Дело № 2-486/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года пгт Советский

Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Бражника И.С.,

при секретаре - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании пгт. 

<

адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Заветненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на домовладение в порядке наследования. Исковое заявление мотивировано тем, что супруг истицы ФИО8 построил, на основании подаренных его матерью ФИО4 документов о разрешении на строительство, дом по адресу: 

<

адрес>. При обращении в нотариальную контору, истице было в устной форме разъяснено, что у её умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга отсутствовали правоустанавливающие документы о первичной регистрации права собственности, таким образом, у истицы возникла необходимость признания права собственности на домовладение в порядке наследования в судебном порядке.

Стороны в настоящее судебное заседание, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в адрес суда направили заявления, где просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчица ФИО4 в подготовительном судебном заседании иск признала в полном объёме.

ФИО2 и ФИО4 в подготовительном судебном заседании пояснили суду, что ответчица действительно передала мужу истицы документы о разрешении на строительство дома сразу после их получения в 1994 году, после чего тот начал строительство дома по адресу: 

<

адрес>, которое окончил весной 1995 года. При обращении в органы БТИ ему было разъяснено о невозможности регистрации за ним права собственности, ввиду того, что дом находится в сельской местности и не подлежит регистрации.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Решением исполнительного комитета Заветненского сельского ФИО5 народных депутатов 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство жилого дома в с.

<

адрес>ю 0,12 га из земельного фонда Заветненского сельского ФИО5, на ФИО4 возложена обязанность получить у районного архитектора строительный паспорт на застройку (л.д.9 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан строительный паспорт и проект застройки земельного участка индивидуальной застройки (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выноса в натуру земельного участка индивидуальной застройки (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО8 заключают брак (свидетельство о браке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 28).

Согласно свидетельства о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д.29).

Согласно справки администрации Заветненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым №, 394 от ДД.ММ.ГГГГ – указанное выше домовладение на балансе сельского поселения не состоит (л.д.24).

Согласно справок выданных администрацией Чапаевского сельского поселения, составленной на основании похозяйственных книг за 1986-1990 годов, 1990-1995 годов, 1996-2000 годов, 2001-2005 годов, 2006-2010 годов, 2011-2015 годов, 2015-2019 годов следует, что ФИО8 до момента смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес> совместно со своей семьей – ФИО2 и дочерью ФИО3 (л.д.16-21). 

На момент постройки спорного дома в 1995 году правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией «О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 г. и действовавшей до 13.12.1995 г. В соответствии с п.4 ч.2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности».

Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение за отцом истца, право собственности на дом в сельской местности возникло с момента его регистрации, в сельском совете.

Вопрос приобретения права собственности регулировался Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», который был признан утратившим силу Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года № 8502-II, и принятыми в соответствии с Указом от 26 августа 1948 года постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», которые, в частности, определяли условия и правовые последствия строительства.

Согласно статье 1 Указа от 26 августа 1948 года каждый гражданин и каждая гражданка имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом на один или два этажа с числом комнат от одной до пяти как в городе, так и за городом.

Пункт 2 Постановления от 26 августа 1948 года определял, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика.

Таким образом, по Указу от 26 августа 1948 года и Постановлением от 26 августа 1948 года основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт созидания им его с соблюдением требований этих актов законодательства, эти правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР была утверждена Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года.

Согласно пунктам 6, 7 настоящей Инструкции подлежали регистрации все дома и домовладения, в том числе принадлежащие гражданам на праве личной собственности, и осуществлялась она на основании документов, которые устанавливают право собственности (правоустанавливающих документов, перечень которых добавлено к указанной Инструкции).

В частности, по пункту 10 этого перечня таким правоустанавливающим документом о праве собственности на жилой дом, построенный после издания Указа от 26 августа 1948 года, является утвержденный исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов акт государственной комиссии о принятии дома в эксплуатацию.

Как следует из представленных суду документов, жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым принят в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским БТИ был выполнен технический паспорт на указанное домовладение (л.д. 5-8).

