2-2224/2025

50RS0046-01-2025-003339-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область 13 ноября 2025 год

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО2., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Ступино Московской области к ФИО1 о признании договора мены жилого помещения заключенным, 

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Ступино Московской области с учетом уточнения (л.д.75) обратилась с иском к ФИО1 о признании договора мены жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, заключенным между администрацией городского округа Ступино Московской области и ФИО1. 

Свои требования истец обосновывает тем, что Постановлением главы Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

ФИО1 и его племянник ФИО6 являются собственниками жилого помещения общей площадью 56,0 квадратных метров (доля в праве1/2), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 59,9 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, семьи из двух человек (ФИО1, ФИО4). Однако от предложенного жилого помещения они отказались.

Решением Ступинского городского суда 

<

адрес> по делу №, по иску администрации к ФИО1 и ФИО6 об изъятии жилого помещения, был удовлетворен встречный иск о признании незаконным постановления администрации городского поселения Ступино №-п. 

В целях завершения реализации адресной программы 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013-2015годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, было принято решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 31,8 квадратных метров, жилой площадью 17,6 кв.м, а ФИО6 — однокомнатную квартиру общей площадью 30,2 кв.мс по адресу: 

<

адрес>,

Постановлением администрации городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ № 6685-п «О предоставлении ФИО6 жилого помещения по договору мены в связи с переселением из аварийного жилищного фонда городского округа 

<

адрес>» ФИО6 была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>, на основании договора мены. Все необходимые документы, включая акт приема-передачи, были подписаны ФИО6

Постановлением администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 было предоставлено жилое помещение по договору мены, являющемуся собственником изымаемой ? доли жилого помещения общей площадью 56,0 квадратных метров, а именно однокомнатная квартира общей площадью 31.8 кв.м по адресу: 

<

адрес>. После осмотра данного жилого помещения ФИО1 согласился на его получение и подписал, акт приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение передано ответчику по акут приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор мены направлен в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации права собственности

В силу ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» договор мены квартиры подлежит нотариальному удостоверению, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен переход права собственности.

ФИО1 отказался от нотариального заверения договора мены ? доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. 

Для переселения граждан ФИО1 и ФИО6 подготовлен трехсторонний договор мены квартир. Со стороны администрации городского округа Ступино Московской области договор подписан. ФИО6 также подписал договор. ФИО1 от подписания данного договора отказался. ФИО1 заселился в предоставленное жилое помещение и проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение находится в собственности муниципального образования, т.к. осуществить переход права собственности не представляется возможным. Оплата за жилое помещение не производится.

Представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что с ФИО1 и ФИО6 с каждым заключался самостоятельный договор мены, которые каждый из собственников подписал. Подписан передаточный акт ФИО1, который фактически заселился и проживает в жилом помещении. Для государственной регистрации права необходимо составление единого трехстороннего документа. Несмотря на то, что ответчик ранее подписал договор мены, акт приема –передачи, отказывается от подписания договора мены, его удостоверения.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что подписывал какие-то документы, но они не прошли регистрацию и были возвращены. Предоставленные в суд договор и акт не подписывал. Не помнит, чтобы подписывал. Квартиру принял и проживает в ней. При этом, администрация городского округа Ступино Московской области, обещала заменить двери, т.к дует. Считает, что ему необходим ему выплатить компенсацию за квартиру, в которой он проживает, а он останется проживать в доме по месту регитсрации, подлежащем переселению.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ).

Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ст. 15 ЖКРФ).

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 432 указанного кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ).

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ст. 89 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади.

В соответствии со ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность (ст. 550 ГК РФ).

Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности (ст. 568 ГК РФ).

Если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами (ст. 570 ГК РФ).

Исходя из этого, документы подаются в общем порядке, предусмотренном для госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ним.

обе стороны договора должны одновременно подать заявление и документы на все обмениваемые объекты недвижимости, так как право собственности на них переходит к сторонам договора одновременно (ст. 570 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 26 упомянутого Федерального закона одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации.

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены ст. ст. 158 - 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки должны совершаться в простой письменной форме (подпункт 2 пункта 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несоблюдение требований к форме договора при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации) не свидетельствует о том, что договор не был заключен.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Он является инвали

<

адрес> группы, что подтверждается справкой МСЭ-002 № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет заболевание, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с перечнем, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации «987н от ДД.ММ.ГГГГ.

Другая ? доля вышеуказанной квартиры принадлежала ФИО6. 

На основании постановления администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в целях реализации Адресной программы 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013-2015 годы», утверждённой Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для муниципальных нужд изъят земельный участок под жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.35). 

В целях завершения реализации на территории городского округа Ступино Московской области Адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013-2015 годы», постановлением администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1, как собственнику изымаемой ? доли жилого помещения общей площадью 56 кв.м по адресу: 

<

адрес> связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, предоставлено жилое помещение по договору мены- однокомнатная квартиры общей площадью 31,8 кв.м по адресу: 

<

адрес> Кн 

<

данные изъяты> (л.д.61)

ФИО6 как собственнику ? доли вышеуказанного жилого помещения Постановлением администрации городского округа Ступино московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п предоставлена по договору мены квартира площадью 30,2 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

При этом истцом с каждым собственником подписан отдельный договор мены ? доли квартиры по адресу: 

<

адрес>.

До этого, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена для осмотра квартира по адресу: 

<

адрес>, на получение которой он согласился, указав, что согласен на данную квартиру при условии замены межкомнатных дверей и двери в кладовку (л.д.55)

Между администрацией городского округа Ступино Московской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор мены ? доли квартиры адресу: 

<

адрес> на квартиру по адресу: 

<

адрес> (л.д.10). Договор подписан ФИО1.

Также ответчиком подписан акт приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно уведомления Управления Росреестра по 

<

адрес> орт ДД.ММ.ГГГГ №№ приостановлена государственная регистрация прав, с указанием на то, что необходимо предоставление нотариально заверенного договора. Также указано, что регистрация производится по заявлению сторон (л.д.28).

ФИО1, указывая на то, что ранее подписывал договор, но его вернули, отказался от подписания единого трехстороннего договора мены, а также его регистрации. Пояснил, что не помнит, чтобы когда-либо подписывал акты и договор мены. Судом разъяснено право ходатайствовать о назначении почерковедческой экспертизы, но ответчик своим правом не воспользовался.

с ответчиком был заключен договор мены ? доли в праве на квартиру многоквартирного аварийного дома на изолированную однокомнатную квартиру. Он принял данную квартиру, вселился и на протяжении года проживает в данном жилом помещении, не только подписав договор, акт приема-передачи жилого помещения, но фактически совершив действия направленные на заключение и исполнение условий договора.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации городского округа Ступино Московской области к ФИО1 о признании договора мены жилого помещения заключенным удовлетворить. 

Признать договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, - мены ? доли квартиры адресу: 

<

адрес> на квартиру по адресу: 

<

адрес> заключенным между администрацией городского округа Ступино Московской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 24 ноября 2025 года

Судья: Середенко С.И.