Дело № 2-1553/18 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года г.Нижний Новгород 

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе

председательствующего судьи Ткача А.В.

при секретаре судебного заседания Душкове С.А.

с участием прокурора Моцегоры А.С., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Н.Новгорода к ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, по встречному иску ФИО3 к Администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, мотивировав требования следующим. 

Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода во исполнение Постановления администрации города Нижнего Новгорода от 14.12.2015 №2768 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен)», постановления администрации г.Н.Новгорода от 29.12.2016 года №4618 «О внесении изменений в постановление администрации г.Н.Новгорода от 14.12.2015 года №2768» подготовила проект соглашения с ФИО3 об недвижимости для муниципальных нужд, а именно квартиры (адрес обезличен) и доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом). 

На основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд, выполненного ООО «Новсистем консалт» величина рыночной стоимости всего оцениваемого имущества, включая размер убытков составляет 1 152 000 рублей.

14.03.2017 года ФИО3 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

21.03.2017 года ФИО3 сообщила, что ознакомилась с проектом соглашения и в связи с отсутствием у нее и членов ее семьи другого жилого помещения просила предоставить ей квартиру.

До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости не подписано.

Истец просит суд изъять недвижимость, расположенную по адресу: (адрес обезличен) принадлежащую ФИО3 на праве собственности для муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемую недвижимость в размере 1 152 000 рублей.

ФИО3 обратилась в суд с встречным исковым заявлением, указав, что является собственником квартиры по адресу: (адрес обезличен). Указывает, что жителям квартир с 1 по 4 данного дома, которому впоследствии присвоен литер А предоставлены другие помещения, однако ей другое жилое помещение не предлагалось и не представлено. Просит суд обязать администрацию г.Н.Новгорода предоставить ФИО3 и членам ее семьи взамен изымаемой квартиры (адрес обезличен) другое равноценное жилое помещение.

Представитель истца ФИО1 требования поддержал. Возражал против удовлетворения встречного иска, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого законом не предусмотрена.

Ответчик ФИО3 встречное исковое заявление поддержала, возражала против удовлетворения первоначального искового заявления.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему. 

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)

В соответствии со ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.1 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Судом установлено, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 14.12.2015 №2768 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме (адрес обезличен)» изъяты для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером (№), занимаемый многоквартирным домом (адрес обезличен), находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме (адрес обезличен), а также объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном доме (адрес обезличен) (л.д.14-15).

Постановлением от 29.12.2016 года №4618 внесены изменения в постановление от 14.12.2015 года, (адрес обезличен) добавлен литерой Б. (л.д.12).

Письмом от 30.12.2016 года ФИО3 извещена о данных постановлениях, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д.154, оборот), что также не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания.

Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода во исполнение указанного выше постановления подготовила проект соглашения с ФИО3 об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: (адрес обезличен) для муниципальных нужд (л.д.7-8).

Указанный проект соглашения был предложен ответчику для заключения, который получен ответчиком 16.03.2017 года (л.д.114), однако она отказалась от его подписания. Ответчик просит предоставить ей другое жилое помещение взамен изымаемого.

На основании отчета №30(1)МК№6 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд, выкупная стоимость объекта составляет 1 152 000 рублей.

Экспертное заключение ООО «НОВСИСТЕМ КОНСАЛТ» соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит описание проведенного осмотра жилого помещения, методологию производства расчетов, и иное обоснование результатов экспертизы. Приложенные к экспертному заключению копии документов имеют сведения о квалификации эксперта. При составлении заключения применены Федеральные стандарты оценки, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости. 

Мотивированных возражений относительно правильности выводов данного заключения ответчиком не заявлено, несмотря на неоднократно поставленный на обсуждение сторон вопрос о назначении по делу судебной экспертизы.

Таким образом, указанное экспертное заключение признается судом документом, имеющим доказательственное значение, на основании которого суд принимает решение об определении стоимости объекта недвижимости в размере 1 152 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. 

Частью 4 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, пп. 3 п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку до настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд не достигнуто по причине несогласия ответчика с изъятием объекта недвижимости без предоставления иного помещения, суд, принимая во внимание отчет ООО «Новсистем Консалт» определяет выкупную стоимость жилого помещения в размере 1 152 000 рублей.

При этом ссылка ответчика о том, что ее дом имеет литер Б не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода.

На основании ч. 2 ст. 56.6 ЗК РФ, решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 24.05.2012 г. № 2156 «О признании жилого (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу».

Согласно постановлениям администрации города Нижнего Новгорода от 14.12.2015 г. № 2768, от 29.12.2016 № 4618 администрация города Нижнего Новгорода приняла решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд под многоквартирным домом, расположенным по адресу (адрес обезличен), литер А и литер Б.

Сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривался факт расположения жилого дома (№) литер Б в границах земельного участка, который подлежит изъятию (л.д.115).

Кроме того, на основании выписки из ЕГРН от 29.06.2017 г. № 52/128/02/2017-74281 объект, принадлежащий ответчику на праве собственности зарегистрирован Едином государственном реестре недвижимости и имеет адрес: Нижегородская область, (адрес обезличен), следовательно, не является самостоятельным объектом недвижимого имущества и относится к многоквартирному дому, признанному аварийным и подлежащим сносу (л.д.108).

Квартира ответчика № 5 расположена в многоквартирном доме, имеет литер «Б», фактически, являющимся отдельно стоящим зданием, однако, учитывая то, что объекты, имеющие литера А и Б находятся на одном сформированном земельном участке, требования администрации г.Н.Новгорода являются обоснованными.

Судом установлено, что процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч.ч.2,4 ст.32 ЖК РФ истцом соблюдена.

Согласно ответа Департамента жилья и инженерной инфраструктуры в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области дом по адресу: (адрес обезличен) не включен. 

Из ответа администрации Канавинского района г.Н.Новгорода следует, что (адрес обезличен) не включен в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 года №383.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Поскольку жилой дом не включен в адресную программу, а соглашения между истцом и ответчиком о предоставлении жилого помещения не имеется, то требования ФИО2 о предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению, (адрес обезличен) и доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в том числе земельный участок, на котором расположен жилой дом) подлежит изъятию в собственность г.Н.Новгорода с оплатой выкупной цены в размере 1 152 000 рублей ответчику.

В соответствии с п. «л» ст.20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" за ответчиком прекращается право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Н.Новгорода удовлетворить.

Изъять в собственность г.Н.Новгорода недвижимость, расположенную по адресу: (адрес обезличен) долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащих ФИО3 с выплатой возмещения за изымаемую недвижимость в размере 1 152 000 рублей, прекратив за ней право собственности на квартиру по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к Администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ткач