Дело №

УИД: 76RS0№-17

Изготовлено:19.03.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, и ФИО3 к территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о возложении обязанности. С учетом уточнений исковых требований просили: признать ФИО1 и ФИО2 отдельной семьей от иных лиц, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>; распоряжение Главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и отменить;распоряжение Главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и отменить; обязать Территориальную администрацию Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля признать ФИО1 и члена её семьи - несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гр., малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,взыскать с Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей и расходы на представителя по оказанию юридической помощи в сумме 15 000 рублей.

В исковом заявлении указано, что в собственности ПАО «Автодизель» находится общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>.С 2001 по 2017 г. истец ФИО1 была трудоустроена в ПАО «Автодизель», в связи с этим в 2004 г. истцы ФИО1 и ФИО3 были вселены и зарегистрированы в общежитие, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в последующем семья была переселена в 

<

адрес> 

<

адрес> вышеуказанного общежития.В настоящее время в этой комнате зарегистрированы: ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2. Фактически проживают по адресу: 

<

адрес> ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2. ФИО3 с 2022 году состоит в браке с ФИО6 и совместно проживают по адресу: 

<

адрес>. Семья ФИО1 состоит из нее и несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 и ФИО6 являются самостоятельной семьей, проживают в разных жилых помещения, материально друг от друга не зависят и не помогают, общего хозяйства не ведут. ФИО2 и ФИО3 имеют по 8/84 доли в праве собственности в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>, в данном жилом помещении не проживают в виду небольшого размера причитающейся им доли жилого помещения, неблагоприятных условий для проживания. ФИО1 и ФИО2 не обеспечены индивидуальным благоустроенным жилым помещением, проживают в общежитие, в котором нет отдельного санузла и кухни, иного отдельного изолированного благоустроенного жилого помещения размером не менеесанитарных норм для проживания не имеют. Кроме того бюджет семьи позволяет обладать статусом малоимущих. В связи с чем ФИО1 было подано заявление к ответчику территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании ФИО1 и ее семьи малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма. Распоряжением главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославляот ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по причине того, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. ФИО1 обратилась повторно с указанным выше заявлением. Распоряжением главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по причине того, что не были представлены необходимые для принятия решения документы. Истцы полагают, что принятые распоряжения главой территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля являются незаконным, незаконно в состав семьи ФИО1 включены ФИО3 и ФИО6, кроме того расчет размера дохода также выполнен не верно.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме. Также пояснила, что в п.15 распоряжения главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля, указано, что нуждаемость у семьи ФИО1 имеется, однако на решение это не повлияло. ФИО1 проживают совместно с ФИО2, в территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля пояснили, что поскольку ФИО3 зарегистрирована совместно с ФИО1 и ФИО2, то доход последней и ее супруга ФИО6 будет учтен при решении вопроса о признании малоимущих и нуждающихся в жилом помещении. Кроме того, изначально ФИО1 в территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля было подано заявление от нее и несовершеннолетней ФИО2, однако ответчик сообщил, что без заявления от ФИО3 заявление ФИО1 и ФИО2 рассмотрено не будет. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме. Пояснила, что состоит в брачных отношениях с ФИО6, доходы ее и ее супруга ФИО6 никаким образом не относятся к доходам ФИО1.Совместно с ФИО1 не проживает с 2020 года. Кроме того пояснила, что сняться с регистрационного учета не имеет возможности. 

Представитель ответчика территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля пояснила, что в части удовлетворения исковых требований о признании ФИО1 и ФИО3 разными семьями оставляет на усмотрение суда, в удовлетворении остальных требований возражала. Пояснила, что от ФИО1 поступали два заявления о признании малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по данным заявление были приняты отказы, в первый раз отказ был по причине отсутствия нуждаемости, второй раз в связи с тем, что не были представлены документы на ФИО6Кроме того, доход был рассчитан на троих членов семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3, который превышает необходимый уровень. Не отрицала, что у семьи ФИО1 имеет место быть нуждаемость, но отсутствует малоимущность. В случае отсутствия в составе семьи ФИО1- ФИО3 малоимущность будет проверяться на двоих членов семьи. Распоряжение вынесено на основании закона. Документы были поданы от трех членов семьи и расчет делался на троих. Кроме того полагала, что юридические услуги были явно завышены, просила их снизить до разумных пределов. 

