Дело № 2-274/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Далматово Курганской области 07 сентября 2018 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Карелина А.В., 

при секретаре Алиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания недействительными,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании результатов межевания недействительными. В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка, площадью 609 кв.м., расположенного по адресу: Адрес Обезличен, граница участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Соседний участок, расположенный по адресу: Адрес Обезличен, принадлежит на праве собственности ответчику. Границы земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, были установлены, в том числе Администрацией города без согласия истца была отдана муниципальная земля возле его дома, которая использовалась семьей истца более шестидесяти лет для обслуживания дома, складирования дров. Истец в исковом заявлении ссылается на нормы права, предусматривающие процедуру согласования местоположения границ земельных участков.

Определением Далматовского районного суда от 09.07.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена ФИО3, на стороне ответчика, привлечены – ГУП Курганской области «Кургантехинветаризация», филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрация города Далматово, кадастровый инженер ФИО4 

Истец ФИО1, третье лицо ФИО3 в судебных заседаниях исковые требования поддержали. ФИО1 просил признать результаты межевания от 17.12.2015 недействительными в связи с тем, что при проведении межевания с ним не было согласовано местоположение границы земельного участка, его не уведомляли о проведении межевания. Считает, что в случае признания межевания недействительным он сможет оформить в свою собственность земельный участок, выкупленный ответчиком у Администрации г.Далматово. Дополнительно пояснил, что между спорными участками установлен забор, который стоит более 15 лет. После проведения межевания ответчиком площадь его земельного участка не изменилась. В настоящее время он не может обслуживать забор, так как ответчик не пускает его на свой участок. Дополнительных доказательств по делу представлять не желает.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в предварительном судебном заседании 17.08.2018 исковые требования не признала, пояснила, что в 2015 году ответчик ФИО2 обратилась с заявлением для перераспределения этой части земельного участка, чтобы присоединить к своему участку с последующим выкупом. Нарушений при проведении межевания допущено не было. Межевание проводили по забору, по фактическим границам, площадь истца не изменилась. Границы земельных участков не были нарушены. Считает, что так как спорный земельный участок находился в государственной собственности, поэтому согласования со смежными землепользователями не требовалось. 

Представители третьих лиц - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области, ГУП Курганской области «Кургантехинветаризация», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, представитель Администрации г.Далматово в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленных отзывах просили рассмотреть дело в отсутствии своих представителей.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, признает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 46 Конституции РФ и требованиями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №* от 20.01.1992 ФИО1 и ФИО3 предоставлено в собственность бесплатно1/3 и 2/3 доли соответственно земельного участка площадью 609 кв.м, расположенного по адресу: Адрес Обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилья.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: Адрес Обезличен, кадастровый номер 45:04:020108:8 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании договора купли-продажи от 27.01.1989 ФИО7 приобрела в собственность жилой дом, находящийся по адресу: Адрес Обезличен и расположенный на земельном участке размером 560 кв.м.

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №* от 07.12.1992 ФИО8 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: Адрес Обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилья.

Постановлением Администрации МО г.Далматово №22 от 26.01.2004 земельный участок, расположенный по адресу: Адрес Обезличен, постановлено считать общей площадью 583 кв.м.

На основании договора купли-продажи от 03.02.2004 ФИО2 приобрела у ФИО9 в собственность земельный участок, с кадастровым номером 45:04:02 01 08:0007, площадью 583 кв.м. с расположенным на нем жилым домом по адресу: Адрес Обезличен.

Право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок, с кадастровым номером 45:04:02 01 08:0007, площадью 583 кв.м. было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.02.2004.

Границы земельного участка с кадастровым номером 45:04:020108:7 были установлены в соответствии с требованиями законодательства 16.01. 2004 г. 

09.11.2015 ФИО2 обратилась в ГУП «Кургантехинвентаризация» для проведения кадастровых работ – вынос точек по границе и перераспределения ЗУ из земель госсобственности в отношении земельного участка, площадью 583 кв.м., расположенного по адресу: Адрес Обезличен.

Постановлением Администрации г.Далматово №671 от 09.12.2015 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным обозначением на схеме «:ЗУ1», образованного путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственностью с условным обозначением на схеме «:п1», площадью 32 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером 45:04:020108:7, площадью 538 кв.м., находящегося в собственности ФИО2 Вновь образованному земельному участку присвоены характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый квартал – 45:04:020108, общая площадь – 615 кв.м., местоположение – Россия, Адрес Обезличен, разрешенное использование – для индивидуального жилья.

По результатам проведенных работ 17.12.2015 кадастровым инженером ГУП «Кургантехинвентаризация» определены границы вновь образуемого земельного участка, подготовлен межевой план, который был получен заказчиками и предъявлен 17.12.2015 в орган кадастрового учета для внесения изменений в сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Вновь образованному земельному участку 28.12.2015 присвоен кадастровый номер 45:04:020108:222.

Во исполнении заключенного 26.01.2016 между Администрацией г.Далматово и ФИО2 соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ответчик ФИО2 в полном объеме внесла определенную соглашением плату за увеличение площади земельного участка.

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 45:04:020108:222, площадью 615 кв.м., расположенный по адресу: Адрес Обезличен, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.02.2016.

Земельный участок с кадастровым номером 45:04:020108:7 снят с кадастрового учета 25.02.2016.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего на момент межевания спорного земельного участка) необходимыми для кадастрового учета документами являются в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ). При этом если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 38).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего на момент межевания спорного земельного участка) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В частности, согласно ч. 3 ст. 39 Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Поскольку смежный с истцом земельный участок (обозначенный на межевом плане :п1, площадью 32 кв.м.) образован путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, права на которые не разграничены, то согласование границы спорного земельного участка не требовалось.

Оспариваемый истцом межевой план, составленный 17.12.2015 кадастровым инженером ГУП «Кургантехинвентаризация», послужил основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и в последующем - для регистрации права собственности ответчика на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 45:04:020108:222.

Заявляя исковые требования, ФИО1 фактически ставит вопрос об отсутствии оснований для приобретения ФИО2 в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, высказывает намерения об оформлении в собственность данного участка при признании результатов межевания недействительными.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ осуществляется судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом изложенные основания иска должны соответствовать его предмету, то есть материально-правовому требованию, а в силу ст. 56 ГПК РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изложенное свидетельствует о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку он оспаривает сведения межевого плана земельного участка, полученные кадастровым инженером в целях постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности, то есть непосредственно названный документ, являясь стадией постановки на кадастровый учет, права ФИО5 не нарушает. Выбранный истцом по настоящему делу способ защиты своего права путем предъявления исковых требований о признании результатов межевания недействительными без разрешения спора о праве, определении границ земельных участков не может восстановить те права и интересы, которые он считает нарушенными.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания недействительными отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин