№2-970/2024

58RS0018-01-2024-001064-63 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Яковлевой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Пензенского района Пензенской области в интересах ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о включении в страховой стаж периоды работ, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Пензенского района Пензенской области в интересах ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что 13 октября 2022 года ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 27.01.2023 г. № 381447/22 ОСФР отказало ФИО1 в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В последующем ФИО1 повторно обратился 04.04.2023 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявление ФИО1 было удовлетворено, досрочная страховая пенсия была назначена в размере 21729, 72, однако при назначении страховой пенсии по старости не был учтен период работы с 11.08.1992 по 02.12.1993 в Мариупольском ОАО «Металлургремонт».

Действия ОСФР являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов ФИО1 по изложенным ниже основаниям.

В период с 11 августа 1992 г. по 2 декабря 1993 ФИО1 работал в Мариупольском СУ№ 1 АП «Укрметаллургремонт» в должности электросварщика ручной сварки, что подтверждается записями из трудовой книжки и справкой.

Таким образом, ФИО1 обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается приказом о принятии на работу/личной карточкой работника/трудовой книжкой/сведениями о трудовой деятельности/трудовым договором/справкой работодателя/выпиской из архива/уставом работодателя/выпиской из ЕГРЮЛ/ЕГРИП/свидетельством о государственной аккредитации работодателя/лицензией работодателя на ведение определенного вида деятельности/другими документами.

Таким образом, при оценке пенсионных прав ФИО1 ОСФР незаконно не приняло к зачету периоды работы истца с 11 августа 1992 г. по 2 декабря 1993г. ФИО1 работал в Мариупольском специализированном управлении № 1 АП «Укрметаллургремонт» в должности электросварщика ручной сварки.

Просил суд включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы с 11 августа 1992 г. по 2 декабря 1993 г. в Мариупольском специализированном управлении № 1 АП «Укрметаллургремонт» в должности электросварщика ручной сварки. Обязать Ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01 марта 2023 г.

Представитель прокуратуры Пензенского района Пензенской области в интересах ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2022 года ФИО1 обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 27.01.2023 г. № 381447/22 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПК (23,4).

Так, согласно решению ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 части 1 ст.30 Закона, необходимо не менее 10 лет специального стажа по Списку № 1, не менее 20 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 23,4.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется в соответствии со Списками № 1, №2 работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В специальный стаж по Списку №1 включен период работы с 03.12.1996 по 31.12.2012 (12 лет у 5дней, с учетом фактически отработанного времени) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на Металлургическом комбинате им. Ильича г. Мариуполь. 

В страховой (общий трудовой) стаж включены периоды: с 01.09.1989 по 14.05.1990 (8мес14дн) - учеба в ПТУ №52 г. Мариуполь; с 16.05.1990 по 31,12.1990 (7мес 16 дн) - служба по призыву; с 25.02.1995 по 01.05.1996 (1год 2 мес, 7дн) - служба в органах МВД; с 20.08.1996 по 13.11.1996 (2мес. 24дн) - работа в арендном предприятии имени ордена Ленина «Металлургический комбинат им. Ильича»; с 03.12.1996 по 14.08.2015 (18лет 8мес. 12дней) - работа на Металлургическом комбинате им. Ильича г. Мариуполь; с 17.08.2015 по 31.01.2022 (6лет 5мес. 15дней) - работа в ТОО трест «Промсервис» г. Мариуполь.

Страховой стаж составляет 27лет 2мес.13дней. 

В страховой (общий трудовой) стаж не включены периоды работы, т. к. требуется документальное подтверждение: с 11.08.1992 по 02.12.1993 (1 год 3мес.28дней) в МСУ № «УМР» г. Мариуполь, т. к. запись о периоде работы, внесенная в трудовую книжку, не заверена печатью организации; с 08.12.1993 по 30.06.1994 в МЧП «Проминь» г Мариуполь, т, к. запись о периоде работы, внесенная в трудовую книжку, не заверена печатью организации, основание на прием и увольнение (приказы) отсутствуют. Кроме того, представленная трудовая книжка ФИО1 выдана и заполнена ОВД Мариупольского ГУ 24.07.1996.

Согласно представленным документам специальный стаж по Списку №1 составляет 12 лет 5 дней, страховой стаж более 20 лет, величина ИПК - 6,960, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 части 1 статьи 30 Закона.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со статьей 35 Закона "Переходные положения" при назначении в 2022 досрочной страховой пенсии по старости требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее-ИПК) составляет 23.4.

Статьей 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» закреплены особенности установления, пересмотра и выплаты пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии.

