Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1407/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО5,

у с т а н о в и л :

Административные истцы ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3728 в размере 1 683 658, 15 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3730 в размере 2 258 051, 70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3729 в размере 2 334 461, 85 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3725 в размере 2 713 877, 77 руб. 

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков налога на имущество.

Представитель административных истцов по доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ФИО10 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0301138:3728 площадью 63, 90 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, 

<

...> этаж: комнаты №№41,42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49. 

ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0301138:3730 площадью 85, 70 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, 

<

...> этаж: комнаты №№ 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40.

ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0301138:3729 площадью 88, 60 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, 

<

...> этаж: комнаты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.

ФИО2, ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0301138:3725 площадью 103 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, 

<

...> этаж: комнаты №№12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3728 в размере 2 713 679 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3729 в размере 3 703 628, 85 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3725 в размере 4 266 082, 84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3730 в размере 3 589 057, 72 руб. 

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права административных истцов как плательщиков налога на имущество, административные истцы 2 сентября 2025 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 20/25 от 28 августа 2025 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО6, которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3728 в размере 1 683 658, 15 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3730 в размере 2 258 051, 70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3729 в размере 2 334 461, 85 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3725 в размере 2 713 877, 77 руб. 

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений.

Приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 2 сентября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3728 площадью 63, 90 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, д. 67, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 1 683 658, 15 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3730 площадью 85, 70 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, д. 67, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 258 051, 70 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3729 площадью 88, 60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, д. 67, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 334 461, 85 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301138:3725 площадью 103 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, д. 67, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 713 877, 77 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 2 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года.