№

Дело 12-64/2025

РЕШЕНИЕ

г.Белгород 14 января 2025 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе

председательствующего судьи Белозерских Л.С.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 (Билыч, фамилия изменена в связи с вступлением в брак), 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Западного округа г.Белгорода от 14.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка №5 Западного округа г.Белгорода 14.11.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО1 обжалуя названное постановление, указывает на наличие в семье пятерых детей, вынужденное проживании в другом регионе, и незнание о наличии вынесенного в отношении неё постановления и необходимости оплаты штрафа. Считает, что на момент его вынесения истек срок давности привлечения её к административной ответственности, что влечет прекращение производства по делу. 

В судебное заседании, представитель административного органа, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы не явился.

ФИО1, не оспаривая выводов о принудительном взыскании назначенного ей ранее административного штрафа, просила учесть наличие у неё несовершеннолетних детей, материальное положение семьи в которой супруг также содержит детей от предыдущего брака, обстоятельства в силу которых её семья временно проживает в другом регионе, а также оплату ранее назначенных штрафов.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав участников, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированно и указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Судья при рассмотрении материала, обоснованно сослался на доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, а именно: протокол об административном правонарушении от 14.11.2024 составленный с участием ФИО1, не имевшей замечаний и согласившейся с правонарушением; постановление мирового судьи от 12.03.2024 вступившее в законную силу 30.04.2024; сведения о направлении постановления и его возвращении отправителю, постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 указанного Кодекса определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья, установив, что ФИО1, в установленный законом 60-дневный срок не уплачен штраф по постановлению от 12.03.2024, вступившему в законную силу 30.04.2024, пришел к правильному выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В совокупности исследованные доказательства свидетельствуют о доказанности инкриминируемого правонарушения.

Доводы жалобы ФИО1 об уплате административного штрафа по постановлению от 12.03.2024 в ноябре 2024 года, в связи с возбуждением в отношении неё исполнительного производства и о незнании закона, не свидетельствуют об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление от 12.03.2024 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 (ФИО1) своевременно обжаловано не было и вступило в законную силу 30.04.2024, штраф в установленный законом срок не оплачен. Сведений о предоставлении ФИО1 отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа, в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ не представлено, она на такие обстоятельства не ссылается.

Довод о том, что она необоснованно привлечена к ответственности, так как постановление не получала, суд находит не состоятельным, так как лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, который составляет один год.

Процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права при производстве по делу не установлено. 

Оснований для отмены постановления не имеется. 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, однако принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая материального положения семьи ФИО1, супруг в которой содержит пять детей, сама ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком, а также учитывая, что устанавливаемое административное наказание должно позволять в каждом конкретном случае привлечения к административной ответственности, обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение, а также с учетом ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ прихожу к выводу, что совокупность приведенных выше обстоятельств является исключительной, а ФИО1 может быть назначено наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - в размере 10000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Западного округа г.Белгорода от 14.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизив административные наказание в виде административного штрафа до 10 000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 КоАП РФ лицами в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Л.С.Белозерских

Копия верна __________________________________ судья