74RS0004-01-2023-005278-66

Дело № 2-508/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 26 января 2024 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Бычковой Э.Р.

при секретаре судебного заседания Тарасовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Челябинска к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности о возложении обязанности организовать систему водоотведения на участке индивидуальной жилой постройки,

установил:

Администрация г. Челябинск обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать систему водоотведения на участке индивидуальной жилой постройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (

<

адрес>) и ФИО2 (

<

адрес>). Данный жилой дом претерпевает постоянные подтопления из-за его расположения на пониженном участке местности, отсутствия водосточной и сливной системы. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 10 декабря 2019 года на Администрацию г. Челябинска возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений, а именно: организовать систему водоотведения (систему отвода дождевых, талых и грунтовых вод) на территории 

<

...> от 

<

адрес> до дома № 125 ул. Дербентская. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Также указывает, что собственники земельных участков обязаны самостоятельно организовать водоотвод с принадлежащих им земельных участков, при этом водоотвод с этих участков может быть осуществлен с выпуском в общегородскую сеть или отводные лотки внутриквартальных проездов обустроенные органом местного самоуправления с целью исполнения обязанности по организации отведения поверхностных стоков с обще городских территорий и автомобильных дорог общего пользования г. Челябинск. Полагает, что у истца как органа местного самоуправления имеется обязанность организовать отведение стоков с территории общего пользования, при этом собственники не лишены возможности самостоятельно организовать отвод воды от принадлежащих им земельных участков. Также указывают, что истцом проведен осмотр подтопляемого земельного участка, обнаружено, что на нем отсутствуют водоотводные канавы, территория находится в неудовлетворительном состоянии по причине бездействия собственников. В нарушение правил благоустройства города Челябинска прилегающая к домовладению ответчиков территория захламлена мусором, заросла камышом. 

В судебное заседание представитель истца администрации города Челябинска не явилась, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 с требованиями истца не согласился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск. Пояснил, что его земельный участок и придомовая территория не захламлены мусором, камыши не растут. На приложенных к акту осмотра от 21 августа 2023 года фотографиях изображен земельный участок, который ответчикам не принадлежит, его собственником является иное лицо. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив, что решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 10 декабря 2019 года на истца была возложена обязанность проведение работ по организации водосточной и сливной системы. До настоящего времени данное решение не исполнено, земельный участок ответчиков постоянно подтопляется талыми и дождевыми водами. Полагает, что обратившись в суд с настоящим иском, администрация города пытается переложить ответственность по организации водосливной системы на ответчиков. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 с иском также не согласилась, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что ее участок благоустроен, придомовая территория ухожена. 

В судебном заседании представитель третьего лица МБУ «ЭВИС» ФИО4 требования администрации города поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание представители третьих лиц Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска, Комитет градостроительства и архитектуры г.Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о дате, времени и месте слушания гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Челябинска в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Судебное делопроизводство».

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановление нарушенных прав и судебная защита.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пунктам 2,9,23 и 28 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Таким образом, из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.

Установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 502 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и части жилого дома в виде 

<

адрес>, расположенного по данному адресу.

ФИО2 является собственником смежного земельного участка площадью 331кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и части жилого дома в виде 

<

адрес>, расположенного по данному адресу.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 10 декабря 2019 года иск ФИО1, ФИО2 к администрации г. Челябинска о возложении обязанности, удовлетворены. Возложена обязанность на администрацию г. Челябинска в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению нарушений, а именно: организовать систему водоотведения (систему отвода дождевых, талых и грунтовых вод) на территории 

<

...> от 

<

адрес> до 

<

адрес>. 

Решение суда вступило в законную силу 18 января 2020 года.

Данным решением установлено, что в результате допущенных нарушений при организации дорог, земельные участки истцов и дом подвергается систематическому затоплению, что причиняет истцом ущерби препятствует использовать земельные участки по назначению. Проектом планировки и межевания территории в границах которой входят улицы Магнитогорская, ФИО6, Дербентская предусмотрена система водоотведения. Однако, несмотря на застройку указанных лиц жилыми домами с предоставлением гражданам вдоль указанных улиц земельных участков, до настоящего времени система водоотведения, которая бы обеспечивала отведение дождевых, грунтовых и паводковых вод с указанной территории не обустроена. Права истцов нарушаются затоплением их участков и жилого дома, причиной которого является отсутствие системы водоотведения на улицах Магнитогорская, Дербентская и ФИО6, при этом система водоотвода была предусмотрена документацией планировке и межеванию данной территории, утвержденной постановлением главы администрации г. Челябинска от 27 сентября 2010 года № 300-п.

Также установлено, что на основании заявления взыскателя ФИО1 и исполнительного листа ФС №, выданного 10 марта 2020 года Ленинским районным судом г. Челябинска, постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области 06 июля 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации города Челябинска. 

До настоящего времени данное исполнительное производство не окончено. 

Также установлено, что 21 августа 2023 года МБУ «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска»проведен осмотр территории по вопросу подтопления индивидуальной жилой постройки по 

<

адрес>, по итогам которого вынесен акт осмотра территории. 

Согласно Акта осмотра от 21 августа 2023 года, в ходе обследования определено, что на участке индивидуальной жилой постройки отсутствуют водоотводные канавытерритория находится в не благоустроенном состоянии по причине бездействия жителей, пред домовая территория заросла камышом и растительностью. Данным актом определено, что указанные обстоятельства являются нарушением пунктов 129.5 и 129.7, 130.2 раздела 4 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 2 декабря 2015 года № 16/32 (ред. от 04 апреля 2017 года) (л.д. 14). 

К данному акту приложены фотоиллюстрации (л.д. 15-16).

Как следует из п. 129.5, 129.7 раздела 4 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22 декабря 2015 года № 16/32 собственники жилых домов на территориях индивидуальной застройки очищают канавы, трубы для стока воды для обеспечения отвода талых вод в весенний период, а также устраивают и содержат ливневые канализации, не допуская розлива (слива) сточных и фекальных вод.

Согласно п. 130.2 указанных Правил собственникам жилых домов на территориях индивидуальной застройки запрещается складировать мусор и отходы на прилегающей территории и придомовой части, засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки.

В судебном заседании от 22 января 2024 года представитель истца администрации города Челябинска ФИО7 пояснила, что решение суда от 10 декабря 2019 года не представляется возможным, поскольку на участке индивидуальной жилой застройки ответчиков отсутствует система водоотведения. Для исполнения решения суда от 10 декабря 2020 года необходимо установить систему водоотведения на земельном участке ответчиков в виде канавы. Более того, их участок находится в неудовлетворительном состоянии, придомовая территория заросла камышом и растительностью, захламлена строительным мусором. 

В судебном заседании ответчики ФИО8 и ФИО2 оспаривали указанное обстоятельства, поясняли, что ответчиком представлены фотографии не их, а соседнего земельного участка с кадастровым номером №, на котором действительно имеется строительный мусор, и на котором произрастает сорная растительность. При этом земельный участок, принадлежащий ответчикам на праве долевой собственности и их придомовая территория, находятся в удовлетворительном состоянии. На их придомовой территории отсутствует какая-либо система водоотведения, по этой причине их участок систематически затопляет талыми, грунтовыми и дождевыми водами, в связи с чем они были вынуждены обратиться в суд. 

Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ссылаясь на пункты 71, 73, 113, 129.5. 129.7, 130.2 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22 декабря 2015 года № 16/32,сторона истца полагает, что отсутствие на земельных участках ФИО2 и ФИО1 системы водоотведения, а также ненадлежащее содержание придомовой территории (неочищенные канав и труб, для стоков вод), препятствует исполнению названного выше решения суда от 10 декабря 2020 года. 

Вместе с тем, решением суда от 10 декабря 2019 года установлено, что какая-либо система водоотведения (канавы, трубы для стока вод) как на прилегающих к земельным участкам ответчиков, так и на самих улицах (автомобильных дорогах) отсутствует. Кроме того, названные выше Правила не содержат указания на то, что в возникшей ситуации собственник индивидуальной жилой застройки обязан своими силами организовать систему водоотведения на принадлежащем ему земельном участке, которая бы обеспечивала отведение дождевых, грунтовых, паводковых вод, стекающих с дорог общего пользования. 

Стороной истца доказательства того, что действиями ответчиков нарушены их права, а также что последние препятствуют исполнению названного выше судебного акта суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Челябинска о возложении на ответчиков обязанности организовать систему водоотведения на их участке индивидуальной жилой постройки являются необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требованийадминистрации города Челябинска к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности организовать систему водоотведения на участке индивидуальной жилой постройки отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 года