Дело № 2-587/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

с участием прокурора Попова Ф.Ю.

при секретаре Коржавиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования комнатой № *** в квартире № *** дома № *** по ул. Г. в г.Пскове, выселении ответчика из данной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в связи с пожаром в доме № *** по Х., в котором ему на праве собственности принадлежит помещение № ***, на основании Постановления Администрации города Пскова от 26.04.2016 № 534 была предоставлена комната № *** в квартире № *** в доме № *** по ул. Г. в г.Пскове по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на 11 месяцев и заключен соответствующий договор. 

Постановлением Администрации г. Пскова от 24.03.2017 № 338 срок проживания в маневренном фонде был продлен на 6 месяцев. При этом наймодателем были приняты во внимание обращения граждан-соседей ответчика по квартире № *** с жалобами на его поведение и ФИО1 было разъяснено, что в случае повторных жалоб в продлении срока проживания ему будет отказано.

В связи с тем, что жалобы от граждан-соседей ответчика продолжали поступать, Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в адрес ФИО1 было направлено письмо от 20.09.2017 года, в котором было указано об отсутствии намерения наймодателя продлевать с ответчиком договор найма жилого помещения маневренного фонда и предложено в срок до 24.10.2017 года освободить жилое помещение от проживания и личных вещей, сдав по акту приема-передачи.

До настоящего времени спорная комната не освобождена, действие договора найма жилого помещения маневренного фонда закончилось, предоставлять комнату ответчику на новый срок собственник не намерен. Кроме того, никаких мер по восстановлению жилого помещения - дома № *** по Х. после пожара ответчиком не предпринимается. В связи с чем, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова полагает, что ответчик утратил право пользования спорной комнатой и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, действующий на основании доверенности также в интересах Администрации г. Пскова, ФИО2 требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что ремонтом помещения, принадлежащего ему на праве собственности, он не занимается и не намерен заниматься в виду отсутствия денежных средств. Нарушение прав и законных интересов соседей отрицал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Попова Ф.Ю., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом из материалов дела установлено, что комната № *** в квартире № *** дома № *** по ул. *** в г. Пскове является муниципальной собственностью на основании решения Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов от 21.10.92 г. № 180 (л.д. 6).

Постановлением Администрации города Пскова от 26.04.2016 № 534 «О предоставлении жилых помещений и продлении срока проживания в маневренном жилищном фонде муниципального образования «Город Псков»» на основании обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с пожаром дома № *** по Х. в г.Пскове, в котором ему на праве собственности принадлежит помещение № *** была предоставлена для временного проживания сроком на 11 месяцев на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда комната № *** в квартире № *** в доме № *** по ул. Г. в г.Пскове (л.д. 8, 9-10, 12, 20).

В дальнейшем на основании Постановления Администрации г. Пскова от 24.03.2017 № 338 срок проживания в маневренном фонде был продлен на 6 месяцев и заключен соответствующий договор (л.д. 13-14, 15).

Из материалов дела также следует, что в ответ на повторное обращение ФИО1 с заявлением о продлении срока проживания в маневренном жилищном фонде Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в адрес ФИО1 было направлено письмо от 20.09.2017 года № М-734, в котором было сообщено об отсутствии намерения наймодателя продлевать с ответчиком договор найма жилого помещения маневренного фонда, в связи с устными обращениями жильцов квартиры № *** дома № *** по ул. Г. в г. Пскове о нарушении ФИО1 правил проживания в коммунальной квартире и поступившей информацией об избиении соседки по квартире № ***, и предложено в срок до 24.10.2017 года оплатить текущие платежи за наем и коммунальные услуги и освободить жилое помещение от проживания и личных вещей, сдав по акту приема-передачи (л.д. 16-17, 22).

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности и целей использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Статьей 95 ЖК РФ определено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п. 2 ст. 100 ЖК РФ).

В силу ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

На территории г. Пскова отношения, связанные с учетом, управлением и распоряжениям объектами жилищного фонда, в том числе маневренного жилищного фонда урегулированы Порядком учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Город Псков», утвержденным решением Псковской городской Думы от 29.10.2010 № 1468, в статье 12 которого закреплены аналогичные по существу положения.

При разрешении спора суд также руководствуется ст. 683 ГК РФ, согласно которой, к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Судом установлено, что ФИО1 был вселен в маневренный жилищный фонд в мае 2016 года в связи с пожаром в доме № *** по Х. в г. Пскове (принадлежащем ему на праве собственности), что соответствует п. 3 ст. 95 ЖК РФ.

В настоящее время срок проживания ответчика в маневренном жилищном фонде муниципального образования «Город Псков», указанный в постановлении Администрации г.Пскова № 338 от 24.03.2017 истек, однако ответчик ФИО1 до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении.

При заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК РФ, такой договор считается заключенным на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, установленный законодательством (п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ). В связи с чем, суд полагает, что период, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО1 не истек. 

Вместе с тем суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель систематически нарушает права и законные интересы соседей, наймодатель обязан предупредить нанимателя о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Из материалов дела следует, что в связи с устными обращениями жильцов квартиры № *** дома № *** по ул. Г. в г. Пскове о систематическом нарушении ФИО1 их прав и законных интересов договор найма жилого помещения маневренного фонда был продлен на шесть, а не на одиннадцать месяцев. При заключении договора ответчику было разъяснено о необходимости соблюдения прав и законных интересов соседей, в противном случае срок проживания продлеваться не будет.

Поскольку 14.08.2017 года в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова поступила информация об избиении ФИО1 соседки по квартире, свидетельствующая о неисполнении, несмотря на предупреждение, ответчиком обязанности по соблюдению прав и законных интересов соседей, истцом было отказано ФИО1 в продлении срока проживания в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда, заключенный с ФИО1 истек, в связи с чем, данный договор прекратил свое действие, а у ответчика прекратилось право пользования спорной комнатой. 

Доводы ответчика о том, что ремонтом помещения, принадлежащего ему на праве собственности, он не занимается в виду отсутствия денежных средств, а также что отсутствуют нарушения с его стороны прав и законных интересов соседей указанный вывод суда не опровергают, поскольку доказательств в обоснование своих доводов суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, что предусмотрено ст. 304 ГК РФ.

Поскольку судом установлено, что срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда, заключенный с ФИО1 истек, и он был заблаговременно извещен собственником о нежелании заключать договор на новый срок, у ответчика прекратилось право пользования спорным жилым помещением и в силу положений указанных норм ФИО1 подлежит выселению из комнаты № *** в квартире № *** дома № *** по ул. Г. в г. Пскове без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова удовлетворены, указанное лицо от уплаты государственной пошлины освобождено, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением –комнатой № *** в квартире № *** в доме № *** по ул.Г. в г.Пскове.

Выселить ФИО1 из комнаты № *** в квартире № *** в доме № *** по ул.Г. в г.Пскове без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.М. Тесёлкина