РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 

<

Дата обезличена>

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Подсосовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании незаконным изменений условий трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» состоят в трудовых отношениях. 

ФИО1 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой (постовой) в МУЗ «Овсянковская участковая больница», дополнительными соглашениями к трудовому договору от 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> истцу установлены: выплата компенсационного характера – за работу в ночное время в размере 50 % к часовой тарифной ставке, выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; 

<

Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудового договора, установлении с 

<

Дата обезличена> выплаты за работу в ночное время в размере 20% к часовой тарифной ставке, выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П; дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, с 

<

Дата обезличена> выплата за работу в ночное время установлена в размере 20 % к часовой тарифной ставке, выплаты стимулирующего характера – в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подпись представителя работодателя и указание истца о несогласии с его условиями; на основании приказов от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-о, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-о в период с 20 августа по 

<

Дата обезличена>, с 14 по 

<

Дата обезличена> истец находилась в отпуске, в период с 18 октября по 

<

Дата обезличена> была временно нетрудоспособна. 

ФИО2 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л принята на работу медицинской сестрой участкового терапевта в структурное подразделение Овсянковская участковая больница (поликлиника) в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», трудовым договором от 

<

Дата обезличена> истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; 

<

Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудового договора, установлении с 

<

Дата обезличена> выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П; дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с его условиями.

ФИО6 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> принята на работу фельдшером-лаборантом (клиническим) в МУЗ «Овсянковская участковая больница», дополнительными соглашениями к трудовому договору 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена> истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; 

<

Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудового договора, установлении с 

<

Дата обезличена> выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П; дополнительным соглашением от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подпись представителя работодателя и указание истца о несогласии с его условиями.

ФИО5 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л принята на работу врачом-терапевтом участковым в структурное подразделение Овсянковская участковая больница (поликлиника) в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», трудовым договором от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, приказами от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л, дополнительным соглашением к трудовому договору 

<

Дата обезличена> истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада – с 

<

Дата обезличена>, в размере 300 рублей – с 

<

Дата обезличена>, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, надбавка за первую квалификационную категорию в размере 20 % от оклада; 

<

Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудового договора, установлении с 

<

Дата обезличена> выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П; дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с его условиями.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований просит признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между сторонами, в части снижения размера выплаты компенсационного характера – за работу в ночное время с 50 % до 20 % от оклада и выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы в части выплаты за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату с начислением выплаты за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и судебные расходы в размере 10000 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между сторонами, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и судебные расходы в размере 10000 рублей.

ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между сторонами, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и судебные расходы в размере 10000 рублей.

ФИО5 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований просит признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между сторонами, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10% от оклада до 245 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 290 рублей, надбавки за квалификационную категорию с 20 % от оклада до 350 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада за октябрь 2024 года, в размере 20 % за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, надбавки за квалификационную категорию в размере 20 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ, обязать ответчика выплачивать заработную плату с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, надбавки за квалификационную категорию в размере 20 % от оклада с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и судебные расходы в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанное изменение условий оплаты труда не относится к изменению организационных или технологических условий труда и не подпадает под критерии, установленные ст. 74 ТК РФ, в связи с чем изменение размера заработной платы возможно только по соглашению сторон, работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить размер оплаты труда, истцы выразили несогласие с условиями дополнительного соглашения от 

<

Дата обезличена>, в связи с изложенным снижение размера выплаты за работу в ночное время, надбавок за стаж непрерывной работы, квалификационную категорию и за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, незаконно; кроме того, указывают, что Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденное приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, принято незаконно, без согласования первичной профсоюзной организацией и коллективных переговоров, поэтому не может применяться при определении размера спорных выплат. 

Определением суда от 

<

Дата обезличена> гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 к ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании незаконным изменений условий трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда соединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, представители истцов ФИО7, представитель ответчика ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», представитель третьего лица министерства здравоохранения Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

В отзыве на иск представитель ответчика ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» выразил несогласие с исковыми требованиями, указал, что 

<

Дата обезличена> приказом и.о. главного врача утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», мероприятия по его утверждению проведены с соблюдением требований закона, изменения в системе оплаты труда медицинских работников проведены во исполнение п. 6 постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, в соответствии с методическими рекомендациями от 

