Дело №2-2192/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Богатова О.В. 

при секретаре Узбековой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что со 02.08.1999 он работал в учреждениях здравоохранения и посчитал, что к 16.01.2020 он выработал необходимый стаж работы для назначения ему досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью (п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Для назначения пенсии он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Пензе, но решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №200000001496/068-21278/20 от 27.01.2020 в праве на досрочную пенсию ему было отказано. При этом в его специальный стаж период работы с 02.08.1999 по 30.06.2000 в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» включен без льготного исчисления. Не были включены в его специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.05.2003 по 02.06.2003, с 01.06.2007 по 02.07.2007, с 30.09.2007 по 30.10.2007, с 05.03.2012 по 29.03.2012, с 01.12.2016 по 28.12.2016, с 13.11.2017 по 18.11.2017, с 19.11.2018 по 24.11.2018, с 18.11.2019 по 23.11.2019. Данные периоды не зачтены в связи с тем, что, по мнению ответчика, п.5 Правил исчисления специального стажа.. ., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 зачёт таких периодов в специальный стаж не предусматривает.

Считал, что такой подсчёт его специального стажа не соответствует требованиям законодательства и нарушает его конституционные и материальные права. Период работы с 02.08.1999 по 30.06.2000 должен быть зачтён как работа врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации, 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В личной карточке работника формы Т-2 указано, что он был принят в 45 отделение (отделение анестезиологии-реанимации) согласно штатному расписанию. За период с 02.08.1999 по 01.08.2000 ему был предоставлен очередной отпуск в размере 42 дней с 07.08.2000 по 23.09.2000. Отпуск предоставлялся ему как врачу анестезиологу-реаниматологу отделений (групп) анестезиологии-реанимации: 24 календарных дня основного отпуска и 18 рабочих дней дополнительного отпуска, предусмотренных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П- 22. Таким образом, период прохождения интернатуры может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды его краткосрочной учёбы на курсах повышения квалификации должны быть включены в его специальный стаж полностью. На время учёбы его трудовые отношения не прерывались, на курсы повышения квалификации он направлялся по распоряжению работодателя и в интересах работодателя. На время обучения за ним сохранялась заработная плата, работодатель производил все соответствующие отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. Кроме того, необходимость периодического обучения определяется условиями и самим характером его работы. Ответственность за жизнь и здоровье пациентов требует обязательного повышения квалификации, связанного с развитием фармакологии и методов лечения.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период работы с 02.08.1999 по 30.06.2000 в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко», периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.05.2003 по 02.06.2003, с 01.06.2007 по 02.07.2007, с 05.03.2012 по 29.03.2012, с 01.12.2016 по 28.12.2016, с 13.11.2017 по 18.11.2017, с 19.11.2018 по 24.11.2018, с 18.11.2019 по 23.11.2019 – в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, определить наличие 30 лет специального стажа лечебной деятельности на 05.09.2019, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 16.01.2020.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования увеличил, просил суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении период с 02.08.1999 по 30.06.2000 в должности врача-интерна в отделении анестезиологии-реанимации Пензенской областной больницы им. Н.Н. Бурденко, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.2003 по 02.06.2003, с 01.06.2007 по 02.07.2007, с 30.09.2007 по 30.10.2007, с 05.03.2012 по 29.03.2012, с 01.12.2016 по 28.12.2016, с 13.11.2017 по 18.11.2017, с 19.11.2018 по 24.11.2018, с 18.11.2019 по 23.11.2019, период нахождения на военных сборах с 01.04.2008 по 30.04.2008, установить наличие специального стажа его лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, по состоянию на 05.08.2019 – 30 лет 4 дня, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.02.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив обстоятельства, изложенные в иске. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Дополнительно пояснила, что период работы истца с 02.08.1999 по 30.06.2000 в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко», включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении правомерно. В льготном исчислении период работы истца в должности врача-интерна учесть нельзя, так как перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена должность оперирующего врача-хирурга. Врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий документ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и военных сборах не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Таким образом, принятое УПФР в г. Пензе Пензенской области решение соответствует нормам действующего законодательства. Просит в заявленных требованиях отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 16.01.2020 ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе по Пензенской области №200000001469/068-21278/20 от 27.01.2020 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности.

В специальный стаж в соответствии с постановлениями №464, №1066, №781 засчитаны следующие периоды работы:

В ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко» с 02.08.1999 по 30.06.2000 (10 мес. 29 дн.) в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в календарном исчислении, т.к. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены врачи-специалисты, с 01.07.2000 по 12.12.2002 (2-5-12), с 19.12.2002 по 04.05.2003 (4мес 16 дн), с 03.06.2003 по 31.05.2007 (3-11-29), с 03.07.2007 по 29.09.2007 (2мес 27дн), с 31.10.2007 по 31.03.2008 (5мес 1дн), с 01.05.2008 по 11.08.2008 (3мес 11дн) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в льготном исчислений 1:1,6).

В ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии М3 РФ» г.Пенза с 13.08.2008 по 04.03.2012 (3-6-22), с 30.03.2012 по 30.11.2016 (4-8-1), с 29.12.2016 по 12.11.2017 (10мес 14дн), с 19.11.2017 по 18.11.2018(1 год), с 25.11.2018 по 17.11.2019 (11мес 23дн), с 24.11.2019 по 15.01.2020 (1 мес 22дн) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии- реанимации №1 в льготном исчислении (1:1,6).

Итого: 29 лет 5 месяцев.

Не засчитаны следующие периоды:

- с 13.12.2002 по 18.12.2002 (6дн) - отпуск без сохранения заработной платы,

- с 05.05.2003 по 02.06.2003 (28дн), с 01.06.2007 по 02.07.2007(1 мес 2дн), с 30.09.2007 по 30.10.2007 (1 мес 1дн), с 05.03.2012 по 29.03.2012 (25.дн), с 01.12.2016 по 28.12.2016 (28дн), с 13.11.2017 по 18.11.2017 (6дн), с 19.11.2018 по 24.11.2018 (6дн), с 18.11.2019 по 23.11.2019 (6дн) - курсы повышения квалификации,

- с 01.04.2008 по 30.04.2008 (1 мес) — военные сборы, так как согласно п.5 Правил исчисления...., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 зачет таких периодов в специальный стаж не Предусмотрен.

Анализ материалов дела, пояснений сторон и представленных ими доказательств приводят суд к выводу об обоснованности исковых требований, соответствии их закону, и возможности удовлетворения. Вывод суда основан на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Указанными Правилами и Перечнем предусмотрен льготный порядок зачета в стаж работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога ( врача-анестезиолога-реаниматора) отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п.1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 списка.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приказ Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377) должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 125-ФЗ " О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения № 44 от 20.01.1982 года, которым утверждено положение об интернатуре.

Данным приказом определено принять меры к обязательному прохождению интернатуры всеми выпускниками медицинских вузов по месту назначения.

Как следует из трудовой книжки серии АТ-VIII №3261390, на основании приказа №141-Л от 02.08.1999 от ФИО1 зачислен на должность врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко». 

Приказом №143-Л от 01.07.2000 истец отчислен из интернатуры со сдачей выпускных экзаменов по специальности и присвоении квалификации врача анестезиолога реаниматолога.

01.07.2000 ФИО1 переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезии-реанимации в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко».

Установлено, что штатными расписаниями на 1999 и 2000 годы в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» было предусмотрено наличие отделения анестезиологии-реанимации.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, будучи врачом интерном, его работа не отличалась от работы врача-анестезиолога-реаниматолога, он осуществлял лечебную деятельность в отделении анестезиологии-реанимации наравне с врачами-специалистами. Он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в соответствии с графиком работы. 

Согласно выписке из лицевого счета за 1999 год в ФИО1 в период с 02.08.1999 по 30.06.2000 работал в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологи и получал заработную плату. 

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.08.1997 года N43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Как следует из тарификационных списков работников №2 ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко», представленных Государственным Архивом Пензенской области (архивная справка №999 от 11.02.2020), ФИО1 состоял в должности врача-интерна анестезиологии и реаниматологии и имел особые условия труда, в связи с чем, его оклад был повышен на 15% (48 руб.).

В личной карточке работника формы Т-2 указано, что ФИО1 был принят в 45 отделение (отделение анестезиологии-реанимации) согласно штатному расписанию. За период с 02.08.1999 по 01.08.2000 ему был предоставлен очередной отпуск в размере 42 дней с 07.08.2000 по 23.09.2000. Отпуск предоставлялся ему как врачу анестезиологу-реаниматологу отделений (групп) анестезиологии-реанимации: 24 календарных дня основного отпуска и 18 рабочих дней дополнительного отпуска, предусмотренных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П- 22.

Пояснения истца в судебном заседании подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО3, проходившего интернатуру в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» в 1999-2000 годах совместно с ФИО1 Как следует из показаний данного свидетеля, работа ФИО1 в период занятия должности врача-интерна не отличалась от работы врача-специалиста, он осуществлял лечебную деятельность в отделении анестезиологии и реанимации, принимал участие в операциях, самостоятельно осуществлял лечебно-диагностическую деятельность. 

В соответствии с ответом ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» от 05.08.2020 №3132 на запрос суда предоставить копии протоколов анестезии за 1999-2000 годы на ФИО1, работающего ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» с 1999-2008 годы, не представляется возможным, в связи с тем, что медицинская документация была выкрадена по 2001 год, о чем свидетельствует письмо заместителя Прокурора Первомайского района г. Пензы от 16.11.2001. 

Согласно ответу ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» от 18.09.2020 №3805 на запрос суда представить документацию на ФИО1 (заверенные копии приказов о предоставлении ежегодных и дополнительных отпусков врачу-интерну отделения анестезиологии и реанимации) за период с 1999 по 2000 год не представляется возможным, поскольку указанные документы хранятся 5 лет. Документация за 1999-2000 годы уничтожена.

Таким образом, анализ законодательства, подлежащего применению к спорному периоду, и фактических обстоятельств дела позволяют прийти к выводу о том, что условия труда истца в качестве врача-интерна, предоставляемые ему права и льготы и возлагаемые на него обязанности, были приравнены к врачу-специалисту соответствующего профиля (в данном случае к врачу анестезиологу-реаниматологу).

С учетом установленных обстоятельств дела и приведенных норм права, по мнению суда, истец в период 02.08.1999 по 30.06.2000 года выполнял функциональные обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога в условиях отделения анестезиологии и реанимации при прохождении им интернатуры в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко», необходимого для назначения льготных пенсий.

При таких обстоятельствах, период работы истца в должности врача-интерна подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Доводы возражений ответчика о том, что должностные обязанности врача-интерна и врача-специалиста не идентичны, суд во внимание не принимает, поскольку согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Также, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а именно в периоды с 05.05.2003 по 02.06.2003, с 01.06.2007 по 02.07.2007, с 30.09.2007 по 30.10.2007, с 05.03.2012 по 29.03.2012, с 01.12.2016 по 28.12.2016, с 13.11.2017 по 18.11.2017, с 19.11.2018 по 24.11.2018, с 18.11.2019 по 23.11.2019, и период нахождения на военных сборах с 01.04.2008 по 30.04.2008.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как следует из частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.

Гражданам, проходящим военные сборы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию устанавливаются коэффициенты (районные, за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в размерах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Из системного толкования и взаимосвязи статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. 

Из справки Военного комиссариата от 30.04.2008 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проходил учебные сборы с 01.04.2008 по 30.04.2008. В период нахождения истца на военных сборах за ним сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации и участия в военных сборах, являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На время учебы трудовые отношения ФИО1 не прерывались, заработная плата за ним сохранялась, истец направлялся на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к его профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной ее частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. При этом, работодатель производил все соответствующие отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. Кроме того, суд принимает во внимание предусмотренный законом обязательный порядок прохождения военных сборов.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также на военных сборах подлежат включению в специальный стаж. При этом, поскольку они имели место в период его работы, который подлежит включению в стаж в льготном исчислении, они также подлежат льготному исчислению, как и сама работа.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличие специального стажа лечебной деятельности ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, по состоянию на 05.08.2019 составляет 30 лет 4 дня.

В соответствии с ч. 1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж, специальный стаж истца составил более 30 лет, соответственно истец приобрел право на досрочную пенсию, которая должна быть назначена в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.02.2020.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении период с 02.08.1999 по 30.06.2000 в должности врача-интерна в отделении анестезиологии-реанимации Пензенской областной больницы им. Н.Н. Бурденко, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.2003 по 02.06.2003, с 01.06.2007 по 02.07.2007, с 30.09.2007 по 30.10.2007, с 05.03.2012 по 29.03.2012, с 01.12.2016 по 28.12.2016, с 13.11.2017 по 18.11.2017, с 19.11.2018 по 24.11.2018, с 18.11.2019 по 23.11.2019, период нахождения на военных сборах с 01.04.2008 по 30.04.2008.

Установить наличие специального стажа лечебной деятельности ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, по состоянию на 05.08.2019 – 30 лет 4 дня.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда в г. Пензе Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года.

Судья О.В. Богатов