Дело № 2-3663/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе 

судьи Карабанова А.С., 

при секретаре Моисеевой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к ООО «Туроператор БГ» о защите прав потребителей, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Туроператор БГ» в лице турагента ООО «БЛЮСКАЙ» был заключен договор о реализации туристского продукта № в соответствии с которым турагент, действуя от имени туроператора, обязался оказать клиенту услуги по организации туристической поездки в Республику Кипр в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а истица обязалась оплатить заказанный тур в сумме 98 706 руб. Свои обязательства по договору истец исполнила частично в размере 50 000 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно обратилась в туристическое агентство с заявлением об отказе от поездки, однако денежные средства истице были возвращены только ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи ФИО1 просит суд взыскать с ООО «Туроператор БГ» неустойку за нарушение сроков выполнения требований потребителя в сумме 98 706 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и штраф. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам иска. Дополнительно пояснила, что заявление о возврате денежных средств должно было быть рассмотрено ответчиком в течение 10 дней. Поскольку в установленный законом срок требования истицы как потребителя не были исполнены, имеются основания для взыскания с ответчика неустойки в порядке, установленном Законом о защите прав потребителей.

Представитель ответчика ООО «Туроператор БГ» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по тем доводам, что Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № установлена обязанность туроператора вернуть потребителю денежные средства в срок до ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства в сумме 49 600 руб. были возвращены истице ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, приведя доводы, аналогичные изложенным истицей.

Представитель третьего лица ООО «БЛЮСКАЙ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещался о дне и времени судебного разбирательства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Туроператор БГ» в лице турагента ООО «БЛЮСКАЙ» был заключен договор о реализации туристского продукта № в соответствии с которым турагент, действуя от имени туроператора, обязался оказать клиенту услуги по организации туристической поездки в Республику Кипр в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а истица обязалась оплатить заказанный тур в сумме 98 706 руб. 

Свои обязательства по договору истец исполнила частично в размере 50 000 руб., что подтверждается туристической путевкой №, и не оспаривалось сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно обратилась в туристическое агентство с заявлением об отказе от поездки в связи с обострением эпидемиологической обстановки в мире. В тот же день заявка на тур была аннулирована.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в ООО «Туроператор БГ» претензию о возврате денежных средств, оплаченных по договору о реализации туристского продукта №.

Как следует из материалов дела, денежные средства истице были возвращены ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 600 руб. При этом истицей не оспаривалось, что указанная денежная сумма составляет ее предоплату по договору №, и в указанной части каких-либо претензий и исковых требований к туроператору о возврате оплаченных по договору денежных средств на момент рассмотрения дела судом она не имеет.

Разрешая исковые требования ФИО1 о взыскании в ее пользу неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда и штрафа, суд руководствуется следующим.

Между сторонами спора возникли правоотношения, регулируемые нормами Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 132-ФЗ), а также нормами Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-I (далее - Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной специальным законом.

В соответствии со статьей 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1).

Информация об услугах должна содержать, в частности, указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги (абзац двенадцатый пункта 2).

Статьей 9 Закона № 132-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками (часть 2).

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) (часть третья).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (часть четвертая).

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (часть пятая).

Согласно статье 10 данного закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора (часть вторая статьи 10).

Статьей 10.1 Закона № 132-ФЗ в той же редакции установлено, что договор о реализации туристского продукта должен содержать информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор. При реализации турагентом туристского продукта от своего имени в договоре с туристом и (или) заказчиком должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты и другие сведения).

Из приведенных положений законов следует, что реализация туристского продукта может осуществляться на основании договора, заключаемого туристом с турагентом. При этом в договоре должны быть указаны сведения о туроператоре, до потребителя должна быть доведена надлежащим образом информация о туроператоре и об оказываемых им услугах. Туроператор и турагент отвечают перед туристом самостоятельно, при этом по общему правилу за неоказание или за ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, ответственность несет туроператор.

В силу п. 2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Частями пятой и шестой статьи 10 Закона № 132-ФЗ специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Также, согласно ст. 14 Закона № 132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ФИО1 письменно ДД.ММ.ГГГГ сообщила турагенту ООО «БЛЮСКАЙ» о наличии обстоятельств, делающих невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам – «в связи с эпидемиологической обстановкой в стране и мире».

Таким образом, в рассматриваемом случае имелись основания, объективно препятствующие поездке ФИО1 в Республику Кипр, независящие от воли сторон, в связи с чем туроператор был обязан расторгнуть договор о реализации туристского продукта и вернуть истице оплаченные ею денежные средства за вычетом фактически понесенных расходов.

Между тем, в связи с распространением в мире новой коронавирусной инфекции статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Так, Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (далее - Положение).

В соответствии с п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В силу п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно п. 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

На основании п. 7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Таким образом, вновь принятым законодательным регулированием для договоров о реализации туристского продукта, заключенных до 31 марта 2020 г., предусмотрена обязанность туроператора в случае отказа заказчика от предоставления равнозначного туристского продукта возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму в срок не позднее 31 декабря 2021 г.

Довод истицы о том, что указанное Положение не применяется к рассматриваемым правоотношениям, поскольку договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент принятия Положения был расторгнут, основан на неверном толковании норм права.

Как следует из пункта 1 Положения, оно применяется именно к правоотношениям по исполнению и расторжению договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Поскольку спорный договор был заключен 29.01.2020 г. и по состоянию на 31.03.2020 г. не был исполнен, он подпадает под действие Положения.

То обстоятельство, что денежные средства не были возвращены истице в 10-дневный срок, в данном случае не имеет правового значения.

В целях соблюдения баланса интереса сторон законодатель в пункте 8 предусмотрел обязанность туроператора уплатить заказчику проценты за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Между тем, указанные проценты по своей природе не являются штрафной санкцией, а носят компенсационный характер.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что денежные средства были возвращены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что обязательства ООО «Туроператор БГ» были исполнены надлежащим образом и в установленный законом срок.

Таким образом, нарушений прав истицы со стороны ответчика судом не установлено, в связи с чем основания для взыскания в ее пользу неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Карабанов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>