Также представителем ответчика территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля был представлен отзыв на исковое заявление, согласно, которому против удовлетворения исковых требований ответчик возражал по следующим основаниям. Распоряжениями главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО1 в составе 3-х человек: ФИО1 - глава семьи, ФИО2 - дочь, ФИО3 - дочь, было отказано в признании малоимущей и принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При определении нуждаемости в жилом помещении учитывается площадь жилья члена семьи, если он проживает совместно с заявителем.Согласно Расчету размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи -нуждаемость семьи ФИО1 имеется.В ходе проверки было установлено, что среднемесячный совокупный доход в 2023 году (32667,31 (распоряжение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № - стр.92 учетного дела) и 33086,17 (распоряжение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № - стр.79 учетного дела)), приходящийся на каждого члена семьи превысил двукратную величину прожиточного минимума в Ярославской области на душу населения, в связи с чем, малоимущность семьи ФИО1 не подтвердилась.Таким образом, распоряжения территориальной администрации вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо ФИО6 в судебно заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме. Пояснил, что проживает совместно с супругой ФИО3, отдельно от ФИО1 Имеет в собственности земельный участок с жилым домом, однако согласно брачному договору данный земельный участок и жилой дом является личной собственностью. 

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и /или/ федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Частью 3 ст. 52 ЖК РФ установлено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Таким образом, право истца быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жилым помещением подлежит реализации в случае признания ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ (п. 3 и п. 7 ст. 13 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе лица не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28 июня 2022 года № 1655-0 подчеркнул, что часть 1 статьи 31 ЖК РФ, не предполагающая произвольного отнесения граждан к членам семьи собственника жилого помещения, допускает возможность признания членами семьи собственника только совместно проживающих с ним граждан.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о признании ее семьи в составе трех человек: ФИО1, ФИО2 и ФИО3, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

Распоряжением главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании ее и членов ее семьи малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

Основанием для отказа явилось не предоставление документов, предусмотренных ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в том числе документы на супруга ФИО3 (брак заключен ДД.ММ.ГГГГ): 

- документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи, документы. Подтверждающие иные права гражданина и членов его семьи на жилые помещения, в случае если право собственности и иные права на жилые помещения не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 

- документы, подтверждающие получение в учетном периоде заявителем и членами его семьи доходов, указанных в части 1 статьи 6 Закона Ярославской области от 11.07.2005 года №-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма», за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия: кроме того, предоставленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение – расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи). 

В соответствии с расчетом размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, нуждаемость имеется, малоимущность отсутствует. 

Обстоятельства, установленные административным органом, касающиеся имущественного положения истцов, в судебном заседании не оспаривались. Истцы не оспаривали правильность расчета административного органа, малоимущности семьи ФИО1, указывая на отсутствие необходимости исследования имущественного положения и учета доходов ФИО3

Также судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о признании ее семьи в составе двух человек: ФИО1, ФИО2, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила рассмотреть ее заявление о признании о признании ее семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в составе трех человек с учетом дочери ФИО3

Распоряжением главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании ее и членов ее семьи малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

Основанием для отказа явилось, то обстоятельство, что предоставленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение – расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи). 

В соответствии с расчетом размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, нуждаемость имеется, малоимущность отсутствует. 

Обстоятельства, установленные административным органом, касающиеся имущественного положения истцов, в судебном заседании не оспаривались. Истцы не оспаривали правильность расчета административного органа, малоимущности семьи ФИО1, указывая на отсутствие необходимости исследования имущественного положения и учета доходов ФИО3

Исследуя представленные в материалы дела копии материалов учетного дела и имеющихся в них сведениях о доходах и имуществе семьи ФИО1, суд пришел к выводу о том, что расчет административного органа размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, является верным и соответствует действующему законодательству. 

Жилищное законодательство, закрепляя основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, предусматривает, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченное общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 ЖКРФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 2 июля 2009 года № 14 разъяснил, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений приведенной выше нормы, исходя из того, что для признания перечисленных в ней лиц членами семьи собственника жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (пункт "а").

По смыслу приведенных законоположений в их взаимосвязи, с учетом изложенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации при определении нуждаемости гражданина в жилом помещении принимается во внимание площадь жилого помещения, принадлежащего его члену семьи, при условии, если он проживает совместно с гражданином, нуждающимся в жилом помещении.

Закон Ярославской области от 11.07.2005 № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» (далее - Закон), регулирует отношения, связанные с определением порядка признания малоимущими граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда на территории Ярославской области по договорам социального найма.

Малоимущие граждане - нуждающиеся в жилом помещении граждане, чей доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), и стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, определенные в порядке, установленном настоящим Законом, дают право на получение жилого помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

В ч.1 ст. 6 Закона указано, что при исчислении размера дохода гражданина-заявителя и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, органом учета учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем в денежной и натуральной форме.

Во исполнение Закона принято Постановление Администрации ЯО от 14.11.2007 № 374 «Об утверждении перечня документов, необходимых для признания граждан малоимущими». Документы, указанные в перечне, представляются заявителем в отношения себя и граждан, указанных им в качестве членов его семьи.

Статьей 4 Закона ЯО от 27.06.2007 №50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» указано право на подачу заявления о принятии на учет гражданином совместно с членами его семьи, которые имеют право на постановку на учет по одним и тем же основаниям и намереваются совместно проживать в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма.