<

Дата обезличена>, утвержденными Министерством здравоохранения РФ и Министерством труда и социального развития РФ, и Примерным положением об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, считает, что произведенное изменение структуры заработной платы относится к числу организационных изменений условий труда, при этом заработная плата истцов не уменьшена по сравнению с заработной платой предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке, истцы получают заработную плату, рассчитанную по новой системе оплаты труда, от выполнения трудовых обязанностей не отказываются, с 

<

Дата обезличена> правомерность изменения системы оплаты труда не оспаривали, трудовой договор с ответчиком по истечении 2 месяцев с момента уведомления об указанных изменениях не расторгли, что свидетельствует о фактическом принятии истцами новых условий оплаты труда; указал, что изменения в коллективный договор в 2024 году не вносились, считает, что изменение условий оплаты труда не противоречит локальным нормативным актам ответчика, не ухудшает положения работника по сравнению с ранее действующим положением об оплате труда, при этом работодателем соблюдения процедура изменения условий труда, предусмотренная ст. 72, 74 ТК РФ; также работодателем соблюден установленный ст. 372 ТК РФ порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, поскольку 

<

Дата обезличена> председателю указанного органа направлен проект положения об оплате труда работников медицинского учреждения с обоснованием и требованием в течение пяти рабочих дней со дня получения направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме, 

<

Дата обезличена> проведено общее собрание коллектива с участием председателя и членов первичной профсоюзной организации по вопросу обсуждения проекта положения об оплате труда работников медицинского учреждения, в ходе которого выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с проектом указанного положения, 5 и 

<

Дата обезличена> председателю первичной профсоюзной организации повторно направлен проект положения об оплате труда с обоснованием и требованием в течение пяти рабочих дней со дня получения направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме, 

<

Дата обезличена> работодателю представлен протокол 

<

Номер обезличен>, в котором изложено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, содержащее несогласие с проектом указанного локального нормативного акта, предложения по его совершенствованию в нем отсутствовали, в тот же день в целях достижения взаимоприемлемого решения проведено заседание рабочей группы в качестве дополнительной консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации, в ходе которого такого решения не достигнуто, в связи с чем 

<

Дата обезличена> председателю указанного органа направлено сообщение об утверждении работодателем положения об оплате труда работников с разъяснением права на его обжалование, выборный орган процедуру коллективного трудового спора не инициировал, локальный нормативный акт в государственной инспекции труда или в суде не обжаловал, кроме того, в профсоюзной организации медицинского учреждения состоит 302 работника из 743 работников учреждения, то есть указанная организация не объединяет более половины работников, поэтому не уполномочена представлять интересы всех работников, в связи с чем у работодателя при принятии локального нормативного акта обязанность учитывать мнение профсоюзной организации отсутствует; считает, что причинение морального вреда истцу действиями работодателя не доказано, доказательств, подтверждающих его причинение, не представлено, просит в удовлетворении исковых требований отказать; считает, что размер судебных расходов является завышенным, поскольку дела не представляют сложности, объем материалов дела и оказанных услуг незначителен, просит в их взыскании отказать, просит освободить учреждение от уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением, наличием кредиторской задолженности в размере более 52 млн рублей.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы 1 и 2 ч.1 ст.5 ТК РФ)

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.2 ТК РФ).

В соответствии с абзацем 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). 

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения, установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. 

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абз.5 ч.2 ст.57 ТК РФ).

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.135 ТКРФ).

Согласно ч. 4 и 5 ст. 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч.5).

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, в том числе в случае принятия в соответствии с ч. 4 ст. 135 ТК РФ локального нормативного акта, устанавливающего систему оплаты труда, урегулирован ст. 372 ТК РФ.

Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (ч.1 ст.372 ТК РФ).

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта, указанного локального нормативного акта, направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме (ч.2 ст.372 ТК РФ).

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения (ч.3 ст.372 ТК РФ).

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ (ч.4 ст.372 ТК РФ).

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения (ч.5 ст.372 ТК РФ).

Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В отступление от общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон частью первой статьи 74 ТК РФ предусмотрена возможность одностороннего изменения таких условий работодателем.

Частью 1 статьи 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ч.8 ст.74 ТК РФ).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3, 4 ст. 74 ТК РФ).

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии – по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Законом Амурской области от 31 декабря 2009 года № 294-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных, бюджетных и казенных учреждений» установлено, что оплата труда работников учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области (ст.2).

