Дело №5-150/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года

р/п Дмитриевка

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Денисов Д.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Лицо без гражданства. №.17. На иждивении 1 несовершеннолетний. Не трудоустроен. Привлекался 22.12.2017 к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. ФИО1 обратился в миграционный пункт ОП пгт.Дмитриевка МОМВД России «Мичуринский» расположенный по адресу Тамбовкая область Никифоровский район р.

<

...> где было установлено, что данное лицо допустило нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право пребывать на территории РФ, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1998г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершил административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Начальник МП ОП пгт.Дмитриевка МОМВД России «Мичуринский» ФИО2 в суде пояснила, что ФИО1 до настоящего времени не документировался паспортом и сооветственно не имеет миграционной карты в которой должны содержатся отметки о пересечении границы, в связи с чем, невозможно установить законность пребывания данного лица на территории РФ. По месту своего рождения он является Украинцем.

В суде ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что до настоящего времени не имеет не оформил на своё имя паспорта Украины, а имеет только свидетельство о своём рождении. Произошло это по прияине того, что в несовершеннолетнем возрасте уехал вместе с родителями в респ.Казахстан из которой, родители переехали в РФ и получили Российское гражданство, а он в настоящее время приехал к своим родителям проживает в их доме - 

<

...> обратился в миграционный пункт по вопросу получения гражданства РФ. Проживает гражданским браком с гражданкой России – ФИО3 от которой имеет общего малолетнего ребенка. Для сохранения этих семейных отношений просит не выдворять себя за пределы Российкой Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается его признательными показаниями и совокупностью доказательств настоящего дела: административным протоколом № и приложенными к нему документами (объяснением ФИО1, копией свидетельства о рождении, справки генконсульства Украины об отсутствии этого гражданства). Его действия следует квалифицировать административным правонарушением по ч.1.1, ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывать на территории РФ.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественном положении, наличие обстоятельств отягчающих ответственность (повторное совершение однородного правонарушения), наличие обстоятельств смягчающих ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном;), следует назначить наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь положениями ч.1 ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и учитывая позицию Верховного суда РФ высказанную в постановлении от 29.03.2017 по делу №89-АД17-1 по вопросу применения дополнительного наказания, следует вывод, что в данном случае имеется возможность не назначать дополнительное наказание в в виде административного выдворения (ст.3.10 КоАП РФ), поскольку справок Генконсульства Украины следует, что ФИО1 не получал паспорта гражданина Украины, то есть он является лицом без гражданства, при этом в настоящее время проживает с членами своей семьи – гражданами РФ, принимает меры по оформлению своего гражданства в РФ, в связи с чем, административное выдворение нарушит права правонарушителя и членов его семьи на совместное проживание и общение, а так же права правонарушителя на осуществление своих родительских прав (ч.2 ст.54, ч.1 ст.55, ст.62, ст.64 Семейного кодекса РФ), что противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) и правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года№4-П, а так же правовой позиции Европейского суда по правам человека (постановления от 26.03.1992г. по делу "Бельджуди (Beldjoudi) против Франции", от 19.02.1998г. по делу "Далиа (Dalia) против Франции", от 07.08.1996г. по делу "С. против Бельгии" и др.).

Руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на реквизиты указанные в идентификаторе УИН 18880368189991313796. Получатель УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области) ИНН 

<

***>, КПП 682901001, р/сч40101810000000010005, БИК 046850001, ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбов, ОКТМО 68620000, Л/С 

<

***>, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления. Административный штраф оплатить через банк или иную кредитную организацию, а оригинал документа об оплате штрафа предъявить в Никифоровский районный суд Тамбовской области. Непредставление платежного документа в указанный срок, является основанием для возбуждения административного дела по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление можно обжаловать в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение 10 суток со дня получения копии этого постановления.

Судья Денисов Д.Л.