Постановлением Администрации ЯО от 14.11.2007 № 375 «Об утверждении формдокументов» утверждена форма заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее -форма заявления). Данной формой предусмотрено право гражданина-заявителя указывать членов семьи, которые имеют право на постановку на учет по одним и тем же основаниям и намереваются совместно проживать в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма - «Прошу признать меня и членов моей семьи...».

Кроме того, формой заявления, также предусмотрена обязанность заявителя сообщить сведения о супругах и несовершеннолетних детях заявителя и членов его семьи. Соответственно, при подаче заявления ФИО1, в котором указана ФИО3 в качестве члена семьи, территориальная администрация обязана проводить проверку в отношении и члена семьи ФИО3 - мужа ФИО6

Решением муниципалитета г. Ярославля от 09.12.2005 № 160 «Об условиях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» установлены: размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 

Таким образом, оснований для признания решений административного органа незаконными, не имеется. 

Также не имеется оснований для удовлетворения требований истцов о признании ее и членов ее семьи в составе двух человек ФИО1 и ФИО2 малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Разрешение данных требований не входит в компетенцию суда и не может быть разрешено в судебном порядке, так как действующее законодательство предусматривает специальный административный порядок рассмотрения указанного вопроса. ФИО1 вправе обратиться в административный орган с соответствующим заявлением. 

Разрешая требования истцов о признании ФИО1 с несовершеннолетней ФИО2 и ФИО3 членами разных семей, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Разъяснение, содержащееся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, направлено на определение правового положения лиц, вселяемых собственником жилого помещения, и предполагает, что при установлении самого факта вселения и совместного проживания собственника и лиц, упомянутых в первом предложении части 1 ст. 31 ЖК РФ, отсутствует необходимость дополнительного доказывания семейных отношений между ними.

Вместе с тем данное разъяснение не исключает возможности установления судом на основе доказательств факта отсутствия семейных отношений между такими лицами в тех случаях, когда от определения состава семьи зависит реализация иных прав, в том числе права на улучшение жилищных условий, при этом оно должно применяться во взаимосвязи с абзацем четвертым того же пункта постановления, где обращено внимание на то, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Соответственно, при доказанности отсутствия соответствующих признаков не исключается возможность признания членами разных семей в том числе детей и родителей собственника, и тем более если они сами также являются участниками общей собственности на жилое помещение, т.е. обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением, основанным на праве собственности, а не на семейных отношениях с другим собственником.

У каждого из таких лиц может иметься собственная семья, члены которой могут не состоять в родственных отношениях с другим собственником и не поддерживать с ним семейных отношений, что также означает, что в каждом случае вопрос о признании граждан членами одной семьи должен решаться в зависимости от конкретных обстоятельств, подтвержденных доказательствами.

При этом действующее законодательство не связывает возможность признания граждан нуждающимися в жилом помещении по основанию пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации с наличием семейных отношений исключительно на момент вселения лиц в жилое помещение, такие основания должны наличествовать на момент обращения с соответствующим заявлением.

Соответствующие правовые позиции были высказаны Верховным Судом Российской Федерации в определении от 26.02.2019 N 46-КГ 18-72.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, является дочерью ФИО1 ФИО3 вступила в брак с ФИО6 С указанного времени ФИО3 проживает с супругом по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 проживают по адресу регистрации: 

<

адрес>. Наличие семейных отношений, характеризующихся ведением общего хозяйства, взаимной материально и нематериальной ответственности друг перед другом, у семьи ФИО1 и семьи ФИО3 в судебном заседании не установлено. 

Установление данного факта истцам необходимо для реализации права на улучшение жилищных условий – постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. 

С учетом приведенных выше законоположений, а также установленных по делу конкретных обстоятельств. Суд считает необходимым удовлетворить требования истов, признать ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО2 и ФИО3 членами разных семей. 

В связи с приведенными нормами закона суд полагает исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. 

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимые расходы. 

Перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»). 

Пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ) (п. 11 Постановления). 

Согласно п. 13 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Суд считает, что требования истца ФИО1 удовлетворены частично, в связи с чем расходы по оплате услуг представителя должны быть взысканы судом с учетом принципа пропорциональности в части удовлетворенных требований. 

Расходы по оплате юридических услуг составили 15000 руб., что подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела. Истцом заявлено 4 самостоятельных требования, из указанных требований судом удовлетворено одно. Таким образом, с ответчика, возражавшего против удовлетворения требований в данной части, в пользу ответчика ФИО1 (понесла фактически расходы) подлежит взысканию оплата юридических услуг в сумме 3750 руб. (15000:4). 

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 750 руб. (3000:4). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, и ФИО3 удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (паспорт №) с несовершеннолетней ФИО2 (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (паспорт №) членами разных семей.

Взыскать с территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3 750 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 750 руб. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной судчерез Ленинский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья А.В. Панюшкина