Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 23 октября 2020 года

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием представителя истца по основному иску и ответчика по встречному исковому заявлению ФИО10, представителя ответчика по основному иску и истца по встречному иску по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности и по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования 

<

адрес> к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд к администрации МО 

<

адрес> с иском о признании права собственности на жилой дом, литер У, площадью 114 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309019:452, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что истица является собственником земельного участка КН 23:43:0309019:452 по адресу по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ приобретены жилой дом литер А (50,5 кв.м) 1959 года постройки, жилой дом литер Д (184,2 кв.м.) 2008 года постройки и земельного участка под ними по адресу Краснодар, 

<

адрес>. Истец за счет собственных средств возвела на собственном земельном участке жилой дом литер Е площадью 114,0 кв.м., на возведение его на расстоянии 01 метра от межи с соседним земельным участком получено нотариальное согласие 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от собственника соседнего домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО9 По ранее рассмотренному судом гражданскому делу 2-1330/2016 с участием тех же лиц, в ходе проведения экспертного исследования установлено, что спорный объект капитального строительства относится к типу индивидуальных жилых домов (дом жилой одноквартирный) и не противоречит санитарным требованиям, предъявляемым к ИЖД, также не противоречит требованиям пожарной безопасности и не создает угрозы для жизни и здоровья людей. ФИО5 Октябрьского районного суда от 07.12.2016г. и апелляционным определением судебной коллегии 

<

адрес>вого суда от 27.04.2017г. по делу 2- 1330/2016 установлены факты, освобождающие от повторного доказывания законности возведения жилого дома литер Е по данному делу. Ранее истец предпринимала меры для легализации жилого дома литер Е, о чем свидетельствуют судебные акты по гражданскому делу 2-1330/2016. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности.

Встречные исковые требования о сносе самовольной постройки, и взыскании неустойки в порядке ст.308.3 ГК РФ в размере 10000 рублей, за каждый день просрочки исполнения ФИО5, мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля АМО 

<

адрес> выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> расположены два трехэтажных строения с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м, возведенным без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, а также без отступа от территории общего пользования при минимально допустимом отступе 3 м. Кроме этого, одна часть указанного единого трехэтажного здания возведена с отступом 1м., а другая - без отступа от смежного земельного участка по 

<

адрес>, отступ от смежного земельного участка по 

<

адрес> составляет 0,67 м при минимально допустимом отступе - 03 м. Наличие указанных фактов подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля АМО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309019:452 площадью 477 кв.м видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись 23-23-01/2097/2013-390.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:576 площадью 184,2 кв.м по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись 23-23-01/2097/2013-386.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № трехэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:814 площадью 220,1 кв.м по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись 23-23-01/2602/2014-434.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № данные о правообладателе трехэтажного жилого дома с кадастровым номером 23:43:0309019:829 площадью 114,0 кв.м. по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> отсутствуют.

Департаментом архитектуры и градостроительства АМО 

<

адрес> разрешение на строительство объектов капитального строительства по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> не выдавалось.

Администрацией ЦВО 

<

адрес> ФИО4 было выдано разрешение № от 07.11.2008г., на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома по 

<

адрес>. Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по указанному адресу администрацией округа не выдавалось.

Согласно выводам технического заключения муниципального бюджетного учреждения «Институт горкадастрпроект» МО 

<

адрес> №- М3 «о принадлежности объектов капитального строительства: два трехэтажных строения с КН 23:43:0309019:814 и КН 23:43:0309019:829 по ул.им.Димитрова, 56 в Центральном внутригородском округе 

<

адрес>» осмотренные два трехэтажных строения с КН 23:43:0309019:814 и КН 23:43:0309019:829 по ул. им. Димитрова, 56 в Центральном внутригородском округе 

<

адрес> являются единым зданием, так как имеют общие (единые) конструктивные элементы; осмотренные два трехэтажных строения с КН 23:43:0309019:814 и КН 23:43:0309019:829 по ул.им.Димитрова, 56 в Центральном внутригородском округе 

<

адрес> по выявленным на день обследования объемно-планировочным ФИО5 не обладают признаками жилых домов.

В отношении спорных трехэтажных строений с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющихся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> присутствуют квалифицирующие признаки самовольной постройки:

возведение объекта капитального строительства без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;

возведение объекта капитального строительства с нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

возведенные объекта капитального строительства на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

В связи, с чем спорные трехэтажные строения с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенным на зеемельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес>, являются самовольным строением и в соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ подлежат сносу осуществившим их лицом, либо за его счет.

Поскольку спорные трехэтажные строения с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> являются самовольным строением, указанные объекты подлежат снятию с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца по основному иску и ответчика по встречному исковому заявлению ФИО10, действующая на основании доверенности, поддержала доводы искового заявления, представила уточнения исковых требований. Просит признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:829, площадью 114.0 кв.м., этажность: 3, находящегося по адресу: 

<

адрес>, ЦВО, ул.им.Димитрова, 

<

адрес>, за ФИО2; указать, что вынесенное ФИО5, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности.

В удовлетворении встречных исковых требованиях просила отказать, представила письменный отзыв, в котором указала, что на земельном участке, расположен спорный объект недвижимости, жилой дом литер «Ж» с кадастровым номером 23:43:0309019:829, построенный собственником в 2015 году в виде единого объекта с жилым домом литер «Е» с кадастровым 23:43:0309019:814, в кадастровых границах земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, в ЦВО 

<

адрес>, в соответствии виду разрешенного использования. Спорный трехэтажный объект капитального строительства состоит из двух частей, из литера «Е» с кадастровым номером 23:43:0309019:814, и литера «Ж» с кадастровым номером 23:43:0309019:829, которые имеют общие конструктивные элементы и эксплуатируемую крышу. Определением суда была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Краевой центр судебной экспертизы». В ходе экспертного исследования объектов с кадастровым номером 23:43:0309019:829 и с кадастровым номером 23:43:0309019:814, экспертом ФИО11, установлено следующее: с учетом строительно-технических характеристик, спорный объект строительства относится к категории строений «жилые дома»: имеет целевое назначение - жилой дом: совокупность исследованных помещений, их состав и архитектурно-планировочное ФИО5 позволяет идентифицировать объект исследования в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания граждан; при постройке спорного объекта недвижимости в полном объеме соблюдены требования территориальных строительных норм: СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах 

<

адрес>» (ТСН 22-302-

<

адрес>), утвержденных постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3 244 «О введении в действие территориальных строительных норм 

<

адрес>» в части использованных строительных материалов и их характеристик, а так же эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов исследуемого здания; спорный объект недвижимости, соответствует нормативным требованиям к конструктивным элементам зданий и сооружений, не подвержен деформации и разрушению и, таким образом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;

не угрожает жизни и здоровью граждан. При этом, к индивидуальным жилым домам относятся объекты недвижимости, которые представляют собой отдельно стоящие здания: с количеством надземных этажей не более 3; высотой не более 20м.; состоящие из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В отношении спорного объекта данные требования соблюдены.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на строительство и ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также предоставления данного разрешения для осуществления технического учета такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Истец (по встречному иску) считает спорный объект незаконной постройкой и предъявила иск с требованием о сносе. Однако, АМО 

<

адрес> ранее уже обращалась с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки, литера «Е» с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и литера «Ж» с кадастровым номером 23:43:0309019:829, расположенных по адресу: 

<

адрес>, Центральный внутригородской округ, 

<

адрес>. Вступившим в законную силу ФИО5 Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), АМО 

<

адрес> в иске к ФИО2 о сносе самовольной постройки литера «Е» и литера «Ж» по 

<

адрес>. 58, было отказано.Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО5 Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Обстоятельства, которые были установлены по ранее рассмотренному делу судом, если в другом деле, рассматриваемом судом общей юрисдикции, участвуют те же лица, имеют преюдициальное значение для суда общей юрисдикции, что предполагает отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства. В силу положений процессуального закона, указанное судебное постановление является обязательным для суда, рассматривающего настоящее дело, в части установленных им обстоятельств спорных правоотношений, участниками которых являются АМО 

<

адрес> и ФИО2 В связи с тем, что имеется вступившее в законную силу ФИО5 Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), по спору между АМО 

<

адрес> и ФИО2 о сносе самовольной постройки литера «Е» и литера «Ж» по 

<

адрес> в ЦО 

<

адрес>, следует отказать, поскольку заявлены требования между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которым уже состоялось ФИО5 суда.

Представитель ответчика по основному иску и истца по встречному исковому заявлению АМО 

<

адрес> – ФИО8, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований по основному иску отказать, на удовлетворении встречных требований настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующем.

