.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 07 июля 2021 года 

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.

при секретаре Алиеве Н.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-777/2021 (УИД- 

<

№>) по иску ООО «Новоградсервис» к ФИО1 о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Новоградсервис» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений в МКД по протоколу от 29.01.2021 года, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

Адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования 29.01.2021, оформленного протоколом 

<

№> внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме в части вопросов: № 2. Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2-22 гг., предложенных управляющей организацией ООО «Новоградсервис»; № 3. Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2-22 гг., предлагаемых собственниками помещений; 

<

№>. Утверждение срока подачи потребителем показаний индивидуальных приборов учета в управляющую организацию в период с 23 по 25 число.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 

<

Дата> заключен договор управления многоквартирным домом 

<

№> по адресу: 

<

Адрес>, согласно условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течении согласованного настоящим Договором срока за плату обязуется оказывать услуги, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, предоставлять коммунальные и иные услуги Собственнику (нанимателю, арендатору) в соответствии с условиями настоящего Договора, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Указанный договор заключен на срок 5 лет. В соответствии с пунктом 3.4.3 договора собственники обязаны ежегодно утверждать перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также размер их финансирования. Согласно пункту 5.3 договора проект перечня услуг и работ составляется Управляющей организацией и представляется собственникам помещений в Многоквартирном доме для утверждения.

В декабре 2020 года ООО «Новоградсервис» представило собственникам для утверждения Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома на 2021-2022 годы.

По инициативе ФИО1, являющейся собственником жилого помещения 

<

№> в многоквартирном доме 

<

Адрес>, проведено очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. По итогам собрания оформлен Протокол 

<

№> от 29.01.2021 года и передан в Управляющую организацию 12.02.2021 года.

Повестка дня указанного собрания согласно протокола 

<

№> от 29.01.2021 содержала следующие пункты: 1) Утверждение председателя, секретаря и членов счетной комиссии с 

<

Дата> по 

<

Дата> гг.; 2)Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2022 гг., предложенный управляющей организацией ООО «Новоградсервис».

3) Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2022 гг., предлагаемый собственниками помещений.

4) Утверждение срока подачи потребителем показаний индивидуальных приборов учета в управляющую организацию в период с 23 по 25 число.

5) Утверждение ежемесячного вознаграждения председателю МКД с учетом НДФЛ 13% (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ) с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

6) Утверждение дополнительного условия (ежегодная индексация) по Договорам пользования части общего имущества в МКД для ПАО «Ростелеком» и для АО «МИРС».

7) Утверждение порядка уведомления собственников помещений о проведении последующих собраний с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

8) Утверждение способа уведомления собственников помещений о результатах проведения общего собрания с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

9) Утверждение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания с 

<

Дата> по 

<

Дата>. 

Истец считает, что внеочередное собрание проведено с нарушениями действующего законодательства. 

Стороны по договору упрвления многоквартиным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором упраления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме. 

По второму вопросу повестки дня Протокола общего собрания собственников помещений в МКД 

<

Адрес> рассматривались и утверждались периодичность, состав услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2022 гг., предложенные управляющей организацией. Управляющая организация предоставила на рассмотрение и утверждение Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

Адрес> в соответствии с пунктом 5.3 договора управления 

<

№> от 

<

Дата> «Проект перечня услуг и работ составляется Управляющей организацией и представляется собственникам помещений в Многоквартирном доме для утверждения. Предметом рассмотрения и утверждения являлся Перечень, конкретный документ, представленный собственникам помещений, однако в формулировке вопроса повестки дня ссылка на этот документ и его упоминание отсутствует, что является нарушением п. 17 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" В части третьей «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» по второму вопросу повестки дня отсутствует решение, не принято.

