Дело № 2-3090/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Банниковой Ю.Б.,

при секретаре Сахаровой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Бийска о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации города Бийска, указывая на то, что 27.09.1993 года была принята по трудовому договору на Бийский хлебокомбинат №2 

<

данные изъяты>, связи с чем 19.09.1995 года ей была предоставлена для проживания квартира в общежитии по адресу 

<

адрес> (нумерация впоследствии была изменена, стала 

<

адрес>). В настоящее время многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> в реестре объектов муниципальной или государственной собственности не значится. Ранее спорный жилой дом находился в хозяйственном ведении государственного предприятия Бийский хлебокомбинат №2. Она была вселена в жилое на условиях договора найма жилого помещения в общежитии, где и проживала до объявления дома аварийным. Каких-либо документов, подтверждающих факт предоставления истцу указанного жилого помещения со стороны администрации Бийского хлебокомбината не имеется, поскольку при ликвидации предприятия документы о его деятельности в архив не передавались. С 19.09.1995 года и по настоящее время истец состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, в выписке из домовой книги значится как наниматель, выполняла обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе, производила оплату коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению, производила косметический ремонт спорного жилого помещения, производила ремонт общедомового имущества. ФИО1 была уволена с предприятия 09.02.1998 года, однако требований о выселении из спорного жилого помещения ни при увольнении из Бийского хлебокомбината № 2, ни при смене собственника жилья ей предъявлено не было.

Ссылаясь на изложенное, просит признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением № по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера, подержали заявленные требования в полном объеме, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Пояснили, что истец проживала в спорном жилом помещении до февраля 2017 года, после чего дом начал разрушаться и все жильцы из него были выселены. 

Представитель ответчика Администрации г. Бийска ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что дом в муниципальной собственности не находится; в настоящее время дом уже не существует, снесен; истец не доказала правомерность вселения в квартиру №, поскольку имеет регистрацию по месту жительства в 

<

адрес>.

Третье лицо МКУ «УМИ Администрации города Бийска» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует разрешению дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 19.09.1995 г. до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.11).

Указанный жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> в период вселения истицы в названную квартиру находился в хозяйственном ведении государственного предприятия Бийский хлебокомбинат №2.

В частности материалами дела установлено, что на основании Постановления исполкома Бийского городского СНД №130 от 4 марта 1954 года и Акта о предоставлении в пользование земельного участка №395 от 2 августа 1954 года, земельный участок по указанному адресу был предоставлен предприятию «Почтовый ящик №47», для возведения Хлебозавода.

Согласно Акта оценки стоимости зданий и сооружений Бийского хлебокомбината №2 по состоянию на 1 октября 1992 года, в состав имущества указанного предприятия входило здание общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В 1993 году форма собственности Бийского хлебокомбината №2 была изменена в результате приватизации предприятия, и на основании постановления Администрации г. Бийска №322/7 от 2 декабря 1993 года было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Хлеб», как правопреемник Бийского хлебокомбината №2.

При приватизации предприятия здание общежития в муниципальную собственность не было передано и перешло в собственность ОАО «Хлеб».

9 июня 1998 года между ОАО «Хлеб» (продавец) и ООО «ЖЭК ТЭЦ-1» (покупатель) был заключен договор купли-продажи в отношении трехэтажного здания общежития (Лит.3), по 

<

адрес>. 

В соответствии с актом приема-передачи от 9 июня 1998 года указанное здание поставлено на баланс ООО «ЖЭК ТЭЦ-1»; органами БТИ произведена регистрация права собственности ООО «ЖЭК ТЭЦ-1» на указанное здание.

ОАО «Хлеб» ликвидировано 9 июня 2007 года; деятельность ООО «ЖЭК ТЭЦ-1» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ 18 февраля 2011 года.

Указанный многоквартирный дом по данным БТИ значился принадлежащим на праве собственности ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ЖЭК ТЭЦ-1» и ФИО5, однако решением Бийского городского суда от 29.06.2017 по гражданскому делу № 2-1893/2017 по иску ФИО6 к Администрации г. Бийска, ФИО5 о признании договора купли-продажи здания недействительным, признании отсутствующим права собственности на здание, признании приобретшей право пользования жилым помещением в общежитии по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указанный договор купли-продажи здания (жилого дома), расположенного в 

<

адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭК «ТЭЦ-1» (продавец) и ФИО5 (покупатель), признан недействительным, право собственности ФИО5 на здание (жилой дом), расположенное в 

<

адрес>, – отсутствующим.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 сентября 2017 года в указанной части решение оставлено без изменения.

Решением Бийского городского суда от 08 июля 2014 года удовлетворены исковые требования Администрации города Бийска о признании отсутствующим права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В настоящее время в реестре объектов муниципальной или государственной собственности названный дом не значится.

Постановлением Администрации г. Бийска №422 от 15.03.2019 г., копия которого представлена в материалы дела, указанный дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из содержания иска и подтверждается материалами дела. истец ФИО1 вселена в жилое помещение в период трудоустройства на Бийский хлебокомбинат №2 в 1995 году в ком. № по 

<

адрес> в 

<

адрес> на условиях договора найма жилого помещения в общежитии, где проживала до 2017 года – до момента выселения из жилого дома в связи с разрушением здания.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимся в трудовой книжке ФИО1 (до заключения брака – ФИО4) С.В., из которой следует, что она работала на Биийском хлебокомбинате № 2 

<

данные изъяты> с 27.09.1993 г. по 09.02.1998 г. (л.д.13). 

Факт вселения истца в спорное жилое помещение в связи с трудовой деятельностью на Биийском хлебокомбинате № 2 подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, также проживавшие в указанном доме.

Указанные свидетели указали и на неоднократную перенуменрацию комнат в общежитии; подтвердили, что истица проживала на втором этаже в квартире №.

Материалами инвентарного дела подтверждается, что на втором этаже жилого дома по 

<

адрес> находится квартира №; квартира № находится на первом этаже.

Принимая во внимание указанные доказательства, суд вправе признать установленным, что в результате перенумерации, номер квартиры, в которую истица была вселена в связи с работой в Биийском хлебокомбината № 2, с номера № был изменен на номер №. 

Как следует из объяснений истца и ее представителя, показаний свидетелей, выписок по лицевым счетам организаций-поставщиков коммунальных услуг – истец проживала в спорном жилом помещении с 1995 года, производила оплату коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению, то есть выполняла обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

19.06.1995 г. Бийский хлебокомбинат №2 переименован в АООТ «Холеб»; после увольнения истца в 1998 году с указанного предприятия требований о выселении из спорного жилого помещения ей не предъявлялось, как не предъявлялось таких требований и при смене собственников жилого дома; доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд, ранее состоящий на балансе государственных предприятий, при приватизации предприятия подлежал передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. N8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были передаваться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Следовательно при приватизации Бийского хлебокомбината № 2 жилое здание общежития, расположенное в 

<

адрес> должно было быть передано в муниципальную собственность, что в нарушение закона сделано не было.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР и п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328, жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади, который при вселении в общежитие сдается в администрацию общежития. 

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст.7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ).

В соответствии со ст.675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности истцом законности вселения в спорное жилое помещение и возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> не существует (снесен) – отклоняется судом, поскольку доказательств данного обстоятельства суду не представлено.

Кроме того, удовлетворение требования о признании истицы приобретшей право пользования жилым помещением № по адресу 

<

адрес> в г. Бийске на условиях договора социального найма, имеет правовым последствием возникновение у истицы иных жилищных прав, связанных с аварийным состоянием спорного дома и его разрушением, в связи с чем возможность удовлетворения иска, при доказанности истцом юридически значимых по делу обстоятельств, не может быть поставлена в зависимость от наличия либо фактического разрушения спорного жилого дома на день вынесения решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением № по адресу 

<

адрес> в г. Бийске на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Б. Банникова