№ 2а-770/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000332-44)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к Мясниковскому районному отделению судебных приставов, УФССП России по Ростовской области, указав на наличие у судебного пристава-исполнителя на исполнении исполнительного производства №119141/22/61062-ИП от 13.01.2021. Решением Мясниковского районного суда по делу 2-1057/2020, с ФИО1 в пользу ФИО3 присуждены алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка. В период с 23.06.2021 по 15.07.2021 административный истец находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, согласованном со своим работодателем АО «Горизонт». Данный отпуск был им взят в связи с болезнью 3-х месячного сына и супруги, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В случае, если отпуск без сохранения заработной платы предоставлен работнику-должнику на срок, не превышающий одного месяца, алименты взыскиваются за фактически отработанное им время в течение этого месяца. 29.01.2023 административным истцом было получено постановление от 30.12.2022, по которому ему была насчитана задолженность по алиментам. Получив постановление, он обжаловал его 06.02.2023 в порядке подчиненности. В ходе личного обращения 10.02.2023 он заявил о заморозке удержанных средств, которое было проигнорировано. 14.02.2023 им от работодателя была получена справка, что в период с 23.06.2021-30.06.2021 и с 01.07.2021 по 15.07.2021 доход не отсутствовал. Хотя работник фактически не выполнял свои трудовые обязанности, он состоял в трудовых отношениях. Постановлением от 20.02.2023 в удовлетворении жалобы старшим судебным приставом было отказано. Не соглашаясь с постановлением старшего судебного пристава, административный истец ФИО1 просил Мясниковский районный суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 30.12.2022 о расчете задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал доводы административного иска в полном объеме и, несмотря на отмену оспариваемого постановления старшего судебного пристава о законности действий судебного пристава-исполнителя, постановлением ГУФССП России по Ростовской области, настаивал на вынесении решения суда, так как аналогичные удержания по требованию бывшей жены уже производились.

Представитель административного ответчика Мясниковского РОСП, разрешение административного иска оставила на усмотрение суда, указывая о начислении задолженности по предоставленным сведениям. В последующем поступили дополнительные справки, но алименты были уже удержаны работодателем и направлены непосредственно взыскателю.

Представитель административного ответчика УФССП России по РО в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3, будучи извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика ГУ УФССП России по Ростовской области и третьего лица. 

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП по Ростовской области ФИО2, изучив письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что в производстве Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №872/21/61062-ИП от 13.01.2021 о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО3 в размере 1/3 части всех видов дохода. Постановлением от 25.01.2021 обращено взыскание на заработную плату должника, постановление направлено для исполнения в АО «Горизонт». 

08.09.2022 от взыскателя ФИО3 поступило обращение с требованием о перерасчете алиментных платежей за период временной нетрудоспособности должника, а также за период нахождения должника в отпуске без сохранения заработной платы. Запросив сведения в АО «Горизонт» и ГУ Ростовское региональное отделение фонда социального страхования, судебный пристав 30.12.2022 произвел перерасчет задолженности по алиментным платежам исходя из среднероссийской заработной платы и направил постановление в АО «Горизонт для дальнейшего удержания. 

Постановлением старшего судебного пристава №61062/23/57530 от 20.02.2023 в удовлетворении жалобы ФИО1 о признании неправомерным действий судебного пристава Мясниковского РОСП по исполнению исполнительного производства отказано. Постановлением заместителя руководителя ГУ ФССП по Ростовской области от 17.04.2023 постановление старшего судебного пристава №61062/23/57530 от 20.02.2023 отменено, начальник Мясниковского РОСП обязывается принять новое решение по жалобе ФИО1 

Согласно ч.4 и ч.5 ст.113 СК РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В силу ч.3 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку ФИО1 в период с 23.06.2021 по 15.07.2021 официально работал, но находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельства, то определение задолженности по алиментам по среднемесячной заработной плате в РФ является неверным. 

Удержания алиментов за июнь и июль 2021 по месту работы ФИО1 производились. Обязанность по ежемесячной уплате алиментов, исходя из фактической занятости должника, производилось. 

Соответственно постановление судебного пристава-исполнителя от 30.12.2022 года о расчете задолженности по алиментам за период с 23.06.2021 по 15.07.2021, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, является незаконным и подлежит отмене. Жалоба административного истца ФИО1 на постановление судебного пристава-исполнителя от 30.12.2022 подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 30.12.2022 года о расчете задолженности по алиментам. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мелконян Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2023 года.