ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Цыбиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2020 по иску ФИО1 к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКОУ ДО «Назаровский районный Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, мотивируя тем, что на основании трудового договора № от 01.09.2017 она принята на должность сторожа с должностным окладом в размере 2 454 рубля в месяц. Также ей установлены выплаты компенсационного характера. Дополнительным соглашением № от 10.01.2018 ей установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля. Дополнительным соглашением № от 03.09.2018 ей установлена нагрузка в объеме 1 ставка. Работодатель начислял ей заработную плату ниже МРОТ, чем нарушал ее права как работника, установленные трудовым законодательством. Размер ее ежемесячной заработной платы должен быть не меньше, начисленной в следующем порядке: МРОТ Х районный коэффициент Х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности. Ответчиком за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 недоначислена заработная плата в размере 23 694,81 рубль. Причиненный моральный вред она оценивает в 1000 рублей. 

На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за работу в должности сторожа в размере 23 694,81 рубль, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика МКОУ ДО «Назаровский районный Дом детского творчества», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации Назаровского района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Направили возражения на исковое заявление, из которых следует, что с исковыми требованиями ФИО1 они не согласны и просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

В соответствии со ст. ст. 149, 152, 153 и 154 ТК РФ сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Как следует из Постановления Конституционного суда РФ № 17-П от 11.04.2019 взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в томчисле правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом, истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01 октября 1996 г., что подтверждается записью в трудовой книжке.

01 сентября 2017 г. г. между ФИО1 и ответчиком заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принята на должность сторожа по основному месту работы.

Работнику устанавливается сменный график работы, режим работы регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, исходя из 36-часовой недели.

Разделом 4 трудового договора истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 2 454 рубля, а также производятся выплаты компенсационного характера: за работу в местностях с особыми климатическими условиями 30% - районный коэффициент, 30% - процентная надбавка, за работу в ночное время – 35% от оклада, рассчитанного за каждый час работы ночью.

Дополнительным соглашением № от 10 января 2018 г. г. к трудовому договору № от 01 сентября 2017 г. ФИО1 с 01 января 2018 г. устанавливается должностной оклад в размере 2 552 рубля.

Дополнительным соглашением № от 03 сентября 2018 г. г. к трудовому договору № от 01 сентября 2017 г. ФИО1 устанавливается нагрузка по занимаемой должности в объеме 1 ставки.

Как следует из расчетных листков ФИО1, за период с января 2018 г. по август 2018 г. истцу начислена заработная плата: 

2018 год: январь – 11 016 рублей, февраль – 11 016 рублей, март – 5 161,76 рублей, апрель – 16 870,25 рублей, май – 11 163 рубля, июнь – 10 604,86 рублей, июль – отпуск, август – 6841,05 рублей. 

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено. 

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 3 ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент),

с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 52 203,37 рублей, согласно нижеприведенного расчета, количество отработанного времени судом принимается из расчетных листков:

месяц

начисление з/п

фактически отработанное время

(дн./час)

норма раб.времени

з/плата по законодательству 

сумма к доплате

1

2

3

4

5

6 (5-2)

2018

Январь 

11016,00

158,4

(в т.ч.

ночн. 128,

празд. 32,

св/ур 36) 

122,4

15182,40 + (ночные: 2552/122,4 х 35% х 128 х 1,6 = 1 494,50) + (праздничные: 2552/122,4 х 2 х 32 х 1,6 = 2 135,01) + (сверхурочные: 2552/122,4 х 1,5 х 36 х 1,6 = 1 801,41) = 20613,32

9597,32

Февраль 

11016,00

135,8

(в т.ч. ночн. 112)

135,8

15182,40 + (ночные: 2552/135,8 х 35% х 112 х 1,6 = 1178,66) = 16361,06

5345,06

Март 

5161,76

143 (в т.ч. ночн. 120)

143

15182,40 + (ночные: 2552/143 х 35% х 120 х 1,6 = 1199,26) = 16381,66

11219,90

Апрель

16870,25

150,2 

(в т.ч. ночн. 120)

150,2

15182,40 + (ночные: 2552/150,2 х 35% х 120 х 1,6 = 1141,77) = 16324,17

-

Май 

11163,00

143

(в т.ч. ночн. 128)

143 

17860,80 + (ночные: 2552/143 х 35% х 128 х 1,6 = 1279,21) = 19140,01

7977,01

Июнь 

10604,86

133,5 

(в т.ч. ночн. 112)

143

17860,80/143 х 133,5 = 16674,24 + (ночные: 2552/143 х 35% х 112 х 1,6 = 1119,31) = 17793,55

7188,69

Июль

отпуск

-

-

-

-

Август 

6841,05

155,3 

(в т.ч. ночн. 112)

165,6

17860,80/165,6 х 155,3 = 16749,89 + (ночные: 2552/165,6 х 35% х 112 х 1,6 = 966,55) = 17716,44

10875,39

итого

52203,37

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковое требование о взыскании недоначисленной заработной платы подлежит удовлетворению в размере 52 203,37 рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга. 

С учетом указанных обстоятельств, периода невыплаты суммы заработной платы, ее размера, выплаты основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с МКОУ ДО «Назаровский районный Дом детского творчества» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере в размере 2 066,10 рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований 1 766,10 рублей (52 203,37 рублей - 20 000 * 3% + 800) + 300 рублей за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы удовлетворить частично. 

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» в пользу ФИО1 заработную плату за период с 01 января 2018 г. по 31 августа 2018 г. в размере 52 203 (пятьдесят две тысячи двести три) рубля 37 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 2 066 (две тысячи шестьдесят шесть) рублей 10 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

.

Судья Л.С. Сизых 

Мотивированное заочное решение изготовлено 28 января 2020 г.