Дело № 2-42/2024

25RS0002-01-2023-000826-09

Мотивированное 

решение

составлено 19.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе 

председательствующего судьи Бакшиной Н.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ДЭК» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с договором энергоснабжения № 7463 от 13 июня 2019 года, заключенного с ПАО «ДЭК», производил оплату согласно выставленным счетам потребленной электроэнергии для обслуживания жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 30 августа 2022 года в адрес истца поступило письмо с указанием причин изменения тарифов и предложением подписать договор энергоснабжения с применением новых тарифов. В адрес ответчика были направлены возражения, и договор энергоснабжения в новой редакции не был подписан. Однако, за период с августа по декабрь включительно были выставлены счет-фактуры с повышенным тарифом для группы населения «прочие потребители» по жилому дому по адресу: 

<

адрес>.

Просит суд признать действия ответчика по изменению размера тарифа по договору энергоснабжения № 7463 от 13 июня 2019 года в одностороннем порядке незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за электроэнергию по договору энергоснабжения № 7463 от 13 июня 2019 года за период с 1 августа 2022 года по настоящее время.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, суду пояснила, что жилой дом используется истцом в личных целях для проживания и потребляемая электрическая энергия расходуется исключительно на коммунально-бытовые нужды истца. Предоставленное ответчиком объявление не свидетельствует об использовании жилого дома в коммерческих целях, поскольку истец данное объявление не размещал, на фотографиях, прикрепленных к объявлению, отсутствует дом истца. Расчет потребляемой электрической энергии по тарифу «прочие потребители» осуществляется ответчиком до настоящего времени.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что тариф изменен ввиду осуществления истцом коммерческой деятельности – жилой дом сдается в аренду, что подтверждается соответствующим объявлением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – АО «ДРСК» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считая, что тарифная группа верно изменена ответчиком.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Тарифное регулирование осуществляется в зависимости от категории электрической энергии и цели использования электрической энергии.

В соответствии с абз. 16 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы) в электроэнергетике - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Условия выбора ценовой категории установлены обязательными для сторон нормативными актами – Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442), а также Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Основы ценообразования № 1178).

В соответствии с п. 67 Основ ценообразования № 1178 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощность), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утвержденных Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.

Из содержания положений п.п. 67-71(1) Основ ценообразования № 1778, п.п. 24, 25 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных Приказом ФАС России от 27.05.2022 № 412/22, следует, что по регулируемым ценам (тарифам) для населения и приравненных к нему категорий потребителей оплачивается электрическая энергия (мощность), потребляемая гражданами на коммунально-бытовые нужды и не используемая для осуществления коммерческой деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

13 июня 2019 года между ФИО1 и ПАО «ДЭК» был заключен договор энергоснабжения № 7463, в соответствии с которым размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из тарифов (цен), установленных органами исполнительной власти в области регулирования тарифов для населения в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и объема потребленной электрической энергии (мощности), определенного на основании показаний прибора учета, указанного в приложении № 2 «Сведения о жилом доме» к настоящему договору или исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

30 августа 2022 года ПАО «ДЭК» направило в адрес ФИО1 оферту на заключение договора энергоснабжения № НН7463 от 28 августа 2022 года, в соответствии с которым расчет потребляемой электрической энергии осуществляется с применением тарифа для группы населения «прочие потребители», в обоснование указано о применении при расчете электрической энергии тарифов для группы населения «прочие потребители» ввиду осуществления ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, предпринимательской деятельности – предоставление жилого дома в аренду.

ФИО1 отказался от подписания договора на предложенных ПАО «ДЭК» условиях, направив в адрес ПАО «ДЭК» протокол разногласий.

Вместе с тем, с августа 2022 года расчет потребляемой электрической энергии осуществляется по тарифам для группы населения «прочие потребители».

Как указал истец в исковом заявлении, и следует из пояснений представителя истца, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, используется истцом для личного проживания, в аренду не сдавался, объявления о сдаче жилого дома в аренду не размещал. В июне 2021 года сын истца – ФИО3 без его согласия разместил объявление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ООО «ФАРПОСТ» о сдаче в аренду гостевых домов, место расположения: 

<

адрес>.

Согласно ответу ООО «ФАРПОСТ» объявление № 92876354 «Сдам дом в аренду у моря Волчанец» было размещено пользователем ИП ФИО3

Сведения о размещении данного объявления истцом в материалы дела не представлено.

При исследовании представленного в материалы дела объявления установлено, что жилой дом, принадлежащий истцу, на фотографиях объявления отсутствует.

Представленное ответчиком в материалы дела объявление от 8 июня 2023 года, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Авито, о сдаче в аренду жилого дома так же не свидетельствует об использовании истцом потребляемой электрической энергии в коммерческих целях. Как пояснила представитель истца, указанное объявление истец не размещал, в связи с чем, в адрес службы поддержки сайта Авито направлена претензия.

В подтверждение использования потребляемой электрической энергии на коммунально-бытовые нужды истцом в материалы дела были представлено заключение кадастрового инженера, согласно которому объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 268,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отвечает всем характеристикам жилого дома, признаки ведения коммерческой деятельности не обнаружены.

Выводы заключения подтверждены кадастровым инженером ФИО6 в судебном заседании, специалист предупреждена об уголовной ответственности.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств использования истцом потребляемой электрической энергии не на коммунально-бытовые нужды, а в коммерческих целях, несоответствия жилого дома, принадлежащего истцу, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в понимании ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, а также Положению о признании помещения жилым помещением, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения при расчете оплаты за электрическую энергию тарифа для группы «прочие потребители».

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании действий ПАО «ДЭК» по изменению тарифа по договору энергоснабжения № 7463 от 13 июня 2019 года в одностороннем порядке незаконными и возложении на ПАО «ДЭК» обязанности произвести перерасчет оплаты за электрическую энергию за период с августа 2022 года по 15 января 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «ДЭК» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать действия ПАО «ДЭК» по изменению размера тарифа по договору энергоснабжения № 7463 от 13 июня 2019 года в одностороннем порядке незаконными.

Обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет оплаты за электрическую энергию по договору энергоснабжения № 7463 от 13 июня 2019 года за период с 1 августа 2022 года по 15 января 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина