Гражданское дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года г. Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Шевченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>, г.о. Истра, 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что был вселен и зарегистрирован с 2001 года в спорной квартире своей бабушкой ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени он постоянно проживает в жилом помещении, производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Ранее это помещение было общежитием, и ордер на квартиру не сохранился. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано в виду отсутствия ордера на помещение.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением и обязать администрацию заключить договор социального найма.

В судебное заседание истец не явился, предоставил заявление, в котором указал, что на исковых требованиях настаивает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц: Управления Росреестра по Московской области и Министерство имущественных отношений по Московской области в судебное заседание не явились, причину не сообщили, извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из части 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ч. 1 ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение является ордер. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии с. п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Таким образом, основной характеристикой указанного договора является его длительность. Сам по себе факт утраты ордера на вселение в квартиру не лишает права истца требовать признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г.о. Истра, 

<

адрес>. Кадастровый номер квартиры №.

Истец ФИО1 вселен в вышеуказанную квартиру как член семьи ФИО3, бабушкой истца, которая проживала в этой квартире на основании ордера и являлась ответственным квартиросъемщиком. В настоящее время ордер на квартиру утерян, а ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С момента смерти ФИО3 истец фактически проживает в спорной квартире, оплачивает счета за квартиру, свет, отопление и воду, добросовестно пользуется в полном объеме правом на квартиру.

Квартира, Кадастровый номер 

<

адрес>№, по адресу: 

<

адрес>, г.о. Истра, 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности на основании Постановления главы городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 обращался в Администрацию м.о. 

<

адрес> с целью оформления на себя договора социального найма. В связи с отсутствием ордера ему было отказано в заключении договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец длительное время проживает и зарегистрирован по спорному жилому помещению, несет бремя его содержания, осуществляют оплату за проживание и коммунальные услуги.

Обстоятельств, препятствующих заключению договора социального найма, не установлено.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли фактические отношения по договору социального найма.

Суд находит подтвержденными совокупностью исследованных доказательств обстоятельства, на которых истцы основывают свои требования, а их исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №, право пользования жилым помещением, кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, м.о. Истра, 

<

адрес>.

Обязать Администрацию муниципального округа 

<

адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, м.о. Истра, 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Иванова