Постановлением Правительства Амурской области от 28 апреля 2010 года №209 утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений, согласно которому системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - областные учреждения, работники) включают в себя: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением (п.1).

Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых органами исполнительной власти области, в ведении которых находятся областные учреждения, по согласованию с управлением занятости населения области. Указанные примерные положения носят для областных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер (п.2.1).

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководителем областного учреждения (руководителем государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение) на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы (п.3).

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению № 1 к настоящему Положению (п.5).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам (за исключением руководителей областных учреждений) устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений. Конкретные выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии, повышающие коэффициенты и иные поощрительные выплаты) устанавливаются исходя из целевых направлений (видов выплат стимулирующего характера), указанных в приложении № 2 к настоящему Положению (п.6).

Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 3 ноября 2022 года № 789 утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, которое включает в себя: рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера, в частности предусматривает: минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 до 6 часов) в размере 20 % часовой тарифной ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время и установление конкретных размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время коллективным договором, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного профсоюзного органа работников, трудовым договором (п. 3.6); рекомендуемый размер надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения врачам, среднему медицинскому персоналу терапевтической и педиатрической участковой службы, а также участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере 10%, от 3 лет до 5 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20 % (п.4.1, п.2 приложения № 6); рекомендуемый размер надбавки к должностному окладу, ставке заработной платы за квалификационную категорию при наличии: второй квалификационной категории – 10 %, первой квалификационной категории – 20 %, высшей квалификационной категории – 30 % (п.4.8); рекомендуемый размер надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, врачам и среднему медицинскому персоналу – 25 % (п.4.6).

Как следует из материалов дела, в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» между работниками в лице первичной профсоюзной организации работников и работодателем заключен коллективный договор на 2023-2026 годы, которым в числе прочего предусмотрены обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размеров оплаты труда; установлено, что оплата труда работников учреждения производится: в соответствии с Законом Амурской области от 31 декабря 2009 года № 294-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных, бюджетных и казенных учреждений» (п.5.1), осуществляется в соответствии с системой оплаты труда, установленной Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (п.5.2), включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера), стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); выплаты компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждения, размеры и условия их осуществления, устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (п.5.5); работодатель обязуется: выплачивать заработную плату: 26 числа текущего месяца – за первую половину месяца, 11 числа следующего за отчетным периодом месяца – окончательный расчет (п.5.12.2).

Приказом ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от 9 октября 2023 года № 176-11 утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», которое включает в себя: размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера, в частности предусматривает: выплату компенсационного характера – за работу в ночное время для среднего, младшего медицинского персонала, прочего немедицинского персонала Овсянковской участковой больницы в размере 50 % к часовой тарифной ставке; выплаты стимулирующего характера: надбавку к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения врачам, среднему медицинскому персоналу терапевтической и педиатрической участковой службы, а также участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере 10%, от 3 лет до 5 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20 % (п.4.1, п.2 приложения № 6); надбавку к должностному окладу за квалификационную категорию: при наличии второй квалификационной категории в размере 10 %; первой квалификационной категории – 20 %; высшей квалификационной категории – 30 % (п.4.9); надбавку за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, врачам и среднему медицинскому персоналу в размере 25 % (п.4.6).

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2023 года № 2353 (в редакции постановления Правительства РФ от 20 марта 2024 года № 343) исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано с 1 апреля 2024 года обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка (п.6). 

Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 14 июня 2024 года № 422 в целях совершенствования оплаты труда работников утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, которое включает в себя: рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера, в частности предусматривает: минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 до 6 часов) в размере 20 % часовой тарифной ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время и установление конкретных размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время коллективным договором, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного профсоюзного органа работников, трудовым договором (п.3.6), рекомендуемый размер надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения врачам терапевтической и педиатрической участковой службы, а также участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере до 1970 рублей, от 3 лет до 5 лет – до 2955 рублей, свыше 5 лет – до 3940 рублей, среднему медицинскому персоналу при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере до 1595 рублей, от 3 лет до 5 лет - до 2390 рублей, свыше 5 лет - до 3190 рублей (п.4.1, п.2 приложения № 7); рекомендуемый размер надбавки за квалификационную категорию за фактически отработанное время по табелю врачам при наличии: второй квалификационной категории – до 1970 рублей, первой квалификационной категории – до 3940 рублей, высшей квалификационной категории – до 5910 рублей, среднему медицинскому персоналу при наличии: второй квалификационной категории – до 1595 рублей, первой квалификационной категории – до 3190 рублей, высшей квалификационной категории – 4785 рублей (п.4.9); рекомендуемый размер надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, врачам при наличии: первого квалификационного уровня - до 4120 рублей, второго квалификационного уровня – до 4400 рублей, третьего квалификационного уровня – до 4700 рублей, четвертого квалификационного уровня – до 4925 рублей; среднему медицинскому персоналу при наличии: первого квалификационного уровня – до 3150 рублей, второго квалификационного уровня – до 3370 рублей, третьего квалификационного уровня – до 3570 рублей, четвертого квалификационного уровня – до 3820 рублей, пятого квалификационного уровня – до 3990 рублей (п.4.6). 

