Дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-000136-93

производство № 2а-1-287/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ухиной А.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Мценского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Д.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Мценского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Д.С.А., Н.Г.В., начальнику отделения – старшему судебному приставу Мценского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области О.Ю.В., Мценскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам,

установил:

Ф.К.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Мценского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее - Мценское РОСП УФССП по Орловской области) Д.С.А., Мценскому РОСП УФССП по Орловской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам.

Мотивированы требования тем, что административный истец являлся должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 07 марта 2012 года с предметом исполнения: алименты на содержание ребенка Ф.В.К. в размере ? части всех видов доходов и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 14 мая 2008 года в пользу К.Е.С., которое 24 апреля 2024 года было прекращено на основании пункта 9 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с совершеннолетием ребенка. 

В рамках нового исполнительного производства №-ИП от 24 апреля 2025 года на основании постановления о расчете задолженности № он имеет задолженность в размере 1 699 887 рублей 47 копеек. 

Вместе с тем оспариваемые постановления о расчете задолженности за период с 2008 по апрель 2024 года получил только 22 октября 2024 года. 

В порядке подчиненности посредством «Госуслуг» им неоднократно были поданы жалобы (последний раз 10 января 2025 года) с требованием о разъяснении образовавшихся сумм задолженности по алиментам. Однако по результатам рассмотрения жалоб, какой либо информации представлено не было. 17 января 2025 года в удовлетворении заявления (ходатайства) также было отказано. 

Результаты рассмотрения его жалоб в порядке подчиненности не способствовали восстановлению нарушенных прав административного истца, полагает, что процессуальный срок для обжалования постановлений о расчете задолженности не пропущен. Вместе с тем в случае исключения отказа в восстановлении срока для их обжалования просит восстановить процессуальный срок. 

Говорит о том, что материалы дела не содержат доказательств извещения должника о возбужденном исполнительном производстве, как и сведений, что он уклонялся от явки к судебному приставу; направления запросов о трудоустройстве должника; применения в постановлениях о расчете задолженности верных сумм средней заработной платы в Российской Федерации, по которым рассчитаны алименты; кроме этого расчет задолженности за период с 14 августа 2019 года по 15 ноября 2023 года не производился; постановление от 16 ноября 2023 года не содержит математический расчет.

Указывает, что в оспариваемых постановлениях судебным приставом-исполнителем неверны осуществлены арифметические действия; расчет задолженности судебным приставом произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, между тем административный истец в спорные периоды был трудоустроен; отбывая наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с 21 марта 2014 года по 19 февраля 2014 года и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, откуда освободился в 22 февраля 2012 года, он не мог быть трудоустроен по состоянию здоровья, что является уважительной причиной неуплаты алиментов. 

Данные обстоятельства считает нарушают права и законные интересы административного истца. 

В связи с этим уточнив требования, просит признать незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от 01 ноября 2008 года, 11 апреля 2012 года, 31 июля 2013 года, 10 июня 2014 года, 02 февраля 2015 года, 17 января 2019 года, от 14 августа 2019 года, от 16 ноября 2023 года, от 22 апреля 2024 года, восстановив срок для обжалования вышеуказанных постановлений. По исполнительному производству № 97172/24/57005-ИП от 24 апреля 2024 года возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам за указанный период на день вынесения решения суда. 

Определениями суда от 24 января, 04 февраля 2025 года к участию в настоящем деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Орловской области, судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Н.Г.В.; в качестве заинтересованного лица Ф.В.К.

Протокольным определением суда от 25 февраля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав Мценского РОСП УФССП России по Орловской области О.Ю.В.

В судебное заседание административный истец Ф.К.М., его представитель – П.А.В. не явились, их извещение подтверждено материалами дела. Организационная возможность рассмотрения административного дела с участием административного истца и его представителя в судебном заседании с использованием ВКС на базе Железнодорожного районного суда г. Симферополь по сообщению судьи районного суда отсутствует.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель по Орловской области Н.Г.В., начальник отделения – старший судебный пристав Мценского РОСП УФССП России по Орловской области О.Ю.В., она же представитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области, извещенные надлежащим образом о рассмотрении административного дела в судебное заседание не явились, ходатайств об его отложении в суд не поступило.

Заинтересованные лица К.Е.С., Ф.В.К. в судебное заседание не явились, их извещение подтверждено материалами дела. 