Так, в 4.1 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ закреплено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В ч.ч. 2, 4 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ указано, что постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ установлено, что пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле.

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется со дня обращения за таким пересмотром (за исключением случаев обращения за пересмотром в период, указанный в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона), но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 4 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего федерального закона на основании заявлении пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 04.04.2023 г., установленной досрочно в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 11.08.1992 г. принят электросварщиком 3 разряда ручной сварки в МСУ № 1 «УМР» г. Мариуполь, 01.07.1993 г. присвоен 4 разряд электросварщика ручной сварки, 02.12.1993 г. уволен по ст. 38 КЗОТ Украины (по собственному желанию).

Согласно справки, выданной директором ОАО «МР», ФИО1 действительно работал в Мариупольском специализированном управлении №1 АП «Укрметаллургремонт» электросварщиком ручной сварки с 11.08.1992 г. (приказ №I56-к 11.08.92 г.) по 02.12.1993г. (приказ №272-К от 02.12.93г.). Основание: личное дело, приказы о приеме на работу и увольнении. В настоящее время управление реорганизовано в Мариупольское открытое акционерное общество "Металлургремонт".

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ) размеры страховых пенсий по старости, в том числе, назначаемые досрочно, зависят от величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (далее - ИПК). В свою очередь, величина ИПК зависит от продолжительности общего трудового стажа пенсионера, учитываемого до 01.01.2002 и величины его среднемесячной заработной платы за периоды работы до 01.01.2002 (за 60 месяцев работы подряд или за 2000 - 2001 годы). После указанной даты на величину ИПК влияет не продолжительность стажа, а сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в СФР (до 01.01.2023 - ПФР). Чем выше названные показатели, тем выше размер страховой пенсии по старости.

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ при осуществлении пенсионного обеспечения применяются нормы федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), действовавшего до 01.01.2015, который содержит такие понятия как «страховой стаж» (статья 2) и «общий трудовой стаж» (статья 30).

С 01.01.2015 в силу вступил Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон №400-ФЗ). В этой связи с 01.01.2015 трудовая пенсия стала называться страховой пенсией, выплата которой осуществляется за счет средств бюджета ПФР.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учету в общий трудовой стаж подлежат периоды, имевшие место до 01.01.2002. Исходя из его продолжительности определяется величина стажевого коэффициента, которая, в свою очередь, влияет на размер пенсии.

В страховой стаж учитываются периоды имевшие место как до 01.01.2002, так и после указанной даты. Продолжительность страхового стажа подсчитывается для определения права на установление пенсии, в том числе, досрочной пенсии, и на размер пенсии не влияет (как указано выше с 01.01.2002 на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в СФР, а не продолжительность стажа).

С 01 января 2002 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регистрация страхователей является обязательной, сведения о страховом стаже и страховых взносах отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Согласно разделу 2 Правил подсчета страхового стажа, утв. Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014 года, документами, подтверждающими период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавши на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета; ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Законодатель в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов:

а) взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора, обязанность доказать которые возлагается на истца, относятся факты документального подтверждения начисления и уплаты страховых взносов в соответствующие периоды осуществления деятельности.

Судом достоверно установлено, что в период с 11.08.1992г. по 02.12.1993г. истец работал в Мариупольском специализированном управлении №1 АП «Укрметаллургремонт» в должности электросварщика ручной сварки, что подтверждено оригиналом справки, выданной директором ОАО «МР».

В представленной справке, за период работы с 11.08.1992 г. по 02.12.1993 г. в Мариупольском специализированном управлении №1 АП «Укрметаллургремонт», отсутствует дата составления и номер справки. Однако 

отсутствие таких сведений не может свидетельствовать о том, что истец не осуществлял свою трудовую деятельность в этот период и что данный период не может быть зачтен в страховой стаж. Основным доказательством является трудовая книжка, установленного образца. Невозможность представить дополнительные доказательства от официального органа ДНР, органа госвласти Украины не может повлечь нарушение пенсионных прав гражданина, т.к. работник является более слабой стороной в трудовых правоотношениях с работодателем, находящимся на территории другой страны. 

Таким образом, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокуратуры Пензенского района Пензенской области в интересах ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокуратуры Пензенского района Пензенской области в интересах ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о включении в страховой стаж периоды работ, перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать ОСФР по Пензенской области включить в страховой стаж ФИО1 (Дата .) период работы с 11.08.1992г. по 02.12.1993г. в Мариупольском специализированном управлении №1 АП «Укрметаллургремонт» в должности электросварщика ручной сварки и произвести перерасчет пенсии с 01.03.2023г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2024 года.