Во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от 14 июня 2024 года № 422 приказом ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от 22 июля 2024 года № 156-П утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», которым в числе прочего размер выплаты компенсационного характера за работу в ночное время для среднего, младшего медицинского персонала, прочего немедицинского персонала Овсянковской участковой больницы установлен в размере 20 % к часовой тарифной ставке (п.3.1 п. 2 приложение 2); размер выплат стимулирующего характера: надбавки к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения врачам терапевтической и педиатрической участковой службы, а также участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере 225 рублей, от 3 лет до 5 лет – 300 рублей, свыше 5 лет – 400 рублей, среднему медицинскому персоналу при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере 175 рублей, от 3 лет до 5 лет – 200 рублей, свыше 5 лет – 300 рублей (п.4.1, п.2 приложения № 6); надбавки за квалификационную категорию за фактически отработанное время по табелю врачам при наличии: второй квалификационной категории в размере 200 рублей; первой квалификационной категории – 350 рублей; высшей квалификационной категории – 550 рублей (п.4.9); надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, врачам при наличии: первого квалификационного уровня в размере 230 рублей, второго квалификационного уровня – 260 рублей, третьего квалификационного уровня – 290 рублей, четвертого квалификационного уровня – 315 рублей; среднему медицинскому персоналу при наличии: первого квалификационного уровня в размере 130 рублей, второго квалификационного уровня – 150 рублей, третьего квалификационного уровня – 175 рублей, четвертого квалификационного уровня – 200 рублей, пятого квалификационного уровня – 220 рублей (п.4.6).

В судебном заседании установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях, согласно штатным расписаниям Овсянковская участковая больница входит в штат ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова». 

ФИО1 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой (постовой) в МУЗ «Овсянковская участковая больница», согласно штатному расписанию от 

<

Дата обезличена> наименование должности истца медицинская сестра палатная (постовая).

Согласно данным, представленным ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», с ФИО1 

<

Дата обезличена> заключен трудовой договор 

<

Номер обезличен>, под номером 1959 от 

<

Дата обезличена> зарегистрировано дополнительное соглашение к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, в связи с чем ответчик указывает и суд считает верной дату заключения трудового договора с истцом – 

<

Дата обезличена>, его 

<

Номер обезличен>.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> ФИО1 установлены: выплата компенсационного характера – за работу в ночное время в размере 50 % к часовой тарифной ставке, выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада. 

Уведомлением от 

<

Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО1 о предстоящих изменениях условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудового договора с ней будет заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовой договор будет прекращен на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомление истцу вручено 

<

Дата обезличена>, в нем он выразил несогласие с указанными изменениями.

Из уведомления от 

<

Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплата компенсационного характера за работу в ночное время будет установлена в размере 20 %, выплаты стимулирующего характера – в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенный с ФИО1, с 

<

Дата обезличена> выплата за работу в ночное время установлена в размере 20 % к часовой тарифной ставке, выплаты стимулирующего характера – в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подпись представителя работодателя и указание истца о несогласии с его условиями.

На основании приказов от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-о, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-о ФИО1 в период с 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> находилась в отпуске; в период с 

<

Дата обезличена> была временно нетрудоспособна.

ФИО2 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л принята на работу медицинской сестрой участкового педиатра в структурное подразделение Овсянковская участковая больница (поликлиника) в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова». 

Трудовым договором от 

<

Дата обезличена> ФИО2 установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Уведомлением от 

<

Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО2 о предстоящих изменениях условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудового договора с ней будет заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовой договор будет прекращен на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомление истцу вручено 

<

Дата обезличена>.

