Дело № 7-1941/2024

(в районном суде № 12-36/2023) судья Мамина Ю.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Хелефовой С.М., рассмотрев 03 июля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 4 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Каршеринг Руссия», ИНН 

<

***>; ОГРН

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, ком. 26, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции №... от 14 декабря 2023 года ООО «Каршеринг Руссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. 

Решением заместителя начальника ГАТИ от 10 января 2024 года постановление должностного лица от 14.12.2023 оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Каршеринг Руссия» - без изменения.

Постановлением должностного лица установлено, что 6 декабря 2023 года в 11 час.27 мин. в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Руднева, д. 27, корп. 2, лит.У, транспортное средство марки «Киа Рио» государственный регистрационный знак №..., собственником которого является ООО «Каршеринг Руссия», в нарушение п. 1.10.16 Приложения к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, размещено на газоне.

Таким образом, ООО «Каршеринг Руссия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». 

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 4 апреля 2024 года постановление от 14 декабря 2023 года решение от 10 января 2024 года оставлены без изменения, жалоба – без удовлетворения. 

Защитник ООО «Каршеринг Руссия» Косарина Е.Д. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда. В обосновании доводов жалобы указала, что система навигации ООО «Каршеринг Руссия» не позволяет однозначно идентифицировать вид местности, следовательно, отсутствует возможность для соблюдения правил и норм парковки транспортного средства со стороны юридического лица. Фиксация административного правонарушения осуществлялась с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, вследствие чего, должностное лицо должно было составить протокол об административном правонарушении. 

Законный представитель ООО «Каршеринг Руссия», защитник Косарина Е.Д. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы. Таким образом, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц. 

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрено наступление административной ответственности за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее – Правила благоустройства), утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается: размещение транспортных средств на газонах.

Из п. 1.6 Правил благоустройства следует, что газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.

Как следует из постановления, 6 декабря 2023 года в 11 час.27 мин. в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Руднева, д. 27, корп. 2, лит.У, транспортное средство марки «Киа Рио» государственный регистрационный знак №..., собственником которого является ООО «Каршеринг Руссия», в нарушение п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, размещено на газоне.

Таким образом, ООО «Каршеринг Руссия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность ООО «Каршеринг Руссия» в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением ГАТИ Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года с фото-фиксацией. 

Приведенное доказательство с очевидностью указывает на то, что водитель разместил транспортное средство по адресу: Санкт-Петербург, ул. Руднева, д. 27, корп. 2, лит.У на газоне, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». 

Постановление должностного лица вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы Общества, о том, что специальное техническое средство «Дозор М», которым зафиксировано административное правонарушение, не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме (фиксация нарушения происходит путем фотографирования человеком нарушения) опровергается материалам административного дела.

Из содержания постановления следует, что фиксация нарушения произведения автоматическим средством «Дозор М3», идентификатор №..., свидетельство о поверке №..., срок действия поверки до 8 ноября 2025 года. 

Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных данных о комплексе «Дозор М3», у суда второй инстанции не имеется. Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса «Дозор-М3» и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс «Дозор-М3» автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения.

В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении - результат распознавания государственного регистрационного знака автомобиля, время, координаты, адрес.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

Решение судьи районного суда вынесено согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, является обоснованными и мотивированными. 

Доводы жалобы не являются основанием для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица, решения судьи районного суда, по следующим причинам. 

Таким образом, ООО «Каршеринг Руссия» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге. 

Административное наказание назначено ООО «Каршеринг Руссия» в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в минимально возможном размере и является справедливым. 

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении, постановление должностного лица являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 4 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ООО «Каршеринг Руссия», оставить без изменении, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30-19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Охотская