Разрешая исковые требования ФИО2 к Администрации МО 

<

адрес>, суд полагает необходимым первоначально разрешить встречные требования администрации МО 

<

адрес> к ФИО2

Согласно ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В числе основных принципов земельного законодательства п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ провозглашает единство судьбы земельных участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Территорию муниципального образования составляют земли ФИО5, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (статья 12 указанного Закона). 

Пунктом 3 статьи 8 ГрК РФ и подп.26 п.1 ст.16 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения ФИО5 округа отнесены утверждение генеральных планов ФИО5 округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ФИО5 округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель ФИО5 округа. Органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории муниципального образования осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель (статья 72 Земельного кодекса). Из приведенных норм права следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за использованием земель, строительством и соблюдением порядка размещения движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. 

На основании п.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.3 ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п.22 ст.2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных ФИО5 Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования 

<

адрес>» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства для данной территориальной зоны, в том числе:

минимальная/максимальная площадь земельных участков - 6000/50000 кв.м.;

минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования - 3 метра;

минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) - 3 метра,

минимальный отступ навесов, беседок, мангалов, вольеров от границ смежных земельный участков - 1 м;

максимальное количество надземных этажей зданий (за исключением строений и сооружений вспомогательного использования) - 3;

максимальное количество надземных этажей для строений и сооружений вспомогательного использования - 2.

максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа (за исключением строений и сооружений вспомогательного использования) - 12 метров;

максимальная высота от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа для строений и сооружений вспомогательного использования - 7 метров;

максимальный процент застройки участка - 50%;

минимальная ширина земельных участков - 8 метров.

На основании п.п.2,3 ст.1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля АМО 

<

адрес> выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> расположены два трехэтажных строения с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., возведенным без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, а также без отступа от территории общего пользования при минимально допустимом отступе 03 м. 

Кроме того, одна часть указанного единого трехэтажного здания возведена с отступом 1м., а другая - без отступа от смежного земельного участка по 

<

адрес>, отступ от смежного земельного участка по 

<

адрес> составляет 0,67 м при минимально допустимом отступе - 3 м. 

Наличие указанных фактов подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля АМО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309019:452 площадью 477 кв.м. видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:576 площадью 184,2 кв.м. по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № трехэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:814 площадью 220,1 кв.м. по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Согласно выводам технического заключения муниципального бюджетного учреждения «Институт горкадастрпроект» МО 

<

адрес> №- М3 «о принадлежности объектов капитального строительства: два трехэтажных строения с КН 23:43:0309019:814 и КН 23:43:0309019:829 по ул.им.Димитрова, 56 в Центральном внутригородском округе 

<

адрес>» осмотренные два трехэтажных строения с КН 23:43:0309019:814 и КН 23:43:0309019:829 по ул.им.Димитрова, 56 в Центральном внутригородском округе 

<

адрес> являются единым зданием, так как имеют общие (единые) конструктивные элементы; осмотренные два трехэтажных строения с КН 23:43:0309019:814 и КН 23:43:0309019:829 по ул. им. Димитрова, 56 в Центральном внутригородском округе 

<

адрес> по выявленным на день обследования объемно-планировочным ФИО5 не обладают признаками жилых домов.

В отношении спорных трехэтажных строений с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющихся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> присутствуют квалифицирующие признаки самовольной постройки:

возведение объекта капитального строительства без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;

возведение объекта капитального строительства с нарушением градостроительных и строительных норм и правил;возведенные объекта капитального строительства на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

В обоснование своих требований ФИО2 ссылается на то, что вступившим в законную силу ФИО5 Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, АМО 

<

адрес> в иске к ФИО2 о сносе самовольной постройки литера «Е» и литера «Ж» по 

<

адрес>, было отказано. ФИО5 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из материалов дела усматривается, что выявленные нарушения, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля АМО 

<

адрес>, были установлены Актом проверки № от 21.06.2019г., т.е. после ФИО5 Октябрьского суда 

<

адрес> от 07.12.2016г.

При этом, предметом рассмотрения указанным ФИО5, являлись двухэтажный жилой дом литер «Д» с кадастровым номером 23:43:0309019:576, общей площадью 184,2 кв.м., жилой дом литер «А.а,а1.а2» с кадастровым номером 23:43:0309019:672, площадью 50,5 кв.м, и неоконченный строительством новый объект капитального строительства, общей площадью 100 кв.м, без разрешительной документации, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В рамках рассмотрения настоящего дела, администрации МО 

<

адрес> обратилась с требованиями о сносе самовольно возведенных трехэтажных строений с кадастровыми номерами 23:43:0309019:814 и 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452, по адресу: 

<

адрес>.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае, ссылка истца по первоначальному иску, на ФИО5 Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельной.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № данные о правообладателе трехэтажного жилого дома с кадастровым номером 23:43:0309019:829 площадью 114,0 кв.м. по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> отсутствуют.

При этом, как установлено в судебном заседании, и не оспаривается стороной истца (по основному иску) департаментом архитектуры и градостроительства АМО 

<

адрес> разрешение на строительство объектов капитального строительства по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> не выдавалось.

Администрацией ЦВО 

<

адрес> было выдано разрешение № от 07.11.2008г. ФИО4, на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома по 

<

адрес>.

Уведомление о соответствии указанных в уведомлении, о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по указанному адресу администрацией округа не выдавалось.

Согласно п.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии с п.2 ст.51 ГрК РФ, п.6 ст.2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», п.1 ст. 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования 

<

адрес> - строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом была назначена судебно-строительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Краевой центр судебной экспертизы».

Согласно заключению эксперта № установлено, что действующей нормативно-технической документацией, существующей в Российской Федерации на момент исследования каких-либо требований к особенностям возведения объектов подобного типа не предусмотрено. При этом указывать на принадлежность к жилым домам может архитектурно-планировочное ФИО5 здания, состав помещений и их функциональная взаимосвязь: «...Дом должен включать жилые комнаты - одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу], ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел...» (согласно п.4.5. СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №)). Все вышеуказанные помещения в исследуемом доме присутствуют, что позволяет отнести спорный объект строительства к категории строений «жилые дома» с учетом его строительно-технических характеристик.

Исследуемый объект капитального строительства (трехэтажный) имеет следующие характеристики конструктивных элементов: фундамент — монолитный железобетонный; наружные стены — кирпичные; перекрытия междуэтажные — железобетонные; кровля — плоская совмещенная; оконные проемы — металлопластиковые окна; внутренняя отделка — оштукатурено, окраска; водоснабжение — есть; канализация — есть; газоснабжение — есть; электроснабжение — есть.

Надстроенная часть здания — навес каркасного типа — выполнена с целью безопасной эксплуатации кровельного покрытия исследуемого здания.

Высота исследуемого объекта — 9,71 м.

<

адрес> здания — 334,10 кв.м., (здание с кадастровым номером 23:43:0309019:814, здание с кадастровым номером 23:43:0309019:829), высота помещений на 1 этаже — 2,75 м — 2,77 м; высота помещений на 2 этаже — 2,92 м — 2,93 м; высота помещений на 3 этаже — 2,87 м — 2,89 м.

В ходе исследования установлено, что объект капитального строительства имеет целевое назначение — жилой дом. Совокупность исследованных помещений, их состав и архитектурно-планировочное ФИО5 позволяет идентифицировать объект исследования в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания граждан.

При этом к индивидуальным жилым домам относятся объекты недвижимости, которые представляют собой отдельно стоящие здания: с количеством надземных этажей не более 3; высотой не более 20 м; состоящие из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В отношении объекта исследования данные требования соблюдены. Кроме того, согласно письму Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/08 Основным критерием отнесения жилого дома к объектам индивидуального жилищного строительства согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации является его предназначение для проживания одной семьи.

Проверка соответствия объекта исследования требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Жилые здания» экспертом не проводилась в силу того, что данный СНиП на момент проведения экспертизы является недействующим.

Согласно ФИО5 

<

адрес> № п. 6 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования 

<

адрес> (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ)» объект исследования находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах 

<

адрес> (Ж.1.1)

Спорный трехэтажный объект капитального строительства площадью застройки 154 кв.м., состоящий из литера с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и литера с кадастровым номером 23:43:0309019:829, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> внутригородском округе 

<

адрес>, не соответствует правилам землепользования и застройки на территории МО 

<

адрес> в части расположения объекта исследования относительного территории земель общего пользования, смежных земельных участков и площади застройки земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> внутригородском округе 

<

адрес> имеет вид разрешенного использования — для индивидуальной жилой застройки. В ходе исследования установлено, что находящийся на данном земельном участке исследуемый объект капитального строительства является жилым домом. Таким образом, фактическое использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> внутригородском округе 

<

адрес> соответствует его виду разрешенного использования.

