Дело 2-929/2025

УИД:17RS0013-01-2024-000900-02

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Сарыглар А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба, 

с участием представителя истца ФИО10

у с т а н о в и л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении ущерба, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала заявление о назначении мер социальной поддержки (ЕДВ на ребенка от 8 до 17 лет). На момент подачи заявления ФИО2 являлась собственником следующих объектов недвижимости: 

<

адрес>, площадью 96,9 кв.м. кадастровый №, назначение - жилое; 

<

адрес>, площадью 40,6 кв.м., кадастровый №, назначение – жилое. 

<

адрес> жилых помещений составила 137,5 кв.м. допустимая норма – 96 кв. м. на 5 членов семьи. В качестве подтверждения права на получение ежемесячного пособия ответчик представила договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО11. и ФИО2, ФИО3, а также их несовершеннолетними детьми. Поскольку согласно договору стоимость недвижимого имущества была оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, в связи с чем данное жилое помещение не было учтено при комплексной оценке нуждаемости семьи и вынесено положительное решение для выплаты.

После истечения срока назначенной выплаты ФИО2 повторно обратилась с заявлением о назначении единого пособия, представив договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого в части указания порядка расчетов отличалось от первоначально представленного договора, в частности, часть стоимости объекта была оплачена на счет собственных денежных средств. В связи с чем в назначении пособия ответчику было отказано на основании абз.1 пп. «з» п.1 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Вследствие чего ответчиком был причинен ущерб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 396189 руб. 

Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба в размере 396189 руб.; не возражает против вынесения заочного решения.

В судебном заседании представитель истца Тас-оолС.С., действующий на основании доверенности, иск полностью поддержал, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО3, представляющие также интересы своих несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены по указанным адресам; извещения возвращены в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленные ответчику и третьим лицам уведомления считаются доставленными.

Применительно к ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, то это следует считать надлежащим извещением о слушании дела. 

В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты месячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Пунктом 7 Правил определены размеры ежемесячного пособия, назначаемого и выплачиваемого гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Данные размеры зависят от размера среднедушевого дохода семьи на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя. Если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Согласно п. 13. Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.

Пунктом 48 Правил предусмотрено, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно п. 28. Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания для отказа в назначении ежемесячного пособия установлены п. 31 Правил, в числе которых: наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи 2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания (абз.1 пп. «з» п.31). 

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному администрацией муниципального образования «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», молодой семье в составе: супруг ФИО3, супруга ФИО2, дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся участницей мероприятий по обеспечению молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предоставлена социальная выплата в размере 945 000 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории Республики Тыва. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю назначены меры социальной поддержки в виде пособий на детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 10824,75 руб. на каждого из детей, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из ЕГРН на момент подачи заявления ФИО2 являлась собственником следующих объектов недвижимости: 

<

адрес>, площадью 96,9 кв.м. кадастровый №, назначение - жилое (1/5 доли в праве общей долевой собственности); 

<

адрес>, площадью 40,6 кв.м., кадастровый №, назначение – жилое. 

<

адрес> жилых помещений составила 137,5 кв.м. допустимая норма – 96 кв. м. на 5 членов семьи. 

В качестве подтверждения права на получение ежемесячного пособия ответчик представила в уполномоченный орган договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО12 (продавцом) и ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетними ФИО4, ФИО5, ФИО5 (покупателями), согласно которому покупатели купили в собственность, по 1/5 доле каждому, квартиру с земельным участком по адресу: 

<

адрес>: квартира площадью 96,9 кв.м. кадастровый №, земельный участок площадь 858 кв.м., кадастровый №. 

Согласно п.3 договора квартира с земельным участком оценивается сторонами в размере 945000 руб. и будет выплачиваться за счет денежных средств на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства №, выданного администрацией муниципального образования «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления на счет продавца №*************5006 в АО «Тинькофф Банк». 

В связи с тем, что заявитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предоставила необходимый пакет документов, ей было назначено пособие на указанных детей. 

Между тем, при повторном обращении за назначением пособий на детей ФИО2 предоставила договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО13 (продавцом) и ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетними ФИО4, ФИО5, ФИО5 (покупателями), согласно которому покупатели купили в собственность, по 1/5 доле каждому, квартиру с земельным участком по адресу: 

<

адрес>: квартира площадью 96,9 кв.м. кадастровый №, земельный участок площадь 858 кв.м., кадастровый №. 

Согласно п.3 договора квартира с земельным участком оценивается сторонами в размере 980000 руб.; расчет между сторонами производится следующим образом: денежные средства в размере 945000 руб. будут оплачиваться за счет денежных средств на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства от №, выданного ДД.ММ.ГГГГадминистрацией муниципального образования «Улуг-Хемскийкожуун Республики Тыва», путем перечисления на счет продавца №*************5006 в АО «Тинькофф Банк»; денежные средства в размере 35000 руб. оплачиваются за счет собственных средств покупателя после перечисления денежных средств из администрации муниципального образования «Улуг-Хемскийкожуун Республики Тыва» на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с различием в представленных вариантах договора купли-продажи условий об оплате покупателями приобретаемого объекта недвижимости судом был направлен запрос в Роскадастр, и согласно ответу и представленному Филиалом ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> электронному образу договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> – пункт 3 договора изложен в следующей редакции: «квартира с земельным участком оценивается сторонами в размере 980000 руб.; расчет между сторонами производится следующим образом: денежные средства в размере 945000 руб. будут оплачиваться за счет денежных средств на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства от №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Улуг-Хемскийкожуун Республики Тыва», путем перечисления на счет продавца №*************5006 в АО «Тинькофф Банк»; денежные средства в размере 35000 руб. оплачиваются за счет собственных средств покупателя после перечисления денежных средств из администрации муниципального образования «Улуг-Хемскийкожуун Республики Тыва» на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ». 

Таким образом, установлено, что ответчиком при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен экземпляр договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в котором редакция пункта 3 не соответствует редакции пункта 3, изложенной в договоре, предоставленном для государственной регистрации перехода права собственности. 

Тем самым, при предъявлении договора купли-продажи в той редакции, которая была в договоре, предоставленном для государственной регистрации, оснований для назначения ответчику пособия не имелось, так как на приобретение жилья была затрачена часть собственных денежных средств покупателя, то есть данное жилое помещение подлежало учету при комплексной оценке нуждаемости семьи.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 этого Кодекса, подлежат применению также к требованиям 1) о возврате исполненного по недействительной сделке (пп.1); одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пп.3).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу закона обязательство из неосновательного обогащения возникает тогда, когда имеет место приобретение или сбережение имущества, которое произведено за счет другого лица, и это приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Как указано в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

Согласно статье 55 (часть 1)Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов гражданского оборота (правило эстоппель). Таким, в частности, является поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разумно полагалась на них.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1); В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2).

В настоящем случае исследованные материалы дела подтверждают злоупотребление ответчиком правом, так как им для получения пособий был представлен экземпляр договора, в тексте которого произведена замена в части условия расчетов с продавцом. Данное обстоятельство однозначно установлено судом путем сличения вариантов договора, представленного ответчиком при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ и договора, представленного из Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> и послужившего основанием для государственной регистрации права собственности покупателей. 

Доказательств добросовестности действий ответчика в рассматриваемой ситуации ответчиком не представлено. 

Тем самым установлено неправомерное назначение ответчику пособий, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило в общей сумме 396189 руб. 

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 396189 руб. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7162 рубля в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес>, код подразделения №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) 396189 рублей в счет возмещения ущерба.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес>, код подразделения №) государственную пошлину в размере 7162 рубля в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2025 года. 

Судья Л.Т. Сватикова