50RS0033-01-2023-002348-62

№2а-2664/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Меренкова ФИО10 к УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу, ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу о признании незаконными действий и обязании прекратить государственный учет транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Орехово-Зуевский городской суд с административном иском, с учетом уточненных требований окончательно просил признать действия по не исполнению судебного постановления УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу в предоставлении государственной услуги по внесению изменений в регистрационные данные о транспортном средстве – автомобиле 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, 

<

данные изъяты> c государственным регистрационным номером № незаконными и обязать ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу прекратить государственный учет указанного транспортного средства при наличии имеющихся ограничений с аннулированием сведений о собственнике ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 г. и ст.6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» № 1- ФКЗ от 31.12.1996 г. (л.д.113).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные требования и пояснил, что 10.04.2015 г. административный истец купил у ИП ФИО4 транспортное средство 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, 

<

данные изъяты>. В декабре 2016 г. административному истцу стало известно, что на приобретенный им автомобиль наложены ограничительные меры в виде запрета на регистрационные действия на основании определения Воскресенского городского суда Московской области от 12.02.2016 г., поскольку данное транспортное средство находится в залоге у банка по договору залога от 18.08.2014 г., заключенного АКБ «РОСБАНК» с ФИО5 Сведения о залоге зарегистрированы в реестре уведомлений о залоге движимого имущества 19.12.2014 г. № 2014-000-252238-286. Однако, несмотря на это ИП ФИО4 реализовала ФИО1 автомобиль. Определением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 10.03.2017 г. было утверждено мирового соглашение, согласно которому договор купли-продажи транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, 

<

данные изъяты>, заключенный между ФИО1 и ИП ФИО4, считать расторгнутым. За ФИО1 прекращается право собственности на указанный автомобиль, ФИО1 по акту приема передачи передает ИП ФИО4 в собственность автомобиль. Кроме того, согласно данного определения следует, что данное определение является основанием для снятия автомобиля, собственником которого числится ФИО1, с учета. Административный истец неоднократно обращался ОГИБДД г.Орехово-Зуево с заявлением о снятии с вышеуказанного транспортного средства с учета. Однако, ему было отказано со ссылкой на нарушение административного регламента и наличие ограничения, наложенного на основании определения Воскресенского городского суда Московской области, в виде запрета на регистрационные действия. Действия административного ответчика нарушают права ФИО1, поскольку до настоящего времени он числиться собственником автомобиля и на его имя приходят штрафы.

Представитель административного ответчика УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований и пояснила, что на основании определения Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 10.03.2017 г. право собственности ФИО1 на автомобиль 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, 

<

данные изъяты> фактически прекращено. Однако, в части обратного переоформления вышеуказанного транспортного средства в собственность предыдущего собственника невозможно, в связи с установленным запретом на регистрационные действия. При обращении административного истца 24.03.2023 г. в РЭО ГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу за государственной услугой по осуществлению регистрационного действия транспортного средства ему это было разъяснено. Государственная услуга в виде переоформления данного транспортного средства на предыдущего владельца возможна только при его личном обращении в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции МВД России после снятия ограничений на регистрационные действия с предоставлением оригиналов документов, предусмотренных Административным регламентом, транспортного средства на осмотр и последующим внесением данных о новом собственнике в паспорт транспортного средства с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства. 

Представитель административного ответчика ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. 

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 г. № 1764.

Согласно п. 2 Правил государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее – владелец транспортного средства).

Регистрация транспортных средств производится любыми регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств (п. 4 Правил). 

Статьей 20 ФЗ от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены случаи, при которых запрещается совершение регистрационных действий и основания к отказу в регистрационных действиях. 

В соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД РФ от 21.12.2019 г. № 950, наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются основанием для отказа в совершении регистрационных действий. 

Определением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 10.03.2017 г. было утверждено мировое соглашение, по условиям которого договор купли-продажи транспортного средства 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, 

<

данные изъяты>, № 19 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом ФИО1 и ответчиком ИП ФИО4, считать расторгнутым; за истцом ФИО1 прекращается право собственности на автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, 

<

данные изъяты>; истец ФИО1 по акту приему передачи передает ответчику ИП ФИО4 указанный автомобиль, ответчик ИП ФИО4 в день подписания (заключения) мирового соглашения выплачивает истцу ФИО1 денежные средства в общем размере 

<

данные изъяты> руб. Данное определение является основанием для МУ МВД России «Орехово-Зуевское» (ОГИБДД) для снятия автомобиля автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, 

<

данные изъяты>, собственником которого числится ФИО1, с учета (л.д.9-10). 

Определением Воскресенского городского суда Московской области от 14.01.2019 г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных требований об отмене обеспечительных мер по делу № 2-963/2016 г. в виде наложения ареста на автомобиль марки 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> г. выпуска, 

<

данные изъяты>, установленных в соответствии с определением Воскресенского городского суда Московской области от 12.02.2016 г. в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-963/16 по иску ПАО «Росбанк» к ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору, о снятии запрета на регистрационные действия для перерегистрации автомобиля с ФИО1 на ФИО6 Указанное определение вступило в законную силу (л.д.107-108).

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Отказывая ФИО1 в осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства, орган ГИБДД действовал в пределах предоставленных ему полномочий и руководствовался Административным регламентом и нормами действующего законодательства. 

По мнению суда, в данном случае отсутствуют основания для прекращения производства по делу в связи с повторной подачей административного иска, поскольку в данном случае административный истец фактически оспаривает отказ в осуществлении регистрационных действий с автомобилем, изложенный в ответе от 24.03.2023 г. (л.д.16).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Меренкова ФИО12 о признании действий по неисполнению судебного постановления УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу в предоставлении государственной услуги по внесению изменений в регистрационные данные о транспортном средстве автомобиле 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска

<

данные изъяты> c государственным регистрационным номером № незаконными и обязании ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу прекратить государственный учет указанного транспортного средства при наличии имеющихся ограничений с аннулированием сведений о собственнике ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.18 ФЗ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 г. и ст.6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»№ 1-ФКЗ от 31.12.1996 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года.