Суд в порядке статьи 226 (часть 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Д.С.А. указала на законность вынесенных оспариваемых постановлений, с учетом постановлений о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 31 июля 2013 года, от 10 июня 2014 года, от 02 февраля 2015 года, от 17 января 2019 года, от 14 августа 2019 года, от 16 ноября 2023 года и от 22 апреля 2024 года, которым расчет произведен за весь период в течение которого взыскание алиментов не производилось исходя как из размера средней заработной платы в Российской Федерации, так и заработной платы или дохода, полученным Ф.К.М. на момент взыскания задолженности, с учетом данных о выплаченных должником за указанный период сумм алиментов.

Просила суд отказать в удовлетворении административного иска ввиду отсутствия нарушений прав административного истца - должника по исполнительному производству, не исполнявшего до достижения ребенком совершеннолетия обязанности по уплате алиментов и имевшего по состоянию на 22 апреля 2024 года задолженность в размере 1 602 771 рубля 71 копейки. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (часть 1 статьи 218 Кодекса).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.

Размер задолженности по алиментам определяется исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичное положение содержит в себе пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Из содержания части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, что основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 поименованного закона (прекращение алиментных обязательств в связи с достижением ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия).

Из материалов административного дела следует и судом установлено, что 15 мая 2008 года мировым судьей Плавского района Тульской области, участок №38 вынесен судебный приказ № о взыскании с Ф.К.М. алиментов в пользу К.Е.С. (Ф) Е.С. на содержание ребенка Ф.В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с 14 мая 2008 года и до совершеннолетия ребенка.

18 июля 2008 года Мценским РОСП УФССП России по Орловской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Ф.К.М., предмет исполнения - алименты в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, взыскатель по которому являлась ФИО1 (К.Е.С.) Е.С. 

01 ноября 2008 года судебным приставом-исполнителем Мценского РОСП УФССП России по Орловской области в рамках данного исполнительного производства переименованного на № вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 14 мая 2008 года по 01 ноября 2008 года, его размер определен в сумме 19 348 рублей 93 копейки. Из постановления следует, что с учетом положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации задолженность определена исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.

Ф.К.М. по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г.Мценска и Мценского района Орловской области от 10 марта 2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ. 

В соответствии с установленными в приговоре обстоятельствами преступления, Ф.К.М. злостно уклонился от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, поскольку в период времени более 9 месяцев не выплачивал алименты на содержание ребенка. С 14 мая 2008 года по 01 марта 2009 года задолженность составила 34 770 рублей 93 копейки.

Ф.К.М. в предъявленном ему обвинении свою вину признал, показал, что действительно обязан к уплате алиментов на содержание ребенка, получал повестку к судебному приставу, но к нему не явился, обязался выплачивать задолженность по алиментам. 

28 мая 2010 года судебным приставом-исполнителем указанного отделения для обращения взыскания на заработную плату Ф.К.М., копия исполнительного документа направлена в СИЗО г. Орла УФСИН России по Орловской области для удержания суммы задолженности по алиментам (с учетом ее перерасчета на 01 мая 2010 года исходя из средней заработной платы в Российской Федерации) в размере 113 458 рублей.

Постановление от 09 сентября 2010 года об обращении взыскания на заработную плату должника с указанной суммой задолженности по алиментам, повторно направлено по месту отбытия наказания в ФГУ ИК-5 ФСИН России по Орловской области.

Согласно справке об удержанных алиментах и копии лицевого счета по заработной плате за 2011 год ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, Ф.К.М. погашена задолженность по алиментам в сумме 92 рублей 07 копеек.

Ф.К.М. убыл из указанного исправительного учреждения по отбытии срока наказания 22 февраля 2012 года. 

11 апреля 2012 года судебным приставом-исполнителем Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Н.Г.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 22 февраля 2012 года по 11 апреля 2012 года и с учетом частичной должником оплаты в сумме 92 рублей 07 копеек, размер задолженности определен в сумме 113 365 рублей 93 копеек (113 458 рублей - 92 рубля 07 копеек). Из постановления следует, что с учетом положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации задолженность определена исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.

12 апреля 2012 года тем же судебным приставом-исполнителем направлена копия исполнительного документа в КУ ОО «Центр занятости населения Мценского района», где Ф.К.М. с 11 апреля 2012 года по 31 июля 2013 года был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы, для осуществления взыскания задолженности по алиментам в размере 125 516 рублей 12 копеек. 

31 июля 2013 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 11 апреля 2012 года по 31 июля 2013 года, с учетом частичной должником оплаты в сумме 50 рублей, размер задолженности на 01 августа 2013 года определен в сумме 236 074 рублей 87 копеек, с учетом положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации задолженность определена исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, поскольку сведений о трудоустройстве должник не предоставлял.

