Дело № 2-4016/2019

50RS0033-01-2019-005607-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Красильниковой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ответчику с иском, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ. Требования мотивированы тем, что он, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения) обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для назначения страховой пенсии по старости в связи с достижением требуемого возраста 60 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.) он проходил срочную военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту (11 лет 4 месяца 20 дней), что подтверждается справкой из военкомата МО от ДД.ММ.ГГГГ и военным билетом. Решением от ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган ПФР отказал ему в установлении пенсии в связи с тем, что страховой стаж менее 42 лет и составляет 28 лет 2 месяца 28 дней, с чем он не согласен. Считает, что его стаж для назначения досрочной пенсии составляет 42 года 4 месяца 24 дня. Ответчиком в подсчет страхового стажа не учтены периоды, которые он оспаривает (14 лет 1 месяц 28 дней). Просит признать незаконным отказ территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области включить в общий страховой стаж период 14 лет 01 месяц 24 дня, дающий право получения пенсии по ч.1.2 ст.8 ФЗ№: период обучения в техническом училище № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 22 дня), срок военной службы по призыву в качестве солдат срочной службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.), срок прохождения военной службы в качестве лиц офицерского состава, прапорщика, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Союза ССР, в чине прапорщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 4 месяца 20 дней); обязать провести перерасчет и выплатить образовавшуюся задолженность.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ГУ-УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск (л.д.27-28). 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения) обратился в ГУ-УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии ранее достижения пенсионного возраста за неимением требуемого страхового стажа, установленного ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По подсчетам ответчика специальный стаж составил 28 лет 2 месяца 28 дней.

При этом в специальный стаж не засчитали периоды, которые истец оспаривает и просит зачесть в страховой стаж: период обучения в техническом училище №38 г.Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 22 дня); срок военной службы по призыву в качестве солдат срочной службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев); срок прохождения военной службы в качестве лиц офицерского состава, прапорщика, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Союза ССР, в чине прапорщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 4 месяца 20 дней).

В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлены и изучены судом: военный билет, выданный ДД.ММ.ГГГГ; справка военкомата от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО1 проходил действительную срочную службу в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в звании прапорщик; аттестат об окончании Технического училища № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется также статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1).

Частью 1.2 этой статьи, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.9 ст.13 указанного Федерального закона (введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч.1 ст.12 указанного Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (пункт 1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2).

Из анализа приведенных выше законоположений следует, что, устанавливая право на назначение страховой пенсии на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона, к которым период обучения в техническом училище и период прохождения военной службы, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона, не относится.

Ссылка истца на положения Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", рассматривающих службу в армии как реализацию права на труд и гарантирующих ее включение в стаж работы по специальности, в данном случае является несостоятельной, поскольку основана на ошибочном толковании положений действующего пенсионного законодательства. 

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Так как на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, правовых оснований для применения в данном случае положений ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в 60 лет, в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, не имеется, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 о признании незаконным отказа территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в общий страховой стаж период 14 лет 01 месяц 24 дня, дающий право получения пенсии по ч.1.2 ст.8 ФЗ №, а именно: периода обучения в техническом училище № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 22 дня), срока военной службы по призыву в качестве солдат срочной службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев), срока прохождения военной службы в качестве лиц офицерского состава, прапорщика, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Союза ССР, в чине прапорщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 4 месяца 20 дней); обязании провести перерасчет и выплатить образовавшуюся задолженность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.А.Селезнева 

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2020