В соответствии со ст. 223 ГК Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для возникновения и признания за мужем истца права собственности на заявленное недвижимое имущество, а именно на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, вместе с хозяйственными зданиями и сооружениями.

Как следует из положений ст. 17 ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII в редакции от 22.06.1993 г., действовавшего на территории Республики Крым на момент выделения 06.06.1994 г. земельного участка под спорным домовладением под застройку, граждане имели право на безоплатное получение в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов.

На основании ч.1 ст. 30 ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII в редакции от 22.06.1993 г. при переходе права собственности на здание и сооружение вместе с этими объектами переходит в размерах, предусмотренных статьей 67 настоящего Кодекса, и право собственности или право пользования земельным участком без изменения его целевого назначения и, если иное не предусмотрено в договоре отчуждения - здания и сооружения. В случае изменения целевого назначения предоставления земельного участка в собственность или пользование осуществляется в порядке отвода.

ГК Украины от 18.07.1963 г № 1540-VI и ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII, действовавшие на территории Республики Крым на момент выделения 06.06.1994 г. земельного участка под спорным домовладением под застройку, не предусматривали положений о приобретательной давности.

При решении вопроса о порядке приобретения права собственности на землю по приобретательной давности статья 344 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV имеет отсылочное действие к нормам специального законодательства, которым являлся Земельный кодекс Украины от 25.10.2001 г. № 2768-III. 

Так частью 1 статьи 119 ЗК предусмотрено, что граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления с ходатайством о передаче ее в собственность или предоставление в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных ЗК.

Как установлено судом, ФИО8 пользовался земельным участком, расположенным под жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, добросовестно, так как использовал его согласно целевого назначения и в срок построил на нём дом согласно проектной документации, открыто, так как проживал в нём с момента постройки и ФИО4 как собственник земельного участка не оспаривала его проживание в нём, и в необходимый срок свыше 15 лет.

На основании ч. 2 ст. 344 ГК Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV, действовавшего на территории Республики Крым на момент смерти 16.02.2012 г. ФИО8, лицо, заявляющее о давности владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владело лицо, чьим наследником (правопреемником) она есть.

Таким образом, на момент смерти ФИО8 в силу приобретательной давности являлся собственником земельного участка и жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым.

Рассматривая данное исковое заявление, суд учитывает фактические обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истца нет.

Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцу. для реализации права как собственника и регистрации жилого дома.

Согласно пунктов 1, 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Следовательно, именно в момент принятия наследства – п. 4 ст. 1152 ГК РФ устанавливает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства. При этом не имеет значения даже необходимость осуществления государственной регистрации имущества - в силу прямого указания п. 4 названной нормы закона, право на любое имущество возникает независимо от регистрации. 

Данный вывод нашел свое отражение и в определении от 11 февраля 2003 года № КФС03-26 Верховного Суда Российской Федерации, в котором говорится, что в силу пункта 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно пункту 4 этой статьи принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истец действительно является супругой умершего ФИО8, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией свидетельства о браке(л.д.28), в порядке ст. 1142 ГК РФ относится к наследникам первой очереди после умерших.

Согласно заявлений ответчиков, приложенных к материалам дела, они не возражают против заявленных требований истцом.

В силу ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с положениями Инструкции «О порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР» от 31 января 1966 года, действовавшей во время получения дома, не была предусмотрена регистрация домовладений в сельской местности.

Изучив обстоятельства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они не противоречат друг другу, согласуются между собой, данный юридический факт нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что принадлежность дома истцу подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что иск о признании права собственности на домовладение в порядке наследования подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 194 – 199, 209, 264 - 268, ст. 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Заветненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на домовладение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью по внутреннему обмеру 97,3 кв.м., из них: общей площадью 68,9 кв.м., жилой 62,2 кв.м., подсобной 6,7 кв.м., площадь летних помещений 28,4 кв.м.

Копию решения суда о признании права собственности на домовладение в порядке наследования направить в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу в 

<

адрес> отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Судья: И.С.Бражник