Производство № 5-7/2025

УИД 28RS0015-01-2025-000026-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Райчихинск 13 января 2025 года 

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Грачева О.В., 

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, фактически проживающего по адресу 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в кабинете № 4 отделения по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» при проверке документов гражданина Республики Казахстан ФИО1 установлено, что гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания в России, а именно отсутствуют документы на право пребывания (проживания), вида на жительство, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, миграционной карты, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в административном правонарушении признал. Сообщил что прибыл в Российскую Федерацию в марте 2020 года и работал по трудовому договору в пределах срока действия визы. Совершил преступление, ему была избрана мера пресечения заключение под стражей, был осужден и до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в исправительном центре, поэтому не имел возможности оформить временное пребывание в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что помимо признания ФИО1 своей вины, его вина объективно подтверждается следующими доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; 

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; 

копией паспорта гражданина Республики Казахстан; 

копией миграционной карты со сроком пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ; 

приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26.07.2024, с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от 19.09.2024, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст. 213 УК РФ, осужден к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 2 года с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей;

сведениями об освобождении от наказания, 

сведениями миграционного учета. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно положений п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

Как установлено в судебном заседании, гражданин ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, довод ФИО1 о том, что в связи с осуждением и отбыванием наказания по приговору суда не имел возможности продлить срок временного пребывания, несостоятельный.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. 

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу. 

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, суд считает необходимым, поскольку гражданин Республики Казахстан ФИО1 незаконно проживает на территории Амурской области, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вывод о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основан на данных, подтверждающих необходимость применения к гражданину Республики Казахстан ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области до его принудительного выдворения.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, к ФИО1 применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации. 

До осуществления фактического административного выдворения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты> поместить в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Обязанность по препровождению ФИО1, в специализированное учреждение для временного содержания иностранных граждан возложить на ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области. 

Денежные средства для уплаты штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК Амурской области МО МОВД России «Райчихинское» ИНН 

<

***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, в ГРКЦ ГУ БАНКА России, БИК 011012100, КБК 18811640000016020140, № счета получателя платежа: 03100643000000012300, УИН: 18890228250282051620. 

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Грачева

п.п. копия верна

Председательствующий

судья О.В. Грачева