Из уведомления от 

<

Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера будут установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> заключенный с ФИО2, с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с его условиями.

ФИО6 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> принята на работу фельдшером-лаборантом (клиническим) в МУЗ «Овсянковская участковая больница». 

Факт перемены фамилии истца подтвержден данными записи акта о заключении и расторжении брака.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена> ФИО4 установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Уведомлением от 

<

Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО3 о предстоящих изменениях условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудового договора с ней будет заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовой договор будет прекращен на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомление истцу вручено 

<

Дата обезличена>.

Из уведомления от 

<

Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера будут установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенный с ФИО3, с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подпись представителя работодателя и указание истца о несогласии с его условиями.

ФИО5 на основании трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л принята на работу врачом-терапевтом участковым в структурное подразделение Овсянковская участковая больница (поликлиника) в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова». 

Трудовым договором от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, приказами от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л, дополнительным соглашением к трудовому договору 

<

Дата обезличена> ФИО5 установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада – с 

<

Дата обезличена>, в размере 300 рублей – с 

<

Дата обезличена>, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, надбавка за первую квалификационную категорию в размере 20 % от оклада.

Уведомлением от 

<

Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО5 о предстоящих изменениях условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудового договора с ней будет заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовой договор будет прекращен на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомление истцу вручено 

<

Дата обезличена>.

Из уведомления от 

<

Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера будут установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенный с ФИО5, с 

<

Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с его условиями.

В обоснование доводов о законности внесения изменений в трудовые договоры ответчик ссылается на постановление Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, утвержденное приказом министерства здравоохранения Амурской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденное приказом ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, повлекшие, как указано ответчиком, изменение структуры заработной платы, что, по его мнению, указывает на изменение организационных условий труда. 

Между тем указанные нормативные акты сведений об изменении организационных или технологических условий труда в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», вследствие чего не могли быть сохранены в прежнем виде условия заключенных между ответчиком и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 трудовых договоров, касающиеся оплаты труда, не содержат, не представлено таковых ответчиком и суду.

Изменение доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций, произведенное в соответствие с постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2023 года № 2353, об изменении организационных или технологических условий труда не свидетельствует, увеличив долю выплат по окладу и уменьшив долю компенсационных и стимулирующих выплат, ответчик таким образом изменил соотношение оклада и иных (компенсационных, стимулирующих) выплат в структуре заработной платы, но ни систему оплаты труда, установленную ст. 129 ТК РФ, Законом Амурской области от 31 декабря 2009 года № 294-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных, бюджетных и казенных учреждений», Положением об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 28 апреля 2010 года № 209. 

Иных данных, указывающих на изменение организационных или технологических условий труда, ответчиком не представлено. 

Таким образом, ответчик не подтвердил объективной невозможности продолжения выполнения истцами своих трудовых обязанностей на прежних условиях, не доказал, что в силу изменения организационных или технологических условий труда работодатель не может сохранить для истцов размер компенсационных и стимулирующих выплат на прежнем уровне, в то время как само по себе увеличение доли выплат по окладу, на что ссылается ответчик в обоснование изменения условий трудового договора, о невозможности такого сохранения не свидетельствует. 

При таких данных оснований для изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя у ответчика не имелось, соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора с работниками ответчиком не достигнуто, учитывая наличие несогласия истцов с условиями дополнительных соглашений к трудовому договору от 

<

Дата обезличена>, о чем ими указано в тексте таковых, оснований полагать об обратном у ответчика не имелось. 

Кроме того, как следует из коллективного договора, вопреки доводам представителя ответчика, работодатель ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» принял на себя обязанность при разработке локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы оплаты труда, учитывать мнение первичной профсоюзной организации (п.5.12.8), обязанность работодателя принимать локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, с учетом мнения представительного органа работников предусмотрена ч. 4 ст. 135 ТК РФ.

