Дело №2-4496/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Козлова И.И.,

при секретаре судебного заседания Шутовой Е.В., 

с участием представителей истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» к Стройна И. И. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных выплат, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограду обратилось в суд с иском к Стройна И.И. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных выплат. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 была зарегистрирована у ответчика с 19.10.2004 года и получала меры социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда» в соответствии с Законом Волгоградской области от 03.03.2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области». Согласно статье 3 указанного Закона она получала ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные денежные выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

С 01.01.2009 г. меры социальной поддержки на оплату ЖКУ предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты в виде авансовых сумм, которые подлежат перерасчету один раз за календарный год по фактически произведенным расходам за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством.

Указывает, что в результате перерасчета выявлена переплата за период с октября 2010 года по январь 2014 года ежемесячной денежной выплаты в размере 17 943,00 руб. и единовременной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 33 927,00 руб.. Таким образом, проавансированная сумма составила 51 870 руб.

Выплата прекращена из-за смерти получателя.

В связи изложенным авансовую сумму учесть в счет последующих выплат не представляется возможным, а, следовательно, образовалась переплата в сумме 51870 руб., которая не погашена до сих пор.

На основании изложенного, указывая, что истец располагает сведениями, что ответчик является наследником умершей ФИО2, просит взыскать со Стройны И.И. сумму излишне перечисленных ФИО2 ежемесячных денежных выплат в размере 51870 руб. 00 коп..

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы и требования иска.

В судебное заседание ответчик Стройна И.И., своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Суд, полагает, что неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу.

От нотариуса г. Волгограда ФИО3, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поступили затребованное наследственное дело после смерти ФИО2, а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Суд, заслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 03.03.2005 №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», утратившего силу с 1 июля 2016 года в связи с принятием Закона Волгоградской области от 31.12.2015 №246-ОД (далее – Закон 1016-ОД), право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Законом имели граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), в том числе, из числа лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда».

Статья 3 Закона 1016-ОД предусматривала, среди прочих, следующие меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда: ежемесячная денежная выплата в размере 250 рублей; ежемесячная денежная выплата в размере 50 процентов платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области; ежемесячная денежная выплата на оплату 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Согласно этой же статье размер ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету один раз за календарный год, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг более подробно регламентировался Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Постановление 1621).

Согласно п. 2.3. Постановления 1621 суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. 

В силу п. 2.11. Постановления 1621 меры социальной поддержки прекращаются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя мер социальной поддержки.

Пункт 2.18. Постановления 1621 предусматривает, что полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

При этом ч. 1 ст. 1175 ГК РФ установлено, что каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся разъяснения, согласно которым при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда как получатель мер социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда»: ежемесячной денежной выплаты и ежемесячных денежных выплат на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (ЖКУ) (л.д. 9-11).

Согласно наследственному делу №... (индекс дела 01-25) ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Таким образом, с октября 2010 года основания для перечисления указанных ежемесячных выплат ФИО2 прекратились. 

Между тем, материалами дела подтверждается, что за период с октября 2010 года по январь 2014 года ФИО2 были перечислены ежемесячная денежная выплата, как «ветерану труда», на сумму 17 943 руб., ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ на сумму 33 937 руб., а всего сумма переплаты составила 51 870 руб..

Материалами наследственного дела подтверждается, что единственной наследницей после смерти ФИО2 стала Стройна И.И., приходящаяся дочерью умершей (л.д. 29, 47-49).

Указанные фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что Стройна И.И. является надлежащим ответчиком по делу, поскольку как наследник несет ответственность перед ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по возврату излишне перечисленных ФИО2 сумм денежных выплат, представляющих фактически неосновательное обогащение в соответствии со ст. 1102 ГК РФ. 

Между тем, определяя размер денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает следующее.

Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону наследство, оставшееся после смерти ФИО2 и принятое Стройна И.И., состоит из денежных средств, хранившихся в ПАО Сбербанк на счетах №... и №... (л.д. 47). 

Общий размер указанных денежных средств составляет 24 293 руб. 12 коп. (23 993 руб. 12 коп. – на первом счете; 300 руб. – на втором). 

Таким образом, исковые требования ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда о взыскании со Стройна И.И. излишне перечисленных сумм денежных выплат подлежат частичному удовлетворению – в размере 24 293 руб. 12 коп., то есть в пределах стоимости перешедшего к ответчику наследственного имущества (ч. 1 ст. 1175 ГК РФ).

Поскольку истец при подаче иск был освобожден от оплаты госпошлины, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 928 руб. 79 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» к Стройна И. И. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных выплат – удовлетворить частично.

Взыскать со Стройна И. И. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» сумму излишне перечисленных ФИО2 ежемесячных денежных выплат за период с октября 2010 года по январь 2014 года в размере 24 293 руб. 12 коп., отказав во взыскании суммы переплаты в большем размере.

Взыскать со Стройна И. И. в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 928 руб. 79 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья ... И.И.Козлов

...

...