Дело № 2-750/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о признании права на пенсию, как лицу, проживающему в зоне со льготным социально-экономическим статусом, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, приводя доводы о несогласии с решением ответчика об отказе в назначении пенсии по мотиву отсутствия надлежащего подтверждения ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Полагает, указанный факт подтверждают справка, выданная домоуправлением №1, удостоверение гражданина постоянно проживающего на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля с 1986-92г. В этой связи просит обязать ответчика признать право на пенсию как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 1972-1992г в г.Десна Украинской ССР.

В адресованном суду заявлении ФИО2 просила о рассмотрении дела без ее участия, настаивает на иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) в судебном заседании возражал по иску по указанным в письме пенсионного органа основаниям.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.

Статья 13 упомянутого Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относит лиц, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.Указанной категории граждан пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).

В соответствии с Письмом Государственного комитета РФ по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф от 27.04.1993 г. №ВД-10-2079 «О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально - экономическим статусом» разъяснено, что у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом… удостоверение проживающего на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его местными органами власти выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне (для решения вопросов пенсионного обеспечения).

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка и права назначения государственной пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», т.е. как лицу, пострадавшему в результате радиационных или техногенных катастроф.

Письмом от 08.02.2018г пенсионного органа ФИО2 разъяснено право на пенсию по указанному истцом основанию со ссылкой на необходимость предоставления справки, содержащей необходимые сведения установленного образца о проживании (работе) в данной зоне.

Настаивая на иске, ФИО2 в качестве доказательств пребывания в зоне с льготным социально-экономическим статусом представлены: справка Домоуправления №1 Козелецкого района Черниговской области от 17.12.1991г, из содержания которой следует, что ФИО2 совместно с ФИО3 в период с 1979 г. проживала в п. Десна 

<

адрес>, расположенном на территории Козелецкого района Черниговской области, отнесенному в соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; удостоверение Черниговской областной государственной администрации серии В-1 №596991 гражданина постоянно проживающего на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля в 1986-92г, данное удостоверение утверждено Постановлением кабмина Министров УССР от 18.06.1991г №44, выписку из послужного списка о прохождении действительной военной службы на ФИО2, согласно которой истица призвана на военную службу 03.11.1981г Козелецким районным военным комиссариатом Черниговской области, срок военной службы продлен до 03.11.1989года (л.д.10).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает доказанным факт проживания истца в пос. Десна Козелецкого района Черниговской области с 1979 г. по 1992 г., а также отнесение 4 зоны по законодательству Украины к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по критериям, учитываемым законодательством РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

признать за ФИО2 право на пенсию, как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 1979года по 1992год в городе Десна Украинской ССР.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья