Дело № 2а-841/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 29 сентября 2020 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Захватовой Е.В.

с участием в деле представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 14 января 2020 года, 

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, обязав его явкой в течение указанного срока два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так же запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование заявления указывается, что приговором Ленинского районного г. Саранска Республики Мордовия от 24.05.2012 года ФИО2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 228, части 2 статьи 228 УК Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК Российской Федерации, с назначением окончательного наказания в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.02.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 6 дней на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25.01.2019 года. 

В течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности. 

ФИО2 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и административных правонарушений.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, обязав его в течение указанного срока явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запретить ему посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно предъявленных к нему требований не возражал.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить частично, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного г. Саранска Республики Мордовия от 24.05.2012 года ФИО2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 228, части 2 статьи 228 УК Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК Российской Федерации, с назначением окончательного наказания в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25.01.2019 года ФИО2 05.02.2019 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 6 дней.

В соответствии со статьей 15, пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228 УК Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Указанная судимость в установленном законом порядке судом не снималась.

Из представленных материалов следует, что 01.12.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 02.12.2019 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

24.04.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 25.04.2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

01.09.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 03.09.2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривается, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке им не обжаловались, они вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, судимость в отношении ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24.05.2012 года погашается по истечении восьми лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть 5 февраля 2027 года.

Суд также принимает во внимание, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО2 имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, его поведение после отбытия наказания, в том числе совершение трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо на срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения, обязав его являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий - 

Дело № 2а-841/2020