Дело №2а-477/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 12 октября 2017 года 

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С., 

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Питашука Д.М., 

представителя МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности), 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений, и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, освобожденный по отбытии наказания 26 декабря 2016 года из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, при рецидиве преступлений, в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1, по доверенности от 19.05.2017 года, заявленные требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском МО МВД РФ «Сысольский», не возражал против установления в отношении него административного надзора. 

Прокурор Сысольского района Республики Коми Питашук Д.М. административный иск об установлении ФИО2 административного надзора полагал подлежащим удовлетворению. 

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2). 

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующих оснований:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность;

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п.1, 2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений), при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно представленным материалам дела, 25 февраля 2016 года Сысольским районным судом Республики Коми ФИО2 осужден по ч.1 ст.161, ч.3 ст.68 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании ч.2 и 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Деяние, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, согласно ч.3 ст.15 УК РФ, относится к категории средней тяжести, в связи с чем, в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по данному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден 26 декабря 2016 года из 

<

данные изъяты> по отбытии наказания, то есть его судимость будет погашена 26 декабря 2019 года. 

Вместе с тем, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: 09.02.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; 26.05.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 05.07.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.; 12.07.2017 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 12.07.2017 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 04.08.2017 по ст.19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом поведения ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств совершения преступления, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями административного истца об установлении ФИО2 административного надзора на срок 3 года по следующим основаниям.

Согласно вышеприведенным положениям закона, срок административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ) с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Учитывая, что судимость ФИО2, в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 26.12.2019, суд считает необходимым установить ФИО2 срок административного надзора до 26 декабря 2019 года. 

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может носить произвольный характер.

При установлении административного надзора административным истцом заявлены следующие ограничения: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений, и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Указанные административные ограничения суд находит обоснованными и подлежащими установлению. 

Для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд, принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характер административных правонарушений, мнение сторон, считает возможным установить следующие административные ограничения: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений, и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. 

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 26 декабря 2019 года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение предприятий, организаций, учреждений, и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; 

- запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; 

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья Н.В. Константинова