Как следует из материалов дела, проект Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» был направлен в первичную профсоюзную организацию работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», в материалах дела имеется два идентичных по содержанию протокола заседания рабочей группы, датированные 

<

Дата обезличена> (представленный истцами и не содержащий подписей участников заседания) и 

<

Дата обезличена> (представленный ответчиком, содержащий подписи участников заседания, кроме и.о. главного врача, с оговоркой и.о. главного врача ФИО9, главного бухгалтера ФИО10, начальника отдела кадров ФИО11 о том, что протокол не согласован в связи с несоответствием его содержания действительности, и неоговоренное исправление даты составления протокола), по результатам заседания рабочей группы первичной профсоюзной организации предложено предоставить мотивированное мнение по указанному проекту, 

<

Дата обезличена> первичная профсоюзная организация выразила несогласие с проектом указанного Положения в связи с несоблюдением требований ст. 72, 74 ТК РФ, снижением заработной платы – размера компенсационных и стимулирующих выплат, 

<

Дата обезличена> Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» утверждено приказом ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова». 

Между тем, данные о проведении работодателем после получения мотивированного мнения в соответствии с ч. 3 ст. 372 ТК РФ обязательных дополнительных консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения ответчиком с составлением по их результатам протокола разногласий не представлены, в материалах дела таковые отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что 

<

Дата обезличена>, получив мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации работников, работодатель в целях достижения взаимоприемлемого решения провел заседание рабочей группы в качестве дополнительной консультации с указанным выборным органом, в ходе которого такого решения не достигли, противоречат содержанию протокола заседания рабочей группы, как существу обсуждаемого вопроса, согласно которому обсуждался проект положения об оплате труда работников медицинского учреждения, при этом данные о наличии в распоряжении работодателя мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по проекту в письменной форме и проведении в связи с этим дополнительной консультации отсутствуют, но имеется указание председателя первичной профсоюзной организации работников о том, что им на общем собрании коллектива 

<

Дата обезличена> заявлено о несогласии с проектом положения об оплате труда работников медицинского учреждения, так и принятому по результатам заседания решению о предоставлении первичной профсоюзной организацией работников мотивированного мнения по проекту, при этом данные о составлении протокола разногласий по результатам обсуждения проекта положения, который в силу п. ч ст. 372 ТК РФ должен быть составлен при недостижении согласия между сторонами, указанный протокол также не содержит, при этом, как указано выше, в протоколе заседания рабочей группы имеется неоговоренное участниками заседания исправление даты его проведения. 

Указание и.о. главного врача ФИО9, главным бухгалтером ФИО10, начальником отдела кадров ФИО11 в протоколе заседания рабочей группы о том, что он не согласован в связи с несоответствием его содержания действительности, в отсутствие данных о том, в какой части он не соответствует действительности и изложения в нем соответствующих действительности сведений, не свидетельствует как о недостоверности протокола, так и о проведении дополнительных консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации работников.

Таким образом, указанный локальный нормативный акт – Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденное приказом ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, принят без соблюдения, установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, в связи с чем в силу ч. 4 ст. 8 ТК РФ применению не подлежит. 

Изложенное свидетельствует о том, что изменение условий трудовых договоров, заключенных с истцами, в части снижения размера выплаты за работу в ночное время с 50 % до 20 % к часовой тарифной ставке (у ФИО1), выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада у ФИО1, ФИО2, ФИО3 и с 10 % от оклада у ФИО5 до абсолютных значений (у ФИО1, ФИО2, ФИО3 – до 300 рублей, у ФИО5 – до 245 рублей); надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до абсолютных значений (у ФИО1, ФИО2, ФИО3 – до 175 рублей, у ФИО12 – до 290 рублей); надбавки за квалификационную категорию с 20 % от оклада до 350 рублей (у ФИО5) является незаконным.

Между тем, из расчетных листков истцов за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года видно, что выплата за работу в ночное время ФИО1 в октябре 2024 года и январе 2025 года начислена в размере 20 % к часовой тарифной ставке, выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – у ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 300 рублей, у ФИО5 – в октябре 2024 года – в размере 245 рублей, в ноябре, декабре 2024 года, январе 2025 года – 300 рублей, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 175 рублей, ФИО5 – 290 рублей, надбавка за первую квалификационную категорию ФИО5 – в размере 350 рублей.

Также из расчетных листков ФИО1, табелей учета ее рабочего времени, приказов от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-о, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-о видно, что ФИО1 в период с 20 августа по 

<

Дата обезличена>, с 14 по 

<

Дата обезличена> находилась в отпуске; в период с 18 октября по 

<

Дата обезличена> была временно нетрудоспособна.