При постройке спорного трехэтажного объекта капитального строительства площадью застройки 154 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> внутригородском округе 

<

адрес>, в полном объеме соблюдаются требования территориальных строительных норм: СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах 

<

адрес>» (ТСН 22-302-

<

адрес>), утвержденных постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие территориальных строительных норм 

<

адрес>» в части использованных строительных материалов и их характеристик, а также эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов исследуемого здания.

Конструктивные и планировочные ФИО5 жилого дома площадью 154 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Центральный внутригородской округ, 

<

адрес>, соответствуют требованиям СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка ФИО5 и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Исследуемый жилой дом площадью 154 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Центральный внутригородской округ, 

<

адрес>, соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым, противопожарным условиям. Исследуемый жилой дом, площадью 154 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Центральный внутригородской округ, 

<

адрес>, не подвержен деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию.

Таким образом, исследуемый жилой дом площадью 154 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Центральный внутригородской округ, 

<

адрес>, соответствует требованиям указанной выше нормативно-технической документации, противопожарным и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым домам, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома площадью 154 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Центральный внутригородской округ, 

<

адрес>, определена как исправное, работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.

Здание соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов, обязательного исполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект исследования расположен непосредственно на линии застройки, что нарушает права и законные интересы третьих лиц. В ходе исследования также установлено, что расстояние от объекта исследования до правой межи составляет 0,83 м (

<

адрес>), по левой меже — от 0 м (в части границы, прилегающей к фасаду) до 1,00 м, также нарушен процент застройки (58 % при нормативном значении в 50 %). Возможность устранения выявленных нарушений отсутствует.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных ФИО5 Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования 

<

адрес>» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таким образом, нарушение ФИО2 действующего законодательства нарушает права и законные интересы третьих лиц, а именно собственникам смежных участков, что является в том числе, нарушением ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В отношении спорных трехэтажных строений с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющихся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> внутригородском округе 

<

адрес> присутствуют квалифицирующие признаки самовольной постройки:

возведение объекта капитального строительства без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;

возведение объекта капитального строительства с нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

возведенные объекта капитального строительства на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Поскольку спорные трехэтажные строения с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес>, являются самовольным строением, то в соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ подлежат сносу осуществившим их лицом, либо за его счет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования администрации МО 

<

адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки, подлежат удовлетворению.

Поскольку судом жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:829, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан судом самовольным строением, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО2 признании права собственности на указанное строение – отказать.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства, суд по требованию кредитора, вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4ст.1).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии ФИО5 суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в ФИО5 срок, в течение которого ФИО5 суда должно быть исполнено.

Исходя из правила, содержащегося в ч.2 ст.206 ГПК РФ с учетом характера дела, принципа разумных пределов исполнения ФИО5, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд определяет срок, в течение которого судебное ФИО5 должно быть исполнено со дня вступления ФИО5 в законную силу.

Суд полагает необходимым установить ФИО2 срок сноса указанного строения - в течение 01 месяца со дня вступления ФИО5 суда в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, конкретные обстоятельства дела и определяет размер неустойки в размере 4000 рублей в день, до момента фактического исполнения судебного ФИО5.

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Поскольку спорные трехэтажные строения с кадастровым номером 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452 по 

<

адрес> в ЦВО 

<

адрес> являются самовольным строением, указанные объекты подлежат снятию с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 - отказать.

Встречные исковые требования Администрации муниципального образования 

<

адрес> - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 снести самовольно возведенные трехэтажные строения с кадастровыми номерами 23:43:0309019:814 и с кадастровым номером 23:43:0309019:829, являющиеся единым зданием площадью застройки 154 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0309019:452, по адресу: 

<

адрес>, в течение месяца с момента вступления ФИО5 суда в законную силу. В случае, если ФИО2 не исполнит ФИО5 суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО2

Внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности ФИО2 на трехэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:43:0309019:814, площадью 220,1кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вступившее в законную силу ФИО5 суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета трехэтажного жилого дома с кадастровым номером 23:43:0309019:814, площадью 220,1кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также трехэтажного жилого дома с кадастровым номером 23:43:0309019:829, площадью 114,0кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в соответствии со ст.308.3 ГК РФ неустойку в случае неисполнения ФИО5 суда в размере 4000 рублей за каждый день неисполнения ФИО5 суда, начиная с момента истечения месячного срока для добровольного его исполнения до даты исполнения ФИО5 суда в полном объеме.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований администрации муниципального образования 

<

адрес> - отказать.

ФИО5 суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия ФИО5 судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

ФИО5 изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.