24RS0054-01-2024-001147-17 

№ 2-198/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений требований лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Ужурское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.09.2022 №10, согласно которому КГБУ «Ужурское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,14 га объемом 20 куб.м, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории Красноярского края, расположенные по адресу: Красноярский край, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №8, выдел №4, лесосека №2, делянка №10. Заготовка древесины проводилась в период срока действия договора с 05.09.2022 по 04.09.2023. 05.09.2023 лесничим Ужурского участкового лесничества КГБУ «Ужурское лесничество» Ш.П.В., инженером лесопользования КГБУ «Ужурское лесничество» К.Н.В., совместно с главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Н.С.Н., в отсутствии ФИО1, уведомленного надлежащим образом извещением от 21.08.2023 № б/н, направленным почтой России, согласно отчету об отслеживании почтового отправления №, полученным 25.08.2023 ФИО1, произведен осмотр лесного участка и выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: назначенные в рубку, но не вырубленные (компактный недоруб) на площади 0,07 га, что является нарушением требования п. 5, п. 32 Правил заготовки древесины, согласно которым граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. В соответствии с п. 5 договора форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Ссылаясь на ст.ст. 99, 100 Лесного кодекса РФ, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 ГК РФ, истец просит возложить на ФИО1 обязанность осуществить рубку лесных насаждений (устранить компактный недоруб) на площади 0,07 га, в лесном участке по адресу: 

<

адрес>, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 30.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения истец извещен надлежащим образом. В исковом заявлении представитель истца Г.Я.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил. 

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Ужурское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и лесного комплекса 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения третье лицо извещено надлежащим образом. 

Оценив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 ЛК РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов.

Как следует из ч. 1 и ч. 3 ст. 60.12 ЛК РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Судом установлено, что 05.09.2022 между министерством лесного хозяйства Красноярского края (в настоящее время - министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) в лице руководителя КГБУ «Ужурское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. 

Согласно пунктам 1, 2, 5, 8 договора, на основании приказа КГБУ «Ужурское лесничество» продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: 

<

адрес>, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания, в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпунктам «в», «е», «ж» п. 15 договора № от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов; обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 данного договора.

В соответствии с п.п. 5, 32 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе заготовки древесины ФИО1 были нарушены требования лесного законодательства.

Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного лесничим Ужурского участкового лесничества Ш.П.В., при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № выделе №, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 10 от 05.09.2022, установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно, обнаружены назначенные в сплошную рубку, но не вырубленные лесные насаждения (компактный недоруб) на площади 0,07 га.

Как установлено судом, до настоящего времени выявленные нарушения лесного законодательства ФИО1 не устранены. Из акта натурного осмотра лесного участка от 16.10.2024, составленного лесничим Ужурского участкового лесничества КГБУ «Ужурское лесничество» Ш.П.В. следует, что в результате осмотра участка лесного фонда в квартале 8 выделе 4 лесосеки № делянки № Ужурского участкового лесничества КГБУ «Ужурское лесничество» установлено, что на данной территории имеется компактный недоруб на площади 0,07 га. К акту приложены фото.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений лесного законодательства, суд принимает во внимание требуемое количество и объем необходимых работ, необходимость несения финансовых затрат, а потому срок в которой должна быть произведена рубка - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предложенный истцом, по мнению суда, является достаточным для того, чтобы устранить указанные нарушения. 

Таким образом, исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, государственную пошлину следует взыскать с ответчика в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 В,В. об устранении нарушений требований лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес>, код подразделения 240-034), осуществить рубку лесных насаждений (устранить компактный недоруб) в лесном участке по адресу: 

<

адрес>, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 0,07 га в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход муниципального образования 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Жулидова

Мотивированное решение составлено 20 января 2025 года.