Кроме того, на основании приказа от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-л, дополнительного соглашения к трудовому договору от 

<

Дата обезличена> в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, ФИО5 с 

<

Дата обезличена> установлена надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения от 3 до 5 лет в размере 300 рублей, что в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. ФИО8», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, подлежащим применению к спорным правоотношения, соответствует надбавке за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения от 3 до 5 лет в размере 15 %.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы: истца ФИО1 за октябрь 2024 года и январь 2025 года исходя из установленных выплат за работу в ночное время в размере 50 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25% от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период; истцов ФИО2, ФИО3 за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25% от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период; ФИО5 за октябрь 2024 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада, за ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 15 % от оклада, за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25% от оклада, надбавки за первую квалификационную категорию в размере 20 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период, в остальной части требования ФИО1, ФИО5 удовлетворению не подлежат, поскольку в ноябре, декабре 2024 года ФИО1 не работала, ФИО5 надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения от 3 до 5 лет в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, подлежит установлению в размере 15 %.

Поскольку заработная плата за февраль 2025 года и последующие месяцы до вступления решения суда в законную силу на день принятия судом решения истцам не начислена и не выплачена, ее выплата коллективным договором предусмотрена 26 числа текущего месяца – за первую половину месяца, 11 числа следующего за отчетным периодом месяца – окончательный расчет, постольку оснований для возложении на ответчика обязанности произвести ее перерасчет с февраля 2025 года до дня вступления решения суда в законную силу не имеется.

Вместе с тем, поскольку трудовыми договорами выплата за работу в ночное время истцу ФИО1 установлена в размере 50 % к часовой тарифной ставке, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 – в размере 20 % от оклада, истцу ФИО5 – с 

<

Дата обезличена> в размере 15 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, всем истцам – в размере 25% от оклада, надбавка за первую квалификационную категорию ФИО5 – в размере 20 % от оклада, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность выплачивать истцам в дальнейшем – с 

<

Дата обезличена> заработную плату с начислением ФИО1 выплаты за работу в ночное время в размере 50 % к часовой тарифной ставке, ФИО1, ФИО2, ФИО3 надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, ФИО5 в размере 15 % от оклада, всем истцам надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25% от оклада, ФИО5 надбавки за первую квалификационную категорию в размере 20 % от оклада.

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. 

Трудовой договор размера такой компенсации не устанавливает, отличного от установленного законом, в иных локальных нормативных актах таковой также не установлен. 

Учитывая, что за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года заработная плата истцам начислена и выплачена ниже установленного трудовым договором размера заработной платы, решением суда на ответчика возлагается обязанность выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период, поэтому требование истцов ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выплате недоначисленной заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года, ФИО1 – за октябрь 2024 года, января 2025 года с учетом отработанного времени с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ также подлежит удовлетворению, в остальной части (за февраль 2025 года и до вступления решения суда в законную силу) требование удовлетворению не подлежит, поскольку срок ее выплаты на дату принятия судом решения ответчиком не нарушен. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. 

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Таким образом, основанием для удовлетворения данных требований работника является установление в судебном заседании факта нарушения трудовых прав работодателем.

Факт нарушения ответчиком трудовых прав истцов в судебном заседании установлен, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст. 237 ТК РФ.

Определяя размер суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда, суд учитывает, что соглашением сторон трудового договора размер компенсации морального вреда не определен, исходя из обстоятельств дела изложенных выше, учитывая объем и характер причиненных истцам нравственных страданий, период нарушения их прав, а именно период, с которого истцы имели право на выплату заработной платы в полном размере, в соответствии с условиями трудового договора, а также требований разумности и справедливости, суд считает размер компенсации морального вреда в размере 10000 рублей соответствующим его реальному объему и считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в указанном размере.

На основании ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие, в том числе из расходов на оплату услуг представителя, которые суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству и в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 20 октября 2005 года № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и свидетельствует об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

По смыслу закона суд не вправе уменьшать размер сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Согласно договору на оказание услуг от 

<

Дата обезличена>, заключенному между ООО «Юридическая компания «Земля и право» (исполнитель) и истцами (заказчики), исполнитель принял на себя обязательство подготовить документы для обращения в суд в рамках индивидуального трудового спора с ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании незаконным изменений условий трудового договора, представлять интересы заказчиков в суде, а заказчики приняли на себя обязательство выплатить исполнителю вознаграждение в размере 10000 рублей каждый, при этом сторонами согласовано, что исполнитель представляет интересы заказчиков на основании полномочий, указанных в доверенности, выданной заказчиком на имя сотрудника исполнителя. 

