товары (л.д. 27-30), товаросопроводительными документами (л.д. 31-34), а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает наличие смягчающего вину обстоятельства – привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающего вину обстоятельства, находит необходимым назначить наказание по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

Поскольку товар: - пиломатериал из лиственницы сибирской в количестве 3 шт., объемом 0,16 м.куб., классификационный код 4407 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, является предметом административного правонарушения, он подлежит конфискации.

Издержки, понесенные по хранению товара отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Дружба» виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 

- грубо окантованный лесоматериал (сосна обыкновенная) в количестве 31 шт., объемом 1,37 м.куб., классификационный код 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- грубо окантованный лесоматериал (сосна обыкновенная) в количестве 2 шт., объемом 0,12 м.куб., классификационный код 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

- пиломатериал из лиственницы сибирской в количестве 3 шт., объемом 0,16 м.куб., классификационный код 4407 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки по делу отсутствуют. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления. 

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов