Дело № 2а-109/2025

УИД: 28RS0016-01-2025-000181-92

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 г. 

<

адрес>

Ромненский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Ходкевич А.Б.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, 

установил:

УФНС России по 

<

адрес> обратилось в суд с административными исками к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 878 рублей 39 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 555 рублей 31 копеек.

В обоснование требований указав, что в связи с миграцией по месту нахождения плательщика из межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ в УФНС России по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Азербайджан, 

<

адрес>, место жительства: 

<

адрес>. Ссылаясь на п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ указывает, что каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО2 выставлено требование об уплате задолженности № на общую сумму 209 961,54 руб. Задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не оплачена. Задолженность по пене образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени составил 15 878,39 рублей. С заявлением о вынесении судебного приказа № Управление обратилось к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что требование ФИО3 не было исполнено. Задолженность по пене образовалась также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и её размер составил 36 555,31 рублей. С заявлением о вынесении судебного приказа № Управление обратилось к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что требование ФИО3 не было исполнено. Отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет -274 364,30 руб.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> пени по налогам: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 878 рублей 39 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 555 рублей 31 копеек.

Определением Ромненского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство административные дела по административным искам УФНС по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации.

Представитель административного истца УФНС России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не просил об отложении рассмотрения дела, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по административным исковым требованиям административным ответчиком не оплачена. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств не поступило. 

При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке. 

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (п. 5 ст. 11.3 НК РФ). 

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

До 01.01.2023 требование признавалось исполненным на сумму указанную в этом документе, после 01.01.2023 - в размере всего отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты, что предполагает наличие у плательщика обязанности по исполнению требования налогового органа до формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС. При этом, действующее налоговое законодательство не предусматривает обязанности налогового органа по направлению в адрес налогоплательщика уточненного требования в случае изменения суммы задолженности как в сторону ее увеличения, так и уменьшения. 

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ). 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ в УФНС России по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Азербайджан, 

<

адрес>, место жительства: 

<

адрес>.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО3 выставлено требование об уплате задолженности № на общую сумму 209 961,54 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не оплачена. 

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налогов УФНС по 

<

адрес> обратился к мировому судье с заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 

<

адрес> по Ромненскому районному судебному участку по заявлению УФНС по 

<

адрес> вынесен судебный приказ №а-98/2022 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам на общую сумму 14 323,51 руб.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам г. Буинск Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 

<

адрес> по Белогорскому городскому судебному участку вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам на общую сумму 179 099,41 руб.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес>. Остаток задолженности по данному судебному приказу в части сумм пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7730,97 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Каракулинского района Удмурской Республики вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3о задолженности по налогам на общую сумму 20 616,53 руб.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам г. Буинск Республики Татарстан. Остаток задолженности по данному судебному приказу в части сумм пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 616,53 руб.

УФНС по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «О взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогоплательщика страховых взносов, налогоплательщика сбора, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств» на сумму 213 815,75 руб. Решение направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ. Решение им не обжаловано. Задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не оплачена. 

В силу пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Задолженность по пене образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени составил 15 878,39 рублей. С заявлением о вынесении судебного приказа № Управление обратилось к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету пени взыскиваемая сумма 15 878,39 рублей сложилась из следующего: сальдо по пени на момент формирования заявления № от ДД.ММ.ГГГГ – 44 225,89 руб., остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания – 28 347,50 руб.

Задолженность по пене образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 555,31 рубль. С заявлением о вынесении судебного приказа № Управление обратилось к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету пени взыскиваемая сумма 36 555,31 рубль сложилась из следующего: сальдо по пени на момент формирования заявления № от ДД.ММ.ГГГГ – 80781,20 руб., остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания – 44225,89 руб.

Расчет пени, начисленной на сумму недоимки по налогам, судом проверен и признается соответствующим положениям налогового законодательства, признан арифметически верным, административным ответчиком не опровергнут. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка№ по Кайбицкому судебному району Республики Татарстан отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с истечением установленных законом сроков для обращения в суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Кайбицкому судебному району Республики Татарстан отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с истечением установленных законом сроков для обращения в суд.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административный иск поступил в суд 04.08.2025, таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не истек.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов. 

Доказательств, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты пени как полностью, так и частично, в суд не представлено, как и не представлено альтернативного расчета. 

Таким образом, требования административного иска о взыскании пени по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 878,39 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 555,31 рублей, суд находит обоснованными и с учетом соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд с настоящими требованиями, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета. 

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ УФНС России по 

<

адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска. 

В случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ). 

В связи с этим государственная пошлина в размере 4000 рублей, исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с учетом положений пункта 6 статьи 52 НК РФ подлежит взысканию с ФИО3 в доход местного бюджета. 

Доказательств, подтверждающих основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 289 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджан, 

<

адрес>, ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> пени по налогам:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 878 (пятнадцать тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей 39 копеек;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 555 (тридцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 31 копеек, а всего в общем размере 52 433 (пятьдесят две тысячи четыреста тридцать три) рубля 70 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджан, 

<

адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Ромненский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.Б. Ходкевич 

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025