Из сообщений, поступивших от ООО «Юридическая компания «Земля и право», исполнение договора на оказание услуг от 

<

Дата обезличена>, заключенного между ООО «Юридическая компания «Земля и право» и истцами, поручено ФИО7, ФИО13, являющихся сотрудниками указанного юридического лица, как следует из материалов дела, на их имена истцами выданы доверенности.

Из представленных истцами чеков от 

<

Дата обезличена> следует, что истцы понесли расходы по оплате услуг по договору от 

<

Дата обезличена> в размере 10000 рублей каждый, эти данные подтверждены ООО «Юридическая компания «Земля и право», факт оказания услуг подтвержден актами об оказания юридических услуг от 

<

Дата обезличена>. 

Представителем ответчика заявлено о несоразмерности заявленных к взысканию судебных расходов. 

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает сложность гражданского дела, по делу проведено одно судебное заседание, в котором представители истцов участия не принимали, объем фактически предоставленных истцам представителями услуг, подтвержденный материалами дела, представленными доказательствами, объем заявленных требований по их оплате, время, необходимое квалифицированному специалисту для оказания услуг такого рода. 

Как видно из материалов дела, представители истцов в судебных заседаниях участия не принимали, при подготовке исковых заявлений изучали представленные документы, консультировали истцов, осуществили сбор доказательств, составляли процессуальные документы (исковые заявления, заявления об уточнении требований). 

При определении разумной суммы расходов на оплату юридических услуг, подлежащей взысканию, суд учитывает среднюю стоимость юридических услуг по данной категории дел в регионе, в том числе рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области, утвержденные решением Совета Адвокатской палаты Амурской области от 25 мая 2012 года (с изменениями от 26 мая 2023 года), ответчик, заявляя о неразумности (чрезмерности) указанных расходов, доказательств, подтверждающих иную стоимость, которая обычно устанавливается за аналогичные юридические услуги при сравнимых обстоятельствах в Амурской области (представительство по гражданским делам по трудовым спорам), не представил.

Основываясь на изложенном, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает, что оплата услуг представителя в размере 5000 рублей является разумной и соразмерной оказанной юридической помощи при данных обстоятельствах.

Таким образом, взысканию в пользу каждого истца подлежат судебные расходы в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, поскольку истцы в силу ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд с исками о защите трудовых прав освобождены от ее уплаты. 

Разрешая ходатайство ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины ввиду тяжелого финансового положения, подтвержденного представленными сведениями о наличии кредиторской задолженности в размере более 52 млн рублей, суд на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ считает возможным ходатайство удовлетворить, освободить ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 удовлетворить частично. 

Признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО1, в части снижения размера выплаты компенсационного характера – за работу в ночное время со 50 % до 20 % к часовой тарифной ставке и выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей.

Признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО2 в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей.

Признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО3 в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей, 

Признать незаконным изменение условий трудового договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО5, в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 245 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 290 рублей, надбавки за первую квалификационную категорию с 20 % от оклада до 350 рублей.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за октябрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленных выплат за работу в ночное время в размере 50 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь 2024 года, январь 2025 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» произвести перерасчет заработной платы ФИО2 за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» произвести перерасчет заработной платы ФИО5 за октябрь 2024 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада, за ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 15 % от оклада, за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года исходя из установленной надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, надбавки за первую квалификационную категорию в размере 20 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплачивать ФИО1 заработную плату с начислением выплаты за работу в ночное время в размере 50 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплачивать ФИО2 заработную плату с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплачивать ФИО3 заработную плату с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» с 

<

Дата обезличена> выплачивать ФИО5 заработную плату с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 15 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, надбавки за первую квалификационную категорию в размере 20 % от оклада.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН 

<

Номер обезличен>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) 15000 рублей, в том числе: компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и судебные расходы в размере 5000 рублей.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН 

<

Номер обезличен>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) 15000 рублей, в том числе: компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и судебные расходы в размере 5000 рублей.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН 

<

Номер обезличен>) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) 15000 рублей, в том числе: компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и судебные расходы в размере 5000 рублей.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН 

<

Номер обезличен>) в пользу ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) 15000 рублей, в том числе: компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и судебные расходы в размере 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Шевчук 

Мотивированное решение составлено 

<

Дата обезличена>

Судья Н.Н. Шевчук