Дело № 5-253/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-002032-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» мая 2024 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Хабарова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Убаидзода Иброхима, ******, 

установил:

18.02.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 18.02.2024 в 14 часов 20 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 209 сообщением: «Душанбе-Екатеринбург», прибыл гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. 

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/№ ******) установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 переместил через таможенную границу 1 (одно) место багажа в виде картонной коробки разных цветов, в которой находился товар, а именно: бумажный пакет белого цвета с надписью oatsmith - 100 шт. Общим весом 7,4 кг.

- лампа «LED High Power Lamp» (X-R AC85-265V) - 10 шт.;

- лампа «LED BULB LIFE 30000 Hrs» (comfort 1000k+6500K 8W-16W) – 16 шт.;

- лампа «LED PANEL DOWNLIGHT» (Murtazo ibrz max: 9w 6500K AC:170-265V 50/60 Hz) – 86 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

18.02.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина Республики Таджикистана ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (

<

...>).

В судебное заседание ФИО1 е явился, будучи извещенным надлежащим образом, ему направлено СМС-извещение, кроме того направленной заказной корреспонденцией судебная повестка не получена и возвращена в адрес суда в связи с истечением сроков хранения заказной почтовой корреспонденции 19 апреля 2024 г., то есть до назначенного времени рассмотрения судом дела об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что «товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

В ходе производства по делу об административном правонарушении гражданин ФИО1 сообщил, что 18.02.2024 прибыл рейсом «Душанбе-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия Аэропорта «Кольцово», с собой, в картонной коробке, перемещал лампы для натяжного потолка, количество которых ему не известно. Данные лампы, он не покупал, его попросили перевезти из Республики Таджикистан в Россию. ФИО1 не знает кому он должен передать указанный товар, знает, что человек его встретит в аэропорту «Кольцово» и заберет коробку. Никакого отношения к данным лампам он не имеет. Предварительного с таможенным законодательством РФ знаком не был. Таможенный контроль проходил по зеленому коридору, с информационными стендами не знакомился, вопросы сотруднику таможенных органов не задавал. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину признал, раскаялся. 

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 11.03.2024 № ****** рыночная стоимость товара: 1. лампа «LED High Power Lamp» (X-R AC85-265V), в количестве 10 шт.; 2. лампа «LED BULB LIFE 30000 Hrs» (comfort 1000k+6500K 8W-16W), в количестве 16 шт.; 3. лампа «LED PANEL DOWNLIGHT» (Murtazo ibrz max: 9w 6500K AC: 170-265V 50/60 Hz), в количестве 86 шт., на российском рынке, по состоянию на 18.02.2024, составляет 41845,64 руб.

Оценив доказательства, с учетом установленных обстоятельств, стоимости вывозимого товара и его характеристики, назначения товара, перемещаемого через таможенную границу, а также объяснений ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении о том, что товар вывозился не для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что вывозимый товар не был предназначен для личного пользования. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 15 марта 2024 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. 

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом, правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в игнорировании требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

Признать Убаидзода Иброхима виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № ****** от 18.02.2024 и помещённых СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (

<

...>), а именно: 

1. лампа «LED High Power Lamp» (X-R AC85-265V), в количестве 10 шт.; 

2. лампа «LED BULB LIFE 30000 Hrs» (comfort 1000k+6500K 8W-16W), в количестве 16 шт.; 

3. лампа «LED PANEL DOWNLIGHT» (Murtazo ibrz max: 9w 6500K AC: 170-265V 50/60 Hz), в количестве 86 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья А.А. Хабарова