По третьему вопросу повестки дня собственниками принято решение «Снизить размер платы с 27,04 руб./м.кв до 26,59 руб./м.кв. общей площади жилого дома помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, вознаграждение председателю совета дома на 2021-2022 гг. (ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 156 ЖК РФ). Приложение 

<

№> к настоящему Протоколу». Принятое решение полностью не соответствует вопросу повестки для и разделу «ПРЕДЛОЖЕНО»; кроме этого, размер платы, утвержденный собственниками помещений не согласован с управляющей организацией, экономически не обоснован, не отражает затраты, необходимые для проведения работ по содержанию общего имущества дома с обеспечением безопасного проживания в доме. При принятии решения, собственниками не учтены ни положения действующего законодательства, ни предложения управляющей организации, не приведено экономического обоснования. 

Требования законодательства об обеспечении содержания общего имущества изложены в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, следовательно, собственники обязаны предусмотреть плату за содержание жилого помещения в размере, обеспечивающем исполнение указанного минимального перечня работ. Произвольное уменьшение размера платы приводит к невозможности выполнения договора управления, неполноценному содержанию и недостаточному ремонту общего имущества, не оказанию услуг, предусмотренных договором управления.

По вопросу 

<

№> повестки дня собственниками утверждается срок подачи потребителями показаний индивидуальных приборов учета в управляющую организацию в период с 23 число по 25 число. Принятое решение противоречит требованиям п. 17 Приказа 44/пр – формулировка вопроса повестки дня общего собрания должна исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством РФ, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Формулировка вопроса 

<

№> повестки дна Протокола 

<

№> от 29.01.2021 может быть истолкована не однозначно, поскольку предусматривает однократную передачу показания. Учитывая, что порядок передачи показаний потребителями закреплен в Постановлении Правительства РФ № 354, и исключает не однозначное толкование и сформулирован «потребитель (собственник помещения) обязан снимать и передавать полученные показания ИПУ в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

Согласно пункту 9 Требований к оформлению протоколов в качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствующем требованиям части 5 статьи 45 или части 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В оспариваемом протоколе в Приложении 

<

№> «Сообщение от 

<

Дата> о проведении очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

Адрес>» указано: дата и время начала очного этапа – 

<

Дата> (18:00), заочного этапа начало – 

<

Дата> в 19:00, окончание – 

<

Дата> в 21:00. Дата и место подсчета голосов общего собрания – 

<

Дата> по адресу: ФИО2, 22. После окончания заочного этапа будет произведен подсчет голосов и сформирован протокол, но оспариваемый Протокол 

<

№> составлен 

<

Дата>.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ решения собственников передаются в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в оспариваемом протоколе в «Сообщении от 

<

Дата>» данная информация отсутствует. В соответствии с п.п.4 п.4 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ протокол общего собрания участкников должен содержать сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Сведения о члене счетной комиссии ФИО в Протоколе 

<

№> от 29.01.2021 года отсутствуют. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 

<

Дата>, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц – собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, не явились, извещались судом надлежащим образом, об уважительности неявки суд в известность не поставили. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В ходе рассмотрения данного дела по существу судом установлено, что 

<

Дата> ООО «Новогрдасревис» заключен договор управления многоквартирным домом 

<

№> по адресу: 

<

Адрес>, согласно условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течении согласованного настоящим Договором срока за плату обязуется оказывать услуги, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, предоставлять коммунальные и иные услуги Собственнику (нанимателю, арендатору) в соответствии с условиями настоящего Договора, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Указанный договор заключен на срок 5 лет. В соответствии с пунктом 3.4.3 договора собственники обязаны ежегодно утверждать перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также размер их финансирования. Согласно пункту 5.3 договора проект перечня услуг и работ составляется Управляющей организацией и представляется собственникам помещений в Многоквартирном доме для утверждения.

29.01.2021 года собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

Адрес>, проводилось собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, ход собрания и виды принятых решений отражены в протоколе 

<

№> внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме.

Истцом заявлены требования о признании недействительными решений, принятых по результатам проведения собрания в части вопросов: 

2. Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2-22 гг., предложенных управляющей организацией ООО «Новоградсервис».

3. Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2-22 гг., предлагаемых собственниками помещений.

4. Утверждение срока подачи потребителем показаний индивидуальных приборов учета в управляющую организацию в период с 23 по 25 число.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п. 29 Правил N 491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 Правил N 491).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания. Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под понятием "решения собраний" понимается решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке), изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (управляющей организации), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в многоквартирном доме) - неосновательное обогащение.

По второму вопросу повестки дня Протокола общего собрания собственников помещений в МКД 

<

Адрес> рассматривались и утверждались периодичность, состав услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2022 гг., предложенные управляющей организацией. Управляющая организация предоставила на рассмотрение и утверждение Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

Адрес> в соответствии с пунктом 5.3 договора управления 

<

№> от 

<

Дата> «Проект перечня услуг и работ составляется Управляющей организацией и представляется собственникам помещений в Многоквартирном доме для утверждения. Предметом рассмотрения и утверждения являлся Перечень, конкретный документ, представленный собственникам помещений, однако в формулировке вопроса повестки дня ссылка на этот документ и его упоминание отсутствует, что является нарушением п. 17 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Далее Приказ 44/пр). В части третьей «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» по второму вопросу повестки дня отсутствует решение, не принято.

По третьему вопросу повестки дня собственниками принято решение «Снизить размер платы с 27,04 руб./м.кв до 26,59 руб./м.кв. общей площади жилого дома помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, вознаграждение председателю совета дома на 2021-2022 гг. (ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 156 ЖК РФ). Приложение 

<

№> к настоящему Протоколу». Выслушав по третьему вопросу ФИО1 собственниками предложено рассмотреть все заявления председателя Совета МКД ответы «УО» и обслуживающих организаций принять решение – снизить размер платы по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД с 27,04 руб./м.кв. до 26,59 руб./м.кв. Направить предлагаемый собственниками помещений в многоквартирном деме, в управляющую организацию ООО «Новоградсервис» «Перечень…» по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД на период с 

<

Дата> по 

<

Дата> Принятое решение полностью не соответствует вопросу повестки дня и разделу «ПРЕДЛОЖЕНО» «Рассмотрение и утверждение периодичности, состава услуг и работ с размером платы за содержание жилого помещения в МКД на 2021-2022 гг., предлагаемый собственниками помещений».

Кроме этого, размер платы, утвержденный собственниками помещений протоколом 

<

№> от 29.01.2021 (оспариваемый в данном деле) не согласован с управляющей организацией, экономически не обоснован, не отражает затраты, необходимые для проведения работ по содержанию общего имущества дома с обеспечением безопасного проживания в доме. При принятии решения, оформленного протоколом, собственниками не учтены положения действующего законодательства, а также предложения управляющей организации, потребность дома по проведению тех или иных видов работ. Собственники приняли оспариваемое решение без учета предложений управляющей организации, а также без экономического обоснования. Экономическое обоснование должно подтверждать соразмерность размера платы утвержденному перечню работ, их объемам, а также качеству услуг, подлежащих выполнению управляющей организацией в соответствии с договором управления. Также, утверждаемый собственниками размер платы должен обеспечивать возможность содержания общего имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства. В тарифе, предложенном собственниками не учтен тариф на содержание неотъемлемой части общего имущества, а именно инженерной системы многоквартирного дома, ввода на горячую воду для обеспечения жителей дома коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению. Не выполнение работ по содержанию общего имущества, ремонтных работ чревато возникновением аварийных ситуаций и угрозой для безопасного проживания граждан.

Пунктами 16 и 17 Правил 

<

№> определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ существенными условиями договора управления является перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.7 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п. 29 Правил 

<

№> расходы на содержание и ремонт общего имущества определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованием законодательства. Указанные в пунктах 31-34 Правил 

<

№> размер платы на содержание и ремонт, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденными перечню и объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства.

Требования законодательства об обеспечении содержания общего имущества изложены в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, следовательно, собственники обязаны предусмотреть плату за содержание жилого помещения в размере, обеспечивающем исполнение указанного минимального перечня работ.

Произвольное уменьшение размера платы приводит к невозможности выполнения договора управления, неполноценному содержанию и недостаточному ремонту общего имущества, не оказанию услуг, предусмотренных договором управления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников помещений в доме размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск в порядке, установленном законодательством, организуются конкурсы по отбору управляющей организации на право заключения договоров управления многоквартиным домом в тех домах, в которых собственники не приняли решение о выборе способа управления. При объявлении такого конкурса в перечень конкурсной документации входит перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. По состоянию на конец 2019 года тариф на услугу «управление многоквартирным домом» установлен в размере 5,41 руб. 

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). При этом решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

По вопросу 

<

№> повестки дня собственниками утверждается срок подачи потребителями показаний индивидуальных приборов учета в управляющую организацию в период с 23 число по 25 число. Принятое решение противоречит требованиям п. 17 Приказа 44/пр – формулировка вопроса повестки дня общего собрания должна исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством РФ, в протоколе указывается соответствующая формулировка. 

Формулировка вопроса 

<

№> повестки дна Протокола 

<

№> от 29.01.2021 может быть истолкована не однозначно, поскольку предусматривает однократную передачу показания. Учитывая, что порядок передачи показаний потребителями закреплен в Постановлении Правительства РФ № 354, и исключает не однозначное толкование и сформулирован «потребитель (собственник помещения) обязан снимать и передавать полученные показания ИПУ в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

Согласно пункту 9 Требований к оформлению протоколов в качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствующем требованиям части 5 статьи 45 или части 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. В оспариваемом протоколе в Приложении 

<

№> «Сообщение от 

<

Дата> о проведении очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

Адрес>» указано: дата и время начала очного этапа – 

<

Дата> (18:00), заочного этапа начало – 

<

Дата> в 19:00, окончание – 

<

Дата> в 21:00. Дата и место подсчета голосов общего собрания – 

<

Дата> по адресу: ФИО2, 22. После окончания заочного этапа будет произведен подсчет голосов и сформирован протокол, однако, оспариваемый Протокол 

<

№> составлен 29.01.2021 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ решения собственников передаются в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в оспариваемом протоколе в «Сообщении от 29.12.2020 года» данная информация отсутствует.

В соответствии с пп. 4 части 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протокол собрания участников должен содержать сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Сведения о члене счетной комиссии ФИО в Протоколе 

<

№> от 29.01.2021 отсутствуют. 

Таким оюразом, судом установлено, что при проведении оспариваемого собрания, были допущены нарушения требований законодательства - ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, Правил № 491, п. 2.3 Правил 290 «Об утвреждении правил содержания общего имущетства в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содежранию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». 

Так, собственниками помещений МКД при принятии решения об установлении платы за содержание жилого помещения не учтены все виды работ и услуг по минимальному перечню, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Судом установлено, что размер платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в сумме 26,59 руб., установленный оспариваемым собранием собственников экономически не обоснован, руководствуясь положениями статей 39, 44, 154, 156, 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, признании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом 

<

№> от 29.01.2021 по вопросам № 2, № 3 и №4, недействительными.

Одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является его экономическая обоснованность, произвольное уменьшение тарифа на содержание общего имущества приведет к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, приведение его в непригодное состояние, неоказанию услуг, предусмотренных договором.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Выявленные в ходе рассмотрения данного дела нарушения при созыве и проведению общего собрания собственников многоквартирного дома 

<

Адрес> являются существенными и приводят к удовлетворению исковых требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Новоградсервис» к ФИО1 о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать недействительным и не порождающим юридических последствий решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартином доме по адресу: 

<

Адрес>, оформленного потоколом 

<

№> от 29.01.2021 года. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2021 года. 

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова

.