Судья Никитина С.Н. дело № 12-328/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 05 октября 2023 года

Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника Горбуновой О.Н., действующего на основании доверенности в интересах ООО МКК «На личное +», жалобу начальника отдела правового обеспечения УФССП по Астраханской области ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г. Самара от 29.05.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО МКК «На личное +»,

установил:

29.03.2023 исполняющим обязанности начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функцию по возврату просроченной задолженности, Управления ФССП по Астраханской области ФИО2 в отношении ООО МКК «На личное +» составлен протокол № от 29.03.2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Самара от 29.05.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО МКК «На личное +» прекращено на основании пункта 2 части 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, начальник отдела правового обеспечения УФССП по Астраханской области ФИО1 просит отменить состоявшийся по делу акт как незаконный, дело вернуть на новое рассмотрение.

Уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела заявитель и законный представитель ООО МКК «На личное+» в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав возражения защитника Горбуновой О.Н., прихожу к следующему.

Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Астраханской области от № от 16.02.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленных лиц с проведением административного расследования.

В ходе производства по данному делу должностным лицом УФССП России по Астраханской области вынесено и направлено в адрес ООО МКК «На личное+» определение от 16.02.2023 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе всех фотографий ФИО3, сделанных для личного кабинета заемщика.

Как указано в протоколе об административном правонарушении № от 29.03.2023 ООО МКК «На личное+», в рамках административного расследования, получив определение об истребовании сведений от 16.02.2023 в адрес УФССП России по Астраханской области представило ответ № 1206 от 27.02.2023, в котором сообщило не полные сведения, а именно: отказалось предоставить фотографии ФИО3, сделанные для личного кабинета заемщика, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанное определение должностного лица об истребовании сведений ООО МКК «На личное+» получено 21.02.2023 (вторник), и с учётом праздничных и выходных дней с 23.02.203 по 26.02.2023 включительно, то есть в трехдневный срок 27.02.2023 (понедельник), посредством почты России в адрес УФССП России по Астраханской области отправлен ответ.

При этом, ответ ООО МКК «На личное+» на запрос должностного лица УФССП России по Астраханской области содержал все запрашиваемые сведения за исключением фотографий ФИО3, сделанных для личного кабинета заемщика, с указанием на то, что у Общества отсутствует согласие заемщика на передачу биометрических данных третьим лицам.

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования должностного лица носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла. 

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «На личное +» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда пришёл к верному выводу об отсутствии в действиях ООО «На личное +» состава инкриминируемого правонарушения, поскольку Общество в соответствии требованиями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в трёхдневный срок направило ответ на запрос, содержавший, в том числе, пояснения относительно невозможности предоставления фотографий ФИО3, сделанных для личного кабинета заемщика, с указанием на то, что у Общества отсутствует согласие заемщика на передачу биометрических данных третьим лицам.

Оснований не согласиться с указанными выводами судьи районного суда не имеется.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует умышленное бездействие лица, которое выражается в непредставлении в установленный срок истребуемых сведений и документов должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

Несогласие должностного лица службы судебных приставов с содержанием ответов, полученных по результатам рассмотрения определения об истребовании сведений, не может служить основанием для привлечения соответствующего лица к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вопреки доводам жалобы Обществом в соответствии требованиями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в трёхдневный срок направлен полный ответ на запрос должностного лица об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, и как следствие этого в действиях ООО МКК «На личное+» отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения. 

Доводы жалобы заявителя направлены на переоценку указанных выше обоснованных и мотивированных выводов судьи районного суда, объективно ничем не подтверждены, вследствие чего подлежат отклонению.

Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого решения судьи районного суда, настоящая жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Самара от 29.05.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО МКК «На личное +» оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

помощник судьи Кулишова Н.С.

«_______»___________________________ 2023 г.