63RS0037-01-2025-002717-02

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Самара 

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Цыпленкове Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2188/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО2 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал, указав, что 

<

дата> ФИО2 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1

По результатам рассмотрения заявления Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственным учреждением) в Ленинском и 

<

адрес>х 

<

адрес> было вынесено решение 

<

дата> № и оформлен сертификат серии № в форме бумажного документа. Средствами М(С)К ФИО3 не распоряжалась.

<

дата> в соответствии с п.1 и п.1.2 ст. 5 Закона № 256-ФЗ, в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о рождении у ФИО3 детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) 

<

дата> было вынесено решение № и выдан сертификат серии № № на сумму 466617 рублей 00 копеек.

В 2021 году ФИО3 распорядилась средствами М(С)К в сумме 483 881 рублей 83 копеек на улучшение жилищных условий.

Ссылаясь на то, что основании Закона № 256-ФЗ право на материнский (семейный) капитал возникает однократно истец просит суд: признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от 

<

дата> на сумму на сумму 453026,00 руб. выданный на имя ФИО3.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по известному месту жительства ответчика. Каких-либо возражений от ответчика в суд не поступило. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года N 221 и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от её получения.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», (далее - Закон № 256-ФЗ), для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Круг субъектов имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и условия приобретения, определен статьей 3 Закона № 256-ФЗ. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по указанным выше основаниям, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (часть 5 статьи 3 Закона № 256-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Закона № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.03.2020 №138н утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил лица, указанные в пункте 4 Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата с документами (сведениями из документов) непосредственно в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр, направления их по почте либо направления их в форме электронного документа посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с пунктом 6 Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что в беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"), в случае обеспечения получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимой информации для осуществления оформления сертификата.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

В соответствии со статьей 4 Закона № 256-ФЗ регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки: страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении; дату рождения; пол; серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа; дату включения в регистр; сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство); сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании); сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> ФИО3 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1, 

<

дата> года рождения.

В заявлении ФИО3 указала сведения о детях: ФИО4, 

<

дата> г.р. (1 ребенок); ФИО5, 

<

дата> г.р. (2 ребенок).

По результатам рассмотрения заявления Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственным учреждением) в Ленинском и Самарском районах города Самары Самарской области было вынесено решение 

<

дата> № и оформлен сертификат серии № в форме бумажного документа. (л.д.16-22,24)

Средствами М(С)К ФИО3 не распоряжалась.

<

дата> в соответствии с п.1 и п.1.2 ст. 5 Закона № 256-ФЗ, в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о рождении у ФИО3 детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) 

<

дата> было вынесено решение № и выдан сертификат серии МК-Э-077-2020 № на сумму 466617 рублей 00 копеек (л.д.23,25).

В 2021 году ФИО3 распорядилась средствами М(С)К в сумме 483 881 рублей 83 копеек на улучшение жилищных условий (27-32).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что на имя ФИО3 были выданы два сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № от 

<

дата> и МК-Э-077-2020 № от 

<

дата>.

Ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не предоставила. 

При этом согласно Закону № 256-ФЗ право на материнский (семейный) капитал возникает однократно.

Поскольку Законом №256-ФЗ не предусмотрен механизм отмены либо признания недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что сертификат серии № от 

<

дата>, выданный ФИО3 является недействительным. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскиваются с проигравшей стороны, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Самара в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО2 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал удовлетворить.

Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № выдан 

<

дата> на сумму на сумму 453 026,00 руб. выданный на имя ФИО3, 

<

дата> г.р., СНИЛС 

<

дата> недействительным.

Взыскать с ФИО2, 

<

дата> в доход муниципального образования г. Самары государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Г.В. Космынцева 

Копия верна:

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года.