Дело № 2а-117/2024 (2а-1283/2023)

86RS0017-01-2023-001864-07 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2024 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,

при секретаре Гордеевой К.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества "ОТП Банк" к судебному приставу - исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1, УФССП по ХМАО – Югре, в котором просило:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1, выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 23.09.2022г. по 15.12.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23.09.2022г. по 15.12.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.09.2022г. по 15.12.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.09.2022г. по 15.12.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23.09.2022г. по 15.12.2023г.;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в ОСП по Советскому району (дата) предъявлялся исполнительный документ (номер), выданный (дата). мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района ХМАО-Югры о взыскании задолженности по кредитному договору (номер) с должника ФИО2, (дата) было возбуждено исполнительное производство.

На сегодняшний день исполнительный документ не исполнен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по ХМАО-Югре, и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 2 статьи 227 названного Кодекса, суд удовлетворяет требование о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с настоящим административным иском полагая, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает его право на правильное и своевременное исполнение решения суда. 

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что (дата) предъявлялся исполнительный документ (номер), выданный (дата). мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района ХМАО-Югры о взыскании задолженности по кредитному договору (номер) с должника ФИО2, (дата). было возбуждено исполнительное производство. 

Исполнительное производство объединено в сводное и ему присвоен (номер)-СД.

В рамках сводного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, РЭО ОГИБДЦ МОМВД России на наличие автотранспортных средств зарегистрированных на имя должника, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени. На основании п. 8,9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом — исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

Исходя из ответов от (дата); (дата); (дата) ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы место получение дохода не выявлено.

На основании ответа Росреестр к ЕГРП на имя должника отсутствует имущество на праве собственности.

Исходя из поступивших ответов с банков посредством электронного документа оборота ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ№8647 ПАО СБЕРБАНК, "ТКС" Банк (ЗАО), УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ООО "ХКФ БАНК", АО "Почта Банк" на имя должника имеются зарегистрированные счета.

Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ№8647 ПАО СБЕРБАНК, "ТКС" Банк (ЗАО), УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ООО "ХКФ БАНК", АО "Почта Банк".

На основании ответа РЭО ОГИБДД МОМВД России транспортные средства на имя должника не зарегистрированы.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановлнение о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В рамках исполнительного производства совершены исполнительные действия, совершен выезд по месту регистрации и проживания должника по адресу: (-) должник дома не находится, оставлено извещение о вызове на прием.

Должник явился в отделение судебных приставов по Советскому району, сообщил о трудоустройстве в ООО ЛПХ ХОЛЬЦ.

В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено в бухгалтерию для удержания по адресу 628247 СОВЕТСКИЙ р-н, ЗЕЛЕНОБОРСК, ДОРОГА В ЮЖНЫЙ МИКРОРАЙОН СТР 1 тер.

ФИО2 произведено частичное погашение суммы задолженности в размере десяти тысяч рублей.

Из части 2 статьи 227 КАС РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 15 постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействие), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в связи с бездействиями ответчиков, суду не представлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложения на него обязанности и полагает в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска акционерного общества "ОТП Банк" к судебному приставу - исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Рыбалкин