Дело № 2а- 1665/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 13 июля 2018 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сити-Экспресс Волгоград» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными действий/постановлений судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сити-Экспресс Волгоград» (далее ООО «Сити-Экспресс Волгоград») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 В.В. о признании незаконными действий/постановлений судебного пристава-исполнителя. Требования мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. было произведено взыскание денежных средств с расчетного счета ООО «Сити-Экспресс Волгоград» в размере 10 300 рублей в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Однако у административного истца отсутствуют какие-либо задолженности в указанном размере. В связи с пропуском срока на обжалование, административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с настоящим заявлением, признать незаконным взыскание судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. с расчетного счета ООО «Сити-Экспресс Волгоград» денежных средств в размере 10 300 рублей по инкассовому поручению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА с назначением платежа «взыскание денежных средств по постановлению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 В.В. вернуть на расчетный счет ООО «Сити-Экспресс Волгоград» денежные средства в размере 10 300 рублей; признать незаконным вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, постановление «об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации» от ДАТА ИЗЪЯТА.

Определением суда к участию в деле привлечены: в качестве административного ответчика УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, в качестве заинтересованного лица – ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 В.В. в судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях административные исковые требования не признавал, пояснял, что ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о наложении административного штрафа в размере 800 рублей, вынесенного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении собственника транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ООО «Сити-Экспресс», зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ООО «Сити-Экспресс» посредством обычной почтовой связи по адресу, указанному в исполнительном документе. В связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены, ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Сити-Экспресс» в размере 10 000 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника открыты расчетные счета в кредитных учреждениях. В связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено от ДАТА ИЗЪЯТА постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах должника, в результате чего с расчетного счета ООО «Сити-Экспресс» были списаны денежные средства в размере 10 300 рублей, которые были перечислены ДАТА ИЗЪЯТА на депозитный счет ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ от плательщика ООО «Сити-Экспресс» по п/п ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России: средства в размере 300 рублей перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ) (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) (перечисление в бюджет штрафов ГИБДД); денежные средства в размере 10 000 рублей возвращены должнику ООО «Сити-Экспресс Волгоград». ДАТА ИЗЪЯТА и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО6 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства. ДАТА ИЗЪЯТА от ООО «Сити-Экспресс Волгоград» в Тракторозаводский ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ поступило заявление о возврате ошибочно списанной со счета организации суммы. ДАТА ИЗЪЯТА судебный пристав-исполнитель ФИО4 В.В. вынес постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), доводы заявителя признаны подлежащими удовлетворению, списанные с ООО «Сити-Экспресс Волгоград» денежные средства подлежащими возврату. ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП окончено, все назначенные меры принудительного исполнения отменены, денежные средства, списанные со счета административного истца возвращены ему в полном объеме. В настоящее время права истца ничем не нарушены, просит ООО «Сити-Экспресс Волгоград» в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором пояснил, что ДАТА ИЗЪЯТА сотрудником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении собственника транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ООО «Сити-Экспресс», зарегистрированное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства было вынесено постановление по делу об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о наложении административного штрафа в размере 800 рублей. Указанное постановление было направлено в соответствующее подразделение службы судебных приставов в электронном виде, автоматически, по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в связи с тем, что в ГИС ГМП отсутствовали сведения об уплате административного штрафа ООО «Сити-Экспресс», сведений об отмене указанного постановления не имелось. ООО «Сити-Экспресс Волгоград» к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не привлекалось. При государственной регистрации транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, представителем ООО «Сити-Экспресс», зарегистрированным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, сведений об ИНН, ОГРН указанного юридического лица представлено не было. В результате технической ошибки при формировании второго экземпляра постановления указаны неверные сведения об ИНН и ОГРН должника (принадлежат ООО «Сити-Экспресс Волгоград». С целью исправления вышеуказанных недостатков руководителю ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА направлено заявление о внесении изменений в исполнительный документ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. 

Как установлено частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).

К мерам принудительного исполнения относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ч. 3).

В судебном заседании установлено следующее.

Административный истец – ООО «Сити-Экспресс Волгоград», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ДАТА ИЗЪЯТА сотрудником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении собственника транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ООО «Сити-Экспресс», зарегистрированное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства вынесено постановление по делу об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о наложении административного штрафа в размере 800 рублей.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 В.В. возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП на основании постановления про делу об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о наложении административного штрафа в размере 800 рублей, вынесенного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении собственника транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ООО «Сити-Экспресс», зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Сити-Экспресс» в размере 10 000 рублей.

Копии оспариваемых постановлений в адрес административного истца не направлялись, с материалами исполнительного производства представитель ООО «Сити-Экспресс Волгоград» не знакомился, поскольку не является стороной исполнительного производства.

О нарушении своего права административному истцу стало известно ДАТА ИЗЪЯТА, после чего ДАТА ИЗЪЯТА представитель ООО «Сити-Экспресс Волгоград» представил в Тракторозаводский ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ заявление о возврате ошибочно списанной со счета организации суммы.

ДАТА ИЗЪЯТА судебный пристав-исполнитель ФИО4 В.В. вынес постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), доводы заявителя признаны подлежащими удовлетворению, списанные с ООО «Сити-Экспресс Волгоград» денежные средства подлежащими возврату.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящий административный иск поступил в суд ДАТА ИЗЪЯТА.

Изложенное свидетельствует о том, что срок подачи настоящего административного искового заявления о признании незаконными действий/постановлений судебного пристава-исполнителя ООО «Сити-Экспресс Волгоград» нарушен по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах должника.

На запрос судебного пристава-исполнителя о счетах должника ООО «Сити-Экспресс», адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, банком ПАО АКБ «Авангард» в электронном виде были ошибочно предоставлены сведения о счетах, принадлежащих ООО «Сити-Экспресс Волгоград», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, который стороной исполнительного производства не является. 

С расчетного счета ООО «Сити-Экспресс», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, были списаны денежные средства в размере 10 300 рублей, которые были перечислены ДАТА ИЗЪЯТА на депозитный счет ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ от плательщика ООО «Сити-Экспресс» по п/п ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. 

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России:

- средства в размере 300 рублей перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ) (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) (перечисление в бюджет штрафов ГИБДД); 

- денежные средства в размере 10 000 рублей возвращены должнику ООО «Сити-Экспресс Волгоград», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

Как следует из отзыва на административное исковое заявление представителя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ при государственной регистрации транспортного средства марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, представителем ООО «Сити-Экспресс», зарегистрированным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, сведений об ИНН, ОГРН указанного юридического лица представлено не было. 

В результате технической ошибки при формировании второго экземпляра постановления указаны неверные сведения об ИНН и ОГРН должника (принадлежат ООО «Сити-Экспресс Волгоград»).

С целью исправления вышеуказанных недостатков руководителю ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА направлено заявление о внесении изменений в исполнительный документ.

Таким образом, вины судебного пристава-исполнителя в том, что денежные средства были списаны со счета административного истца, не являющегося стороной вышеуказанного исполнительного производства, не имеется, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, и постановление «об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации» от ДАТА ИЗЪЯТА вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках закона.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что основанием для признания действия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

Незаконность действий судебного пристав-исполнителя исходя из вышеприведенных обстоятельств не установлена, поэтому оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по оспариванию действий судебного пристава-исполнителя не имеется.

ДАТА ИЗЪЯТА от ООО «Сити-Экспресс Волгоград» в Тракторозаводский ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ поступило заявление о возврате ошибочно списанной со счета организации суммы.

ДАТА ИЗЪЯТА судебный пристав-исполнитель ФИО4 В.В. вынес постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), доводы заявителя признаны подлежащими удовлетворению, списанные с ООО «Сити-Экспресс Волгоград» денежные средства подлежащими возврату.

ДАТА ИЗЪЯТА и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО6 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства. 

ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП окончено, все назначенные меры принудительного исполнения отменены, денежные средства, списанные со счета административного истца возвращены ему в полном объеме.

Таким образом, требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 В.В. вернуть на расчетный счет ООО «Сити-Экспресс Волгоград» денежные средства в размере 10 300 рублей не могут быть удовлетворены судом, поскольку уже исполнено в добровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 112, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Экспресс Волгоград» срок на подачу административного искового заявления.

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Сити-Экспресс Волгоград» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными действий/постановлений судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Судья О.А. Гоношилова