Дело № 5-57/2020 (43RS0003-01-2020-000345-28)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2020 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф., 

с участием защитника ПАО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1,

представителя отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Кировской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Кировского филиала ПАО «(Данные деперсонифицированы)», 

УСТАНОВИЛ:

09.01.2020 в Первомайский районный суд г. Кирова из УФССП России по Кировской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Кировского филиала ПАО «(Данные деперсонифицированы)» (далее – ПАО «(Данные деперсонифицированы)») по ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 24.12.2019 в отношении ПАО «(Данные деперсонифицированы)» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Так из протокола об административном правонарушении следует, что 01.11.2019 начальником отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Кировской области ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования должностным лицом вынесено определение от {Дата} об истребовании в ПАО «(Данные деперсонифицированы)» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: сведений о принадлежности абонентских номеров{Номер}. Данная информация является необходимой для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения с целью дальнейшего привлечения виновного лица к ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ.

В своем ответе на данное определение ПАО «(Данные деперсонифицированы)» в лице Кировского филиала представило информацию о том, что абонентские номера принадлежат физическим лицам, без указания конкретных данных о них. В обоснование ответа ПАО «(Данные деперсонифицированы)» ссылается на ст. 53 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ссылаясь на то, что доступ к данной информации ограничен и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, что конфиденциальная информация не может быть предоставлена третьим лицам без согласия ее обладателя, а также по причине прямого указания на то в Федеральном законе от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Действия ПАО «(Данные деперсонифицированы)» квалифицированны по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ПАО «(Данные деперсонифицированы)» вину в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу прекратить в связи с отсутствием в состава административного правонарушения. 

Представитель УФССП России по Кировской области полагал необходимым признать ПАО «(Данные деперсонифицированы)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, среди прочих, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, соответственно, лицо, подлежащее ответственности, является субъектом правонарушения.

Состав административного правонарушения образуют четыре обязательных элемента, объект правонарушения, его объективная сторона, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения.

Не установление субъекта или установление ненадлежащего субъекта административного правонарушения свидетельствует об отсутствии одного из обязательных элементов состава административного правонарушения, что исключает утверждение о наличии состава правонарушения как такового.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Кировского филиала ПАО «(Данные деперсонифицированы)», расположенного по адресу: г. Киров, {Адрес}.

Вместе с тем, как это следует из выписки из ЕГРЮЛ, такое обособленное подразделение юридического лица не зарегистрировано в установленном законом порядке, что не соответствует положениям ч.ч. 1, 8 ст. 51 ГК РФ.

Соответственно, должностным лицом административного органа не установлено лицо, совершившее противоправные действия, что влечет за собой прекращение производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «(Данные деперсонифицированы)» в лице Кировского филиала прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Юсупов Т.Ф.