В связи с трудоустройством Ф.К.М., копия исполнительного документа 12 августа 2013 года направлена в АО «Протон-Электротекс» для взыскания задолженности по алиментам в размере 236 074 рублей 87 копеек, о чем вынесено постановление.

В связи с увольнением Ф.К.М. из организации с 24 января 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 июня 2014 года был произведен перерасчет задолженности административного истца по алиментам, в соответствии с которым за период с 25 января 2014 года по 31 мая 2014 года с учетом погашения задолженности в размере 7 247 рублей 80 копеек в период его работы в АО «Протон-Электротекс», размер такой задолженности на 01 июня 2014 года составил 259 749 рублей 37 копеек исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания. 

С 20 июня 2014 года Ф.К.М. на основании постановления о розыске должника-гражданина был объявлен в розыск.

После проведения розыскных мероприятий, было установлено, что Ф.К.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по Орловской области. 

20 августа 2014 года постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с указанной суммой задолженности по алиментам направлено по месту отбытия должником наказания, где с полученного им дохода были произведены удержания по алиментам, размер которых по состоянию на 01 ноября 2014 года составил 254 484 рубля 35 копеек. 

22 октября 2014 года после отбытия наказания по приговору от 19 февраля 2014 года Заводского районного суда г. Орла, Ф.К.М. был предупрежден судебным приставом-исполнителем Н.Г.В. об уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, копии предупреждения и постановления о расчете задолженности ему были вручены, о чем собственноручно расписался. В предупреждении он обязался в срок до 22 ноября 2014 года принять меры по трудоустройству для погашения имеющейся задолженности по алиментам на содержание ребенка, а в случае отсутствия работы встать на учет для поиска подходящей работы. 

02 февраля 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01 ноября 2014 года по 31 января 2015 года, его размер на 01 февраля 2015 года определен в сумме 278 813 рублей 60 копеек, с учетом положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, поскольку сведений о трудоустройстве Ф.К.М. не предоставлял.

15 ноября 2014 года Ф.К.М. повторно был предупрежден судебным приставом-исполнителем Н.Г.В. об уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, копии предупреждения и постановления о расчете задолженности ему были вручены, о чем собственноручно расписался. В предупреждении он обязался в срок до 25 декабря 2014 года принять меры по трудоустройству для погашения имеющейся задолженности по алиментам на содержание ребенка, а в случае отсутствия работы встать на учет для поиска подходящей работы. Кроме этого, ему разъяснено, что в случае непредоставления сведений, подтверждающих уплату алиментов, не предоставление документов, подтверждающий заработок (либо иной доход), задолженность по алиментам будет рассчитана исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 

Разъяснено, что он обязан в трехдневный срок сообщить судебному-приставу о перемене места работы или о наличии дополнительного заработка или иного дохода, и что в случае несообщения по неуважительной причине данных сведений он может быть привлечен к ответственности в порядке, установленном законом. 

В связи с трудоустройством Ф.К.М., судебным приставом-исполнителем копия исполнительного документа 10 февраля 2015 года направлена в ООО ЧОП «Групп-С» для взыскания задолженности по алиментам в размере 278 813 рублей 60 копеек, о чем вынесено постановление.

17 января 2019 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 05 июня 2015 года по 31 декабря 2018 года, с учетом частичной оплаты в размере 47 рублей 25 копеек, размер задолженности на 01 января 2019 года определен в сумме 726 823 рублей 65 копеек, с учетом положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.

С 01 августа 2019 года Ф.К.М. на основании постановления о розыске должника-гражданина был объявлен в розыск.

После проведения розыскных мероприятий, было установлено, что Ф.К.М. по месту регистрации в г. Мценске не проживает, фактически проживает в г. Москва. 

14 августа 2019 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2019 года, с учетом частичной оплаты 38 рублей 57 копеек, и положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации задолженность определена в сумме 812 694 рублей 15 копеек исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, поскольку сведений о своем трудоустройстве Ф.К.М., не предоставлял.

Для установления факта проживания должника по адресу: 

<

адрес> или по адресу: 

<

адрес> судебным приставом-исполнителем Мценского РОСП УФССП по Орловской области 23 марта 2021 года, 25 ноября 2021 года и 16 сентября 2023 года были даны поручения судебным приставам СМО по ИДРЗ и судебным приставам ОСП по г.Алушта УФССП по Республике Крым, исполнительное производство было приостановлено, о чем вынесены постановления. 

В декабре 2023 года от судебного пристава СМО по ИДРЗ ГУФССП по г.Москве поступило уведомление, о том, что факт проживания Ф.К.М. по адресу: 

<

адрес> не подтвердился. 

16 ноября 2023 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01 августа 2019 года по 31 октября 2023 года, с учетом частичной оплаты 5 026 рублей 53 копеек, размер задолженности на 01 ноября 2023 года определен в сумме 1 693 014 рублей 87 копеек, с учетом положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и предоставленной Ф.К.М. справки по налогу на профессиональный доход за 2023 год. 

Копия постановления направлена в адрес должника в тот же день через Единый портал государственных и муниципальных услуг, которое в эту же дату размещено в личном кабинете на Едином портале «Госуслуг и прочтено 16 ноября 2023 года. 

16 ноября 2023 года на основании постановления о розыске должника-гражданина Ф.К.М. был объявлен в исполнительный розыск.

22 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем Д.С.А. произведен расчет задолженности административного истца по алиментам на момент достижения ребенком совершеннолетия (то есть по состоянию на 22 апреля 2024 года), согласно которому с учетом справки по налогу на профессиональный доход за 2024 год его размер составил 1 699 887 рублей 47 копеек (копия соответствующего постановления получена Ф.К.М. в тот же день на Едином портале «Госуслуг»).

На основании указанного постановления и в связи с прекращением исполнительного производства №-ИП по пункту 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, пункту 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем 22 апреля 2024 года в соответствии с положениями части 6 статьи 30 поименованного закона возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого являлось взыскание с Ф.К.М. в пользу К.Е.С. задолженности по алиментам в размере 1 699 887 рублей 47 копеек. 

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель, учитывая, что в период когда должник не работал, о своем доходе не сообщал для определения ежемесячной задолженности должника за весь период неуплаты алиментов использовал официальные сведения о размере средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения оспариваемых постановлений, поскольку сведений о доходе должника не имелось.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, судебным приставом-исполнителем Д.С.А. по результатам проверки представленных ей ОСФР по Орловской области сведений о заработной плате и ином доходе Ф.К.М., а также допущенных в постановлениях от 14 августа 2019 года, от 16 ноября 2023 года, от 22 апреля 2024 года арифметических ошибках при расчете задолженности по алиментам, был произведен перерасчет задолженности за спорный период, в котором должник получал доход.

Постановлением от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление от 31 июля 2013 года, размер задолженности по алиментам снижен с 236 074 рублей 87 копеек и определен в сумме 175 276 рублей 09 копеек.

С учетом внесенных изменений в постановление от 31 июля 2013 года о размере задолженности, постановлением от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление от 10 июня 2014 года, размер задолженности по алиментам с 259 749 рублей 37 копеек снижен до 186 506 рублей 06 копеек.

Постановлением от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление от 02 февраля 2015 года, размер задолженности по алиментам на 01 февраля 2015 года снижен с 278 813 рублей 60 копеек до 200 531 рубля 30 копеек.

Постановлением от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление от 17 января 2019 года, размер задолженности по алиментам на 01 февраля 2015 года снижен с 726 823 рублей 65 копеек до 631 746 рублей 46 копеек.

Постановлениями от 24 февраля 2025 года и 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление от 14 августа 2019 года, размер задолженности по алиментам на 01 августа 2019 года, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания определен в сумме 715 578 рублей 39 копеек.

В постановление от 16 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем были внесены изменения постановлениями от 24 февраля 2025 года и 24 марта 2025 года, размер задолженности по алиментам на 01 ноября 2023 года определен в сумме 1 595 899 рублей 11 копеек.

В постановление от 22 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем были внесены изменения постановлениями от 24 февраля 2025 года и 24 марта 2025 года, размер задолженности по алиментам на 22 апреля 2024 года определен в сумме 1 602 771 рубль 71 копейка.

20 марта 2025 года исполнительное производство №-ИП на основании поданного взыскателем заявления об окончании исполнительного производства было окончено на основании пункта 10 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве. 

Ф.К.М. отбывал наказание за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, приговор им не был обжалован, вину в совершенном преступлении признал, после отбытия им наказания ему было разъяснено, что в случае не предоставления сведений, подтверждающих уплату алиментов, не предоставление документов, подтверждающий заработок (либо иной доход), задолженность по алиментам будет рассчитана исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности и что он обязан в трехдневный срок сообщить судебному-приставу о перемене места работы или о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Несмотря на данную осведомленность, вопреки его доводам о том, что ему неизвестно было о произведенных расчетах задолженности по алиментам, учитывая положения приведенного закона, суд приходит к выводу, что оспариваемыми постановлениями от 01 ноября 2008 года, от 11 апреля 2012 года, от 31 июля 2013 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление), 10 июня 2014 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление), от 02 февраля 2015 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление), от 17 января 2019 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление), от 14 августа 2019 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление), от 16 ноября 2023 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление), от 22 апреля 2024 года (с учетом постановления от 24 марта 2025 года о внесении изменений в постановление) о перерасчете задолженности по алиментам за период, в котором должник работал, вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах его компетенции в установленном законом порядке, прав административного истца не нарушают, расчет задолженности обоснованно произведен в постановлениях исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации и дохода полученного Ф.К.М. на момент взыскания задолженности. Суммы частичной оплаты в постановлениях отражены.

Об отсутствии нарушенных прав административного истца, говорит тот факт, что с него не были взысканы алименты свыше суммы задолженности рассчитанной в оспариваемых постановлениях даже без учета внесенных в них изменений.

Из общей суммы подлежащих уплате алиментов – 1 602 771 рубль 71 копейка Ф.К.М. было уплачено на содержание несовершеннолетнего ребенка лишь 44 886 рублей 79 копеек.

Судом отклоняется довод административного истца и его представителя о том, что Ф.К.М. в период отбывания наказания в исправительных учреждениях не мог быть трудоустроен по состоянию здоровья, что является уважительной причиной неуплаты алиментов, как не основанный на законодательстве, регулирующем спорные правоотношения и не предусматривающем механизм определения задолженности по уплате алиментов, на применении которого настаивает административный истец. 

Факт трудоспособности Ф.К.М. опровергается его пояснениями, изложенными в административном иске о незаконности расчета задолженности по алиментам в оспариваемых постановлениях исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, настаивал на его перерасчете, в подтверждение его трудоустройства представлены в материалы дела соответствующие справки, в том числе о расчете дохода на профессиональный доход.

Установленное частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве универсальное правило определения размера задолженности по алиментам неработающего должника исходя из размера средней заработной платы в России не содержит исключения для неработающих лиц, которые в любом случае не освобождаются на этот период от алиментных обязанностей в отношении своих детей. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установленное названной нормой закона регулирование соотносится с такими задачами и целями исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в частности - взыскателя, несовершеннолетних детей (Определения от 18 июля 2017 года № 1615-О, от 26 марта 2019 года №806-О).

При этом гарантиями обеспечения баланса интересов сторон алиментных отношений, учета их материального, семейного положения и других обстоятельств индивидуального характера служат иные правовые механизмы.

Так, если определение задолженности исходя из размера средней заработной платы в России существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пункт 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

Кроме того, положения статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации предоставляют должнику право обратиться с иском об освобождении полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам.

С учетом такого регулирования не имеется оснований считать, что определение задолженности по алиментам неработающего трудоспособного лица, исходя из средней заработной платы в России противоречит требованиям закона. 

Вступившим в законную силу решением Плавского межрайонного суда Тульской области от 11 июня 2024 года, в удовлетворении иска Ф.К.М. к К.Е.С. об освобождении от уплаты задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка было отказано. Судом было установлено, что доказательства наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования судебного акта, должником не были представлены. Также установлено, что неосведомленность истца в отношении него судебного приказа о взыскании алиментов, возбужденном в отношении него исполнительном производстве, имеющейся задолженности по состоянию на 04 апреля 2024 года в размере 1 677 389 рублей 87 копеек опровергаются сведениями о судимости по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также о направлении исполнительных документов его работодателям и в исправительные учреждения, где он отбывал наказания. 

Довод о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем административному истцу не направлялась, не может быть принят судом, так как не опровергает факт удержания сумм алиментов из заработка должника и не свидетельствует о нарушении норм права. 

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доказательств того, что оспариваемые постановления реально привели к нарушению прав и законных интересов Ф.К.М. требующих их восстановления в судебном порядке, судом не установлено, каких-либо негативных последствий для него при их исполнении фактически не повлекли. 

В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено.

Материалами дела также опровергается указание административным истцом о том, что он не был знаком с постановлениями о расчете задолженности. Оспариваемые постановления, как указывает в административном иске Ф.К.М. получены им 22 октября 2024 года, вместе с тем в направленных в адрес должностных лиц Мценского РОСП обращениях (ходатайствах), он не оспаривает приведенные постановления о расчете задолженности по алиментам, при этом в суд с указанными требованиями административный истец через своего представителя обратился только 23 января 2025 года, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Ф.К.М. в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Мценского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Д.С.А., Н.Г.В., начальнику отделения – старшему судебному приставу Мценского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области О.Ю.В., Мценскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 года.

Председательствующий Н.А. Волкова