РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1794/2025

УИД 68 RS 0002-01-2025-002669-33

Именем Российской Федерации 

3 октября 2025г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения льготной пенсии, о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска заявитель указал, что 19.03.2025г. он обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии за работу с тяжелыми условиями труда. ОСФР по Тамбовской области решением от 25.04.2025г. отказало ему в назначении таковой пенсии, не включив ряд периодов работы в специальный страховой стаж.

Истец, полагая, что работал постоянно с тяжелыми условиями труда, просил включить в льготный стаж периоды работы (приравненные к ним): 

- с 11.11.1985г. по 04.12.1987г. прохождение срочной службы в армии;

- с 12.01.1988г. по 04.07.1988г. в должности электросварщика СМУ «Юговостокэнергомонтаж»;

- с 05.06.1989г. по 22.11.1989г. в должности электросварщика Управления «Юговостокэнергомонтаж»;

- с 04.12.1989г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика Тамбовского электропреобразовательного комплекса.

В указанные периоды истец осуществлял ручную дуговую сварку, работал с полной нагрузкой. ФИО1 просил обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по возрасту с 12.05.2025г. со снижением пенсионного возраста ( с 58 лет).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал со ссылкой на решение ОСФР от 25.04.2025г. Согласно последнему означенные периоды не включены в специальный стаж истца ввиду отсутствия доказательств характера работы (вида сварки) на работах с тяжелыми условиями труда. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи7).

Частями 1 и 2 статьи39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Согласно положениям статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от 1 марта 2001г. N49-О; постановление от 15 июня 1998г. N18-П).

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2-13г. «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствие с п.п.2 пункта 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанные лица имеют право на назначение страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (безотносительно ко времени работы) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (для учета периодов работы до 01.01.1992г.).

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Общие профессии» указаны должности газосварщика и электросварщика ручной сварки. 

То есть, работа в данных должностях включается в стаж для назначения пенсии в соответствие с вышеуказанной нормой.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, была предусмотрена профессия электросварщика без указания вида осуществляемой им сварки.

Таким образом, работа электросварщиком до 01.01.1992г. безотносительно к виду выполняемой сварки, может быть засчитана в стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516), которые применяются и в настоящее время, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал:

- с 12.01.1988г. по 04.07.1988г. в должности электросварщика СМУ «Юговостокэнергомонтаж»;

- с 05.06.1989г. по 22.11.1989г. в должности электросварщика Управления «Юговостокэнергомонтаж»;

- с 04.12.1989г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика Тамбовского электропреобразовательного комплекса.

Указанные периоды работы не были включены ответчиком в специальный стаж истца ввиду отсутствия доказательств вида сварки. Однако, на основании означенных норм работа истца электросварщиком до 01.01.1992г. безотносительно к виду выполняемой сварки должна быть засчитана в стаж для назначения досрочной пенсии, за исключением периодов отсутствия на работе.

Судом установлено, что согласно военному билету истец проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил СССР с 11.11.1985г. по 04.12.1987г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Согласно п.109 означенного Положения служба по призыву должна быть зачтена в специальный стаж на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, если таковые предшествовали или последовали за военной службой.

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий. Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Подобная правовая позиция неоднократно подтверждена Верховным Судом РФ (определение СК по гражданским делам от 25.07.2008г. № 2-В08-7 и др.).

При этом соблюдается условие, прописанное в п.109 вышеназванного Положения об учете службы в размере, не превышающем суммарного размера вредной и тяжелой работы по Списку № 2 до 01.01.1992г.

С учетом спорных периодов у истца достаточно специального стажа и общего страхового стажа, а также ИПК. В связи с этим следует обязать ОСФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по возрасту с 58 лет - 12.05.2025г.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину, уплаченную истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 в целях назначения досрочной пенсии по возрасту периоды работы:

- с 11.11.1985г. по 04.12.1987г. прохождение срочной службы в армии;

- с 12.01.1988г. по 28.02.1988г., с 02.03.1988г. по 30.04.1988г., с 03.05.1988г. по 30.06.1988г., с 02.07.1988г. по 04.07.1988г. в должности электросварщика СМУ «Юговостокэнергомонтаж»;

- с 05.06.1989г. по 31.07.1989г., с 03.08.1989г. по 31.08.1989г., с 03.09.1989г. по 30.09.1989г., с с 03.10.1989г. по 22.11.1989г. в должности электросварщика Управления «Юговостокэнергомонтаж»;

- с 04.12.1989г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика Тамбовского электропреобразовательного комплекса.

Обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по возрасту с 12.05.2025г.